Файл: Sbornik_nauchno-prakticheskikh_trudov_1-2017_Akademia_SK_RF.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 13.10.2020

Просмотров: 3235

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

131

   

Криминалистика

судебно

-

экспертная

деятельность

оперативно

-

разыскная

деятельность

Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

ñîáîå âíèìàíèå îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíî-
ñòè â ñôåðå äîðîæíîãî äâèæåíèÿ â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ñòàëî óäåëÿòüñÿ ñ
2006 ãîäà, êîãäà ïîñëå îáúåêòèâíîé îöåí-

êè ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè áûë âçÿò êóðñ íà óñè-
ëåíèå ìåð ïî çàùèòå æèçíè è çäîðîâüÿ ãðàæäàí íà
äîðîãàõ, ïðèíÿòû íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû,
íàïðàâëåííûå íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå îðãàíèçàöèè
äîðîæíîãî  äâèæåíèÿ, óñèëåíèå îòâåòñòâåííîñòè
åãî ó÷àñòíèêîâ è ò.ï. Òîãäà æå áûëà ðàçðàáîòàíà
ïåðâàÿ ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà «Ïîâûøå-
íèå áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ â 2006—
2012 ãîäàõ»

1

. Ñ òåõ ïðîøëî óæå áîëåå 10 ëåò, îäíà-

êî, íåñìîòðÿ íà ÷àñòè÷íóþ ïîëîæèòåëüíóþ äèíà-
ìèêó, ïðîáëåìà áåçîïàñíîñòè ó÷àñòíèêîâ äîðîæ-
íîãî äâèæåíèÿ äî ñèõ ïîð ÷ðåçâû÷àéíî àêòóàëüíà.

Íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ îò äîðîæíûõ àâàðèé

ìíîãîêðàòíî ïðåâûøàþò óùåðá îò æåëåçíîäîðîæ-
íûõ êàòàñòðîô, ïîæàðîâ è äðóãèõ ýêñöåññîâ è íå-
ñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ. Êàæäûé ãîä ïðîèñõîäÿò ðåçîíàí-
ñíûå àâòîêàòàñòðîôû, äåìîíñòðèðóþùèå íàëè÷èå
ðÿäà íåðåøåííûõ ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ îðãàíèçà-
öèåé äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, ñ ñîñòîÿíèåì äîðîã, ñ
îòâåòñòâåííîñòüþ ó÷àñòíèêîâ äâèæåíèÿ.

Êàê îòìå÷àåò Ïðåçèäåíò ÐÔ Â.Â. Ïóòèí: «Óðî-

âåíü áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ íàïðÿìóþ
âëèÿåò íà óñòîé÷èâîñòü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêî-
ãî ðàçâèòèÿ, íà ýôôåêòèâíóþ ðàáîòó âñåé òðàíñ-
ïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû Ðîññèè»

2

. Ãëàâíîé çàäà-

÷åé Ïðåçèäåíò ñ÷èòàåò ñíèæåíèå ñìåðòíîñòè îò
äîðîæíî-òðàíñïîðòíûõ ïðîèñøåñòâèé (ÄÒÏ), íà
ýòî íàïðàâëåíû ôåäåðàëüíûå öåëåâûå ïðîãðàììû
2006—2012 ãã. è 2013—2020 ãã.

Ìû ïîëàãàåì, ÷òî ðåøåíèþ ýòîé çàäà÷è áóäåò

ñïîñîáñòâîâàòü èçó÷åíèå ñóùíîñòíûõ ÷åðò ìåõà-
íèçìà ÄÒÏ, êîòîðîå ïîçâîëèëî áû ñôîðìèðîâàòü
ïîëíîöåííîå ïðåäñòàâëåíèå î ñîñòàâå äîðîæíî-
òðàíñïîðòíûõ ïðåñòóïëåíèé è àäìèíèñòðàòèâíûõ
ïðàâîíàðóøåíèé â ïîëíîé âçàèìîñâÿçè îáúåêòèâ-
íûõ è ñóáúåêòèâíûõ ïðèçíàêîâ. Ìåõàíèçì äîðîæ-
íî-òðàíñïîðòíîãî ïðåñòóïëåíèÿ (ïðàâîíàðóøå-
íèÿ) — ýòî îáúåêòèâíî ñóùåñòâóþùèå çàêîíîìåð-
íîñòè â ïîñëåäîâàòåëüíîì ðàçâèòèè ñîáûòèé è ÿâ-
ëåíèé â ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ äàííîãî ïðåñòóïëå-

íèÿ (ïðàâîíàðóøåíèÿ), âêëþ÷àþùèå ïðè÷èíû è
óñëîâèÿ íàðóøåíèÿ ïðàâèë áåçîïàñíîñòè äîðîæ-
íîãî äâèæåíèÿ, ñîçäàíèÿ àâàðèéíîé îáñòàíîâêè
è íàñòóïëåíèÿ âðåäíûõ ïîñëåäñòâèé

3

.

Âðåä, ïðè÷èíÿåìûé â ðåçóëüòàòå ÄÒÏ æèçíè

è çäîðîâüþ ëþäåé, îáùåñòâó, èìóùåñòâó, ïðèðî-
äå, êàê ïðàâèëî, ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì àâàðèéíîé
ñèòóàöèè (îáñòàíîâêè)

4

. Ñîçäàíèå àâàðèéíîé îá-

ñòàíîâêè ïåðåä ñîâåðøåíèåì ÄÒÏ ïðîòåêàåò ñëå-
äóþùèì îáðàçîì. Âíà÷àëå ïðîöåññ íîðìàëüíîãî
äâèæåíèÿ íàðóøàåòñÿ ïîä âëèÿíèåì êàêèõ-ëèáî
ôàêòîðîâ (íàðóøåíèå ÏÄÄ, ïðàâèë ýêñïëóàòàöèè
òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, êàêîå-ëèáî ïðåïÿòñòâèå,
îêàçûâàþùååñÿ íà ïîëîñå äâèæåíèÿ òðàíñïîðòíî-
ãî ñðåäñòâà), â ðåçóëüòàòå ÷åãî âîäèòåëü òåðÿåò âîç-
ìîæíîñòü óïðàâëÿòü òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì òàê,
÷òîáû â äîëæíîé ìåðå îáåñïå÷èòü ñîáñòâåííóþ áå-
çîïàñíîñòü è áåçîïàñíîñòü äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ äâè-
æåíèÿ. Ñîçäàåòñÿ ðèñê ñîâåðøåíèÿ ÄÒÏ.
 àâàðèéíîé äîðîæíîé îáñòàíîâêå ó÷àñòíèêè äâè-
æåíèÿ îáÿçàíû ïðèíÿòü âñå ìåðû äëÿ åå ëèêâèäà-
öèè, ïîêà ýòî âîçìîæíî, èíà÷å ïîñëå äîñòèæåíèÿ
îïðåäåëåííîé êðèòè÷åñêîé òî÷êè ÄÒÏ óæå íåëüçÿ
áóäåò ïðåäîòâðàòèòü.

Íàäî îòìåòèòü, ÷òî âî ìíîãèõ èñòî÷íèêàõ ñè-

òóàöèÿ, â êîòîðîé íàðóøàåòñÿ ïðîöåññ íîðìàëü-
íîãî äâèæåíèÿ, íàçâàíà «îïàñíîé äîðîæíîé îá-
ñòàíîâêîé», à àâàðèéíîé ñ÷èòàåòñÿ îáñòàíîâêà, íå-
ïîñðåäñòâåííî ïðåäøåñòâóþùàÿ ÄÒÏ

5

. Äàííàÿ

ïîçèöèÿ ÿâëÿåòñÿ íåáåçûíòåðåñíîé, îäíàêî ìû
ïîëàãàåì, ÷òî îïàñíàÿ è àâàðèéíàÿ îáñòàíîâêà ÿâ-
ëÿþòñÿ ñèíîíèìè÷íûìè ïîíÿòèÿìè. Ê òîìó æå
çà÷àñòóþ îïàñíóþ äîðîæíóþ îáñòàíîâêó âûäåëèòü
äîâîëüíî ïðîáëåìàòè÷íî, ïîñêîëüêó îïàñíîñòü
âîçíèêàåò âíåçàïíî è íà áëèçêîì ðàññòîÿíèè, ëè-
øàÿ âîäèòåëÿ âîçìîæíîñòè èçáåæàòü ÄÒÏ.

Òàêèì îáðàçîì, àâàðèéíàÿ îáñòàíîâêà íå âñå-

ãäà ïðèâîäèò ê ÄÒÏ, íî 

ïðåäøåñòâóåò åãî ñîâåð-

О

1

 Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 20 ôåâðàëÿ 2006 ã.

N 100 «Î ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììå «Ïîâûøåíèå
áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ â 2006—2012 ãîäàõ» //
Ñèñòåìà ÃÀÐÀÍÒ: [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. URL: http://
base. garant.ru/189189/#ixzz4VA67O1fk (äàòà îáðàùåíèÿ
20.12.2016).

2

 Çàñåäàíèå ïðåçèäèóìà Ãîññîâåòà ïî âîïðîñàì áåçîïàñ-

íîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ. 14 ìàðòà 2016 ãîäà, ßðîñ-
ëàâëü // [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. URL: http://special.
kremlin.ru/events/president/transcripts/51506 (äàòà îáðà-
ùåíèÿ 20.12.2016).

3

Ëþáèìîâ Ë.Â. 

Äîðîæíî-òðàíñïîðòíûå ïðåñòóïëåíèÿ:

ïðîáëåìû çàêîíîäàòåëüíîãî êîíñòðóèðîâàíèÿ ñîñòàâîâ
è äèôôåðåíöèàöèè îòâåòñòâåííîñòè ó÷àñòíèêîâ äîðîæ-
íîãî äâèæåíèÿ [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]: Äèñ.... êàíä.
þðèä. íàóê. Ì.: ÐÃÁ (Èç ôîíäîâ Ðîññèéñêîé Ãîñóäàð-
ñòâåííîé áèáëèîòåêè). URL: http://lawbook. online/
ugolovnoe-pravo-ross-kniga/avariynaya-obstanovka-
predshestvuet-13496. html (äàòà îáðàùåíèÿ 21.12.2016).

4

Ìàéîðîâ Â.È. 

Äîðîæíî-òðàíñïîðòíûå ïðàâîíàðóøåíèÿ

êàê îáúåêò ìåæäèñöèïëèíàðíîãî èññëåäîâàíèÿ / Â.È. Ìàé-
îðîâ // Åâðàçèéñêèé þðèäè÷åñêèé æóðíàë. 2015. ¹ 1.
[Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. URL: http://naukarus.com/
dorozhno-transportnye-pravonarusheniya-kak-obekt-
mezhdistsiplinarnogo-issledovaniya (äàòà îáðàùåíèÿ
20.12.2016).

5

Ïóãà÷åâ È.Í. 

Îðãàíèçàöèÿ è áåçîïàñíîñòü äâèæåíèÿ:

Ó÷åá. ïîñîáèå / È.Í. Ïóãà÷¸â. Õàáàðîâñê: èçä-âî Õàáàð.
ãîñ. òåõí. óí-òà, 2004.


background image

132

Криминалистика

судебно

-

экспертная

деятельность

оперативно

-

разыскная

деятельность

Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

øåíèþ

 è ÿâëÿåòñÿ ïðèçíàêîì îáúåêòèâíîé ñòîðî-

íû ïðàâîíàðóøåíèÿ, îïðåäåëÿþùèì åãî îáùå-
ñòâåííóþ îïàñíîñòü è ðàñêðûâàþùèì ñâÿçü ìåæ-
äó íàðóøåíèåì Ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, è
(èëè) Ïðàâèë ýêñïëóàòàöèè òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ,
è (èëè) íåóäîâëåòâîðèòåëüíûì ñîñòîÿíèåì äîðî-
ãè, è ïðè÷èíåíèåì âðåäà.

Èñõîäÿ èç âûøåèçëîæåííîãî, 

àâàðèéíóþ îá-

ñòàíîâêó

 ìîæíî îïðåäåëèòü êàê ñèòóàöèþ, âîç-

íèêøóþ â ïðîöåññå äîðîæíîãî äâèæåíèÿ âñëåä-
ñòâèå íàðóøåíèÿ ÏÄÄ, è (èëè) Ïðàâèë ýêñïëóà-
òàöèè òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, è (èëè) íåóäîâëåò-
âîðèòåëüíîãî ñîñòîÿíèÿ äîðîãè è ñîçäàâøóþ óã-
ðîçó ñîâåðøåíèÿ ÄÒÏ äëÿ ó÷àñòíèêîâ äîðîæíîãî
äâèæåíèÿ, êîòîðûå âûíóæäåíû ïðåäïðèíèìàòü
ìåðû äëÿ óñòðàíåíèÿ äàííîé óãðîçû êàê â îòíî-
øåíèè ñåáÿ, òàê è â îòíîøåíèè äðóãèõ ëèö.

Çà÷àñòóþ àâàðèéíàÿ îáñòàíîâêà ðàññìàòðèâà-

åòñÿ êàê ïîòåðÿ âîäèòåëåì âîçìîæíîñòè óïðàâëÿòü
òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì. Âìåñòå ñ òåì ïîòåðÿ óï-
ðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ëèøü îäíîé èç ôîðì ïðîÿâëå-
íèÿ àâàðèéíîé îáñòàíîâêè, è ñâîäèòü ê íåé ìåõà-
íèçì ñîâåðøåíèÿ âñåõ ÄÒÏ áûëî áû íåâåðíûì.
Ïðè òàêîì ïîäõîäå íå ó÷èòûâàåòñÿ ðîëü âîäèòåëÿ
òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, êîòîðûé ñâîèìè äåéñòâè-
ÿìè (óïðàâëÿÿ òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì) ñïîñîáåí
ñâîåâðåìåííî ïðèíÿòü ìåðû äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ
ÄÒÏ. Ðàññóæäàÿ ïî ýòîìó ïîâîäó, Ë.Â. Ëþáèìîâ
âåðíî îòìå÷àåò, ÷òî «â ïåðâóþ î÷åðåäü îò âîäèòå-
ëÿ çàâèñÿò ñêîðîñòü è íàïðàâëåíèå äâèæåíèÿ
òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà. Èìåííî ýòî è îáóñëîâ-
ëèâàåò ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèÿ òàêèì âîäèòå-
ëåì, êîòîðûé óïðàâëÿåò òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì
áåç ó÷åòà ñêëàäûâàþùåéñÿ îáñòàíîâêè, íåïðà-
âèëüíî îöåíèâàåò ñèòóàöèþ è íå ïðèíèìàåò íå-
îáõîäèìûõ ìåð ïðè ïîÿâëåíèè ïîìåõ íà ïîëîñå åãî
äâèæåíèÿ (íà ïðîåçæåé ÷àñòè äîðîãè)»

6

.

Óêàçàííûé àâòîð, â ñâîþ î÷åðåäü, ïðåäëàãàåò

òàêîå îïðåäåëåíèå àâàðèéíîé ñèòóàöèè (îáñòàíîâ-
êè) — ñîâîêóïíîñòü þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ âíå-
øíèõ îáñòîÿòåëüñòâ, âîçíèêàþùèõ â ïðîöåññå äî-
ðîæíîãî äâèæåíèÿ, â ñèëó êîòîðûõ âîäèòåëü óò-
ðà÷èâàåò âîçìîæíîñòü óïðàâëÿòü òðàíñïîðòíûì
ñðåäñòâîì òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû â ïîëíîé ìåðå
îáåñïå÷èòü áåçîïàñíîñòü äâèæåíèÿ

7

. Íî ïðè âñåõ

äîñòîèíñòâàõ â äàííîì îïðåäåëåíèè íå îáîçíà÷åí

êëþ÷åâîé, ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, ìîìåíò: àâàðèé-
íàÿ îáñòàíîâêà îêàçûâàåò âëèÿíèå íà ó÷àñòíèêîâ
äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, âûíóæäàÿ èõ ïðåäïðèíèìàòü
äåéñòâèÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîáñòâåííîé áåçîïàñ-
íîñòè è áåçîïàñíîñòè äðóãèõ ëèö.

Âàæíîñòü èçó÷åíèÿ àâàðèéíîé îáñòàíîâêè î÷å-

âèäíà, îäíàêî â Ðîññèè ó÷åò àâàðèéíûõ ñèòóàöèé
íå âåäåòñÿ ñ 1993 ãîäà â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì Çàêîíà
ÐÔ îò 24 äåêàáðÿ 1992 ã. ¹ 4217-1 «Î âíåñåíèè
èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â Êîäåêñ ÐÑÔÑÐ îá àä-
ìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, Óãîëîâíûé
êîäåêñ ÐÑÔÑÐ, Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ
ÐÑÔÑл. Àâàðèéíûå ñèòóàöèè íå âûäåëÿþòñÿ è
íå àíàëèçèðóþòñÿ ïðè èçó÷åíèè ïðîèñõîäÿùèõ â
ñòðàíå ÄÒÏ. Òàê, êîìèññèÿ ïî îäíîìó èç íåäàâ-
íèõ ðåçîíàíñíûõ ÄÒÏ, â çàäà÷è êîòîðîé âõîäèò
èçó÷åíèå è ïðåäóïðåæäåíèå àâàðèéíîñòè íà äîðî-
ãàõ, â ñâîåì ðåøåíèè äàæå íå óïîìÿíóëà î ïðåä-
øåñòâóþùåé ÄÒÏ àâàðèéíîé îáñòàíîâêå.

Ðå÷ü èäåò î ñòîëêíîâåíèè àâòîáóñà è äâóõ ãðó-

çîâèêîâ, ïðîèçîøåäøåì 4 äåêàáðÿ 2016 ã. íà
926 êèëîìåòðå àâòîäîðîãè Õàíòû—Ìàíñèéñê—
Òþìåíü, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî ïîãèáëè 12 ÷åëî-
âåê, 23 ÷åëîâåêà ïîëó÷èëè ðàíåíèÿ. Áîëüøèíñòâî
èç íèõ — ýòî äåòè, ÷ëåíû êîìàíäû ïî ñïîðòèâíîé
àêðîáàòèêå èç ã. Íåôòåþãàíñêà, âîçâðàùàâøèåñÿ
ñ ñîðåâíîâàíèÿ èç ã. Õàíòû-Ìàíñèéñêà.

Ïî îïåðàòèâíîé èíôîðìàöèè ÑÌÈ

8

 î ÄÒÏ,

ïåðâûé ïðîåçæàþùèé ãðóçîâèê çàöåïèë ëåâîå çåð-
êàëî è äâåðü àâòîáóñà, ïîñëå ÷åãî àâòîáóñ ðàçâåð-
íóëî, è âòîðîé ãðóçîâèê âúåõàë òî÷íî â ñåðåäèíó
àâòîáóñà, ðàçîðâàâ åãî íà äâå ÷àñòè.

Ïî ôàêòó ÄÒÏ ÌÎ ÌÂÄ Ðîññèè «Õàíòû-Ìàí-

ñèéñêèé» áûëî âîçáóæäåíî óãîëîâíîå äåëî ïî ÷. 5
ñò. 264 ÓÊ ÐÔ «Íàðóøåíèå ïðàâèë äîðîæíîãî äâè-
æåíèÿ è ýêñïëóàòàöèè òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, ïî-
âëåêøåå ïî íåîñòîðîæíîñòè ñìåðòü äâóõ èëè áî-
ëåå ëèö».  êà÷åñòâå ïðè÷èí àâàðèè è ãèáåëè ïàñ-
ñàæèðîâ àâòîáóñà ñëåäñòâèå ðàññìàòðèâàåò íàðó-
øåíèå âîäèòåëÿìè àâòîáóñà è ãðóçîâûõ àâòîìîáè-
ëåé ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ è îêàçàíèå óñëóã,
íå îòâå÷àþùèõ òðåáîâàíèÿì áåçîïàñíîñòè æèçíè
è çäîðîâüÿ ïàññàæèðîâ, ïðåäñòàâèòåëåì èíäèâè-
äóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ. Î ñîçäàíèè àâàðèé-
íîé îáñòàíîâêè îäíèì èç ó÷àñòíèêîâ ÄÒÏ ñëåä-
ñòâèåì òàêæå íå óïîìèíàåòñÿ, õîòÿ ïîäîáíàÿ èí-
ôîðìàöèÿ ïîçâîëèëà áû áîëåå ÷åòêî îïðåäåëèòü
ïðè÷èíû è óñëîâèÿ àâàðèè, ðàçäåëèòü ïîòåðïåâ-
øóþ è âèíîâíûå ñòîðîíû.

6

Ëþáèìîâ Ë.Â. 

Äîðîæíî-òðàíñïîðòíûå ïðåñòóïëåíèÿ:

ïðîáëåìû çàêîíîäàòåëüíîãî êîíñòðóèðîâàíèÿ ñîñòàâîâ
è äèôôåðåíöèàöèè îòâåòñòâåííîñòè ó÷àñòíèêîâ äîðîæ-
íîãî äâèæåíèÿ [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]: Äèñ. ... êàíä.
þðèä. íàóê. Ì.: ÐÃÁ (Èç ôîíäîâ Ðîññèéñêîé ãîñóäàð-
ñòâåííîé áèáëèîòåêè). URL: http://lawbook. online/
ugolovnoe-pravo-ross-kniga/avariynaya-obstanovka-
predshestvuet-13496. html (äàòà îáðàùåíèÿ 21.12.2016).

7

 Òàì æå.

8

 Ñì. îá ýòîì ïîäðîáíåå â ÑÌÈ: http://tyumentimes.ru/

2016/12/04/uzhasnoe-dtp-v-yugre-avtobus-s-detmi-popal-
pod-furu-8-pogibshix/ yumenti; https://hanty-mansiysk.
info/news/category/novosti-hanty-mansijska/segodna-na-
925-km-avtodorogi-hanty-mansijsk-tumen-proizoslo-dtp-v-
rezultate-kotorogo-pogibli-11-celovek


background image

133

   

Криминалистика

судебно

-

экспертная

деятельность

оперативно

-

разыскная

деятельность

Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

Êîìèññèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè äî-

ðîæíîãî äâèæåíèÿ ïðè Ïðàâèòåëüñòâå Õàíòû-
Ìàíñèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà — Þãðû íà âíå-
î÷åðåäíîì çàñåäàíèè ïî ñëó÷àþ ñîâåðøåííîãî
ÄÒÏ, âûíåñëà ðÿä ðåøåíèé, êàñàþùèõñÿ èçìåíå-
íèÿ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, ïðîâåäåíèÿ ñëó-
æåáíûõ ïðîâåðîê, äîðîæíûõ ðàáîò (ðåìîíò, óñòà-
íîâêà çíàêîâ), ïðîâåäåíèÿ ðàçúÿñíèòåëüíîé ðàáî-
òû ñ ðîäèòåëÿìè è ò.ä.

Ìåæäó òåì â çàäà÷è äàííîé êîìèññèè êàê îñ-

íîâíîãî êîîðäèíàöèîííîãî îðãàíà ïî âîïðîñàì
îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ
Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà — Þãðû
âõîäÿò ñîçäàíèå è îáåñïå÷åíèå ôóíêöèîíèðîâà-
íèÿ íà òåððèòîðèè àâòîíîìíîãî îêðóãà ñèñòåìû
áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ; îðãàíèçàöèÿ
ðàçðàáîòêè è âûïîëíåíèÿ ðåãèîíàëüíûõ ïðîãðàìì
ïî ïðåäóïðåæäåíèþ àâàðèéíîñòè íà àâòîìîáèëü-
íîì òðàíñïîðòå; ïîäãîòîâêà ïðåäëîæåíèé â óñòà-
íîâëåííîì ïîðÿäêå ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ çàêî-
íîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàêîíîâ è
èíûõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ Õàíòû-Ìàíñèé-
ñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà — Þãðû â îáëàñòè îáåñ-
ïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ

9

.

Ïóòåì ðåøåíèÿ âûøåóïîìÿíóòûõ çàäà÷ êîìèñ-

ñèè âûïîëíÿåò áîëüøîå êîëè÷åñòâî ôóíêöèé, íàè-
áîëåå èíòåðåñíûìè èç êîòîðûõ äëÿ íàñ ÿâëÿþòñÿ
ñëåäóþùèå:

 ðàññìàòðèâàåò ñîñòîÿíèå ðàáîòû ïî ïðåäóï-

ðåæäåíèþ àâàðèéíîñòè íà àâòîìîáèëüíîì
òðàíñïîðòå â öåëîì ïî Õàíòû-Ìàíñèéñêî-
ìó àâòîíîìíîìó îêðóãó — Þãðå, îòäåëüíûì
ãîðîäàì, ðàéîíàì, ãîñóäàðñòâåííûì, îáùå-
ñòâåííûì è èíûì îðãàíèçàöèÿì íåçàâèñè-
ìî îò èõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì è
ôîðì ñîáñòâåííîñòè;

 îïðåäåëÿåò ïðèîðèòåòíûå íàïðàâëåíèÿ äåÿ-

òåëüíîñòè ïî ïðåäóïðåæäåíèþ äîðîæíî-
òðàíñïîðòíûõ ïðîèñøåñòâèé è ñíèæåíèþ
òÿæåñòè èõ ïîñëåäñòâèé;

 îðãàíèçóåò èçó÷åíèå ïðè÷èí âîçíèêíîâåíèÿ

äîðîæíî-òðàíñïîðòíûõ ïðîèñøåñòâèé,
ïðîãíîçèðîâàíèå ñîñòîÿíèÿ àâàðèéíîñòè
íà àâòîìîáèëüíûõ äîðîãàõ, âíîñèò ñîîòâåò-
ñòâóþùèå ïðåäëîæåíèÿ äëÿ ïîäãîòîâêè
íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ â îáëàñòè

îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâè-
æåíèÿ

10

.

Ïåðå÷èñëåííûå çàäà÷è è ôóíêöèè ïðåäîïðå-

äåëÿþò íåîáõîäèìîñòü èçó÷åíèÿ ìåõàíèçìà ïðî-
èñõîäÿùèõ íà òåððèòîðèè îêðóãà ÄÒÏ, ó÷åòà, âû-
ÿâëåíèÿ ïðè÷èí è óñëîâèé ñîçäàíèÿ àâàðèéíûõ
ñèòóàöèé, ïðèâîäÿùèõ ê ÄÒÏ, ÷òîáû íà îñíîâå
ïîëó÷åííîé èíôîðìàöèè îðãàíèçîâàòü ýôôåêòèâ-
íóþ ðàáîòó ïî ïðîôèëàêòèêå è ïðåäóïðåæäåíèþ
àâàðèéíîñòè. Îäíàêî ñîçäàíèå àâàðèéíîé ñèòóà-
öèè (îáñòàíîâêè) ó÷àñòíèêàìè àâàðèè íà àâòîäî-
ðîãå Õàíòû-Ìàíñèéñê-Òþìåíü êîìèññèåé íå
áûëî óïîìÿíóòî. Äëÿ ñðàâíåíèÿ ïðèâåäåì ôðàã-
ìåíò èç ðåøåíèÿ êîìèññèè ïî ñõîæåìó ÄÒÏ, ñëó-
÷èâøåìóñÿ 42 ãîäà íàçàä, âî âðåìåíà ÑÑÑÐ.

Ðåøåíèå îò 4 íîÿáðÿ 1974 ãîäà ¹ 723 «Îá àâ-

òîìîáèëüíîé àâàðèè íà äîðîãå ×åëÿáèíñê—Óôà è
äîïîëíèòåëüíûõ ìåðàõ ïî ïðåäóïðåæäåíèþ àâà-
ðèéíîñòè ïà òðàíñïîðòå»:

«22 îêòÿáðÿ 1974 ãîäà íà 107 êèëîìåòðå äîðî-

ãè ×åëÿáèíñê-Óôà ïðîèçîøëà àâòîìîáèëüíàÿ àâà-
ðèÿ, â ðåçóëüòàòå êîòîðîé ïîãèá 21 ÷åëîâåê è
11 ðàíåíî.

Âîäèòåëü ïëåòåâîç-òðóáîâîçà àâòîáàçû ¹ 4

ÑÌÓ-6 òðåñòà «Íåôòåïðîâîäìîíòàæ» âûåõàë íà
ëèíèþ ñ íåãàáàðèòíûì ãðóçîì áåç ðàçðåøåíèÿ
ÃÀÈ, ñ íåîáîðóäîâàííûì ãàáàðèòíûì îñâåùåíè-
åì è ñèãíàëüíûìè ùèòêàìè è ïåðåãðóæåííûì àâ-
òîïîåçäîì. Ïðè ïîëîìêå àâòîìîáèëÿ â ïóòè âîäè-
òåëü íå óáðàë àâòîïîåçä, ñ ïðîåçæåé ÷àñòè äîðîãè,
íå âûñòàâèë çíàêîâ àâàðèéíåé îñòàíîâêè, íå âêëþ-
÷èë ãàáàðèòíûõ ôîíàðåé, îñòàâèë àâòîïîåçä äëè-
íîé â 43 ìåòðà áåç ïðèñìîòðà è óåõàë çà 35 êèëî-
ìåòðîâ, òåì ñàìûì ñîçäàâ àâàðèéíóþ îáñòàíîâêó.
Ýòî ñòàëî âîçìîæíûì èç-çà ñåðüåçíîé íåäîðàáîò-
êè è óïóùåíèé â ðàáîòå ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñ-
íîñòè äâèæåíèÿ àâòîòðàíñïîðòà, íåóäîâëåòâîðè-
òåëüíîãî êîíòðîëÿ åãî ýêñïëóàòàöèè è òåõíè÷åñ-
êîãî ñîñòîÿíèÿ, íèçêîé äèñöèïëèíû ñðåäè âîäè-
òåëüñêîãî ñîñòàâà (çà 9 ìåñÿöåâ òåêóùåãî ãîäà âî-
äèòåëÿìè äîïóùåíî 103 íàðóøåíèÿ ïðàâèë óëè÷-
íîãî äâèæåíèÿ, èç íèõ 22 ëèøåíû ïðàâ çà óïðàâ-
ëåíèå â íåòðåçâîì ñîñòîÿíèè) è áåñêîíòðîëüíîñ-
òè ñî ñòîðîíû ðóêîâîäèòåëåé àâòîáàçû ¹ 4
(äèðåêòîð, ãë. èíæåíåð), à òàêæå ðóêîâîäèòåëåé
ÑÌÓ-6 òðåñòà «Íåôòåïðîâîäìîíòàæ» (íà÷àëüíèê,
ãë. èíæåíåð).

9

 Ïîëîæåíèå î êîìèññèè ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè

äîðîæíîãî äâèæåíèÿ ïðè ïðàâèòåëüñòâå Õàíòû-Ìàí-
ñèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà – Þãðû. Óòâåðæäåíî ïî-
ñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî àâòî-
íîìíîãî îêðóãà îò 9 ÿíâàðÿ 2001 ãîäà ¹ 1-ï // [Ýëåêò-
ðîííûé ðåñóðñ]. URL: http://docs. cntd.ru/document/
991008410 (äàòà îáðàùåíèÿ: 14.12.2016).

10

 Ïîëîæåíèå î êîìèññèè ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñ-

òè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ ïðè ïðàâèòåëüñòâå Õàíòû-Ìàí-
ñèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà – Þãðû. Óòâåðæäåíî ïî-
ñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî àâòî-
íîìíîãî îêðóãà îò 9 ÿíâàðÿ 2001 ãîäà N 1-ï // [Ýëåêò-
ðîííûé ðåñóðñ]. URL: http://docs. cntd.ru/document/
991008410 (äàòà îáðàùåíèÿ: 14.12.2016).


background image

134

Криминалистика

судебно

-

экспертная

деятельность

оперативно

-

разыскная

деятельность

Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

Âîäèòåëü àâòîáóñà ËÀÇ-697 Êàòàâ-Èâàíîâñêî-

ãî ÀÒÏ ÞÓÒÒÓ, íàõîäÿñü â ñëîæíûõ óñëîâèÿõ
äâèæåíèÿ (ïîäúåçä ê íàñåëåííîìó ïóíêòó, íàëè-
÷èå ïåðåêðåñòêà, ïðåäóïðåæäàþùèõ çíàêîâ, íà÷à-
ëî òåìíîòû, ñâåòà âñòðå÷íûõ ìàøèí è ñíåãîïàäà),
íå ïðèíÿë íåîáõîäèìûõ ìåð ïðåäîñòîðîæíîñòè è
ïðîèçâåë íàåçä íà òðóáû ñòîÿùåãî ïëåòåâîç-òðó-
áîâîçà, ñîâåðøèâ àâàðèþ ñ áîëüøèìè ÷åëîâå÷åñ-
êèìè æåðòâàìè»

11

.

Ïåðâîå, íà ÷òî îáðàùàåò âíèìàíèå ðåøåíèå

êîìèññèè î ÄÒÏ íà äîðîãå ×åëÿáèíñê—Óôà, — ýòî
ñîçäàíèå âîäèòåëåì ïëåòåâîç-òðóáîâîçà àâàðèéíîé
îáñòàíîâêè. Èìåííî îí èäåíòèôèöèðîâàí êàê îñ-
íîâíîé âèíîâíèê àâàðèè, õîòÿ è îòñóòñòâîâàâøèé
íà ìåñòå ïðîèñøåñòâèÿ. Âîäèòåëü àâòîáóñà îêàçàë-
ñÿ â ñïðîâîöèðîâàííîé âèíîâíèêîì àâàðèéíîé
îáñòàíîâêå è ïî ïðè÷èíå ñëîæíûõ óñëîâèé äâè-
æåíèÿ íå ñìîã èçáåæàòü ïîñëåäîâàâøåãî ÄÒÏ.
 ðåøåíèè êîìèññèè òàêæå îïðåäåëåíû óñëîâèÿ,
â êîòîðûõ áûëà ñîçäàíà àâàðèéíàÿ îáñòàíîâêà, è
êîìïëåêñ ïðè÷èí, ñïîñîáñòâîâàâøèõ åå ñîçäàíèþ.
Äàëüíåéøèå ðàñïîðÿæåíèÿ êîìèññèè íàïðàâëåíû,
â òîì ÷èñëå è íà óñòðàíåíèå äàííûõ ïðè÷èí è óñ-
ëîâèé äëÿ ýôôåêòèâíîé ïðîôèëàêòèêè è ïðåäóï-
ðåæäåíèÿ ÄÒÏ.

Òàê, ñîîòâåòñòâóþùèì äîëæíîñòíûì ëèöàì

áûëî ïîðó÷åíî ðàçðàáîòàòü êîíêðåòíûå ìåðîïðè-
ÿòèÿ ïî óëó÷øåíèþ óñëîâèé áåçîïàñíîñòè òðàíñ-
ïîðòà íà óëèöàõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ è äîðîãàõ
îáëàñòè, îáðàòèâ îñîáîå âíèìàíèå íà ïîñòîÿííîå
ñîäåðæàíèå â èñïðàâíîì ñîñòîÿíèè ïðîåçæåé ÷à-
ñòè óëèö è äîðîã, îòâîä è îáóñòðîéñòâî ìåñò ñòî-
ÿíêè òðàíñïîðòà, óñòðîéñòâî íàäåæíûõ îãðàæäå-
íèé â ìåñòàõ ïîâûøåííîé îïàñíîñòè, íàëè÷èå
íàäëåæàùåé èíôîðìàöèè îá óñëîâèÿõ äâèæåíèÿ,
ñâîåâðåìåííóþ î÷èñòêó äîðîã è óëèö îò ñíåæíûõ
çàíîñîâ è áîðüáó ñ ãîëîëåäîì. Çàïðåùàëîñü ñêëà-
äèðîâàíèå íà óëèöàõ è äîðîãàõ ñòðîèòåëüíûõ è
äðóãèõ ìàòåðèàëîâ, à ïðè ïðîèçâîäñòâå äîðîæíî-
ðåìîíòíûõ ðàáîò áûëà îãîâîðåíà íåîáõîäèìîñòü
îãðàæäàòü èõ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðàâèëàìè äîðîæ-
íîãî äâèæåíèÿ

12

.

Êðîìå òîãî, â ðåøåíèè áûëè çàïðåùåíû «ñòî-

ÿíêè òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ è äðóãèõ ìàøèí è ìå-
õàíèçìîâ íà ïðîåçæåé ÷àñòè ìàãèñòðàëüíûõ óëèö
ãîðîäîâ (ïî îïðåäåëåíèþ ãîðèñïîëêîìîâ) è äîðî-
ãàõ îáëàñòè», ïîðó÷åíî îáîðóäîâàòü ñïåöèàëüíûå
ñòîÿíêè äëÿ òðàíñïîðòà, êàê â íàñåëåííûõ ïóíê-
òàõ, òàê è ó äîðîã. Òàêæå áûëî óäåëåíî âíèìàíèå
îãðàíè÷åíèþ ñêîðîñòè ïåðåäâèæåíèÿ ëþäåé (äî

60 êì/÷ äëÿ òðàíñïîðòà, êðîìå ëåãêîâîãî, äî 70 êì/
÷ äëÿ àâòîáóñîâ «Èêàðóñ» è «ËÀ6-697-Òóðèñò»),
âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ îãðàíè÷åíèåì è êîíòðî-
ëåì ãðóçîïåðåâîçîê, óñèëåíèþ ðàáîòû ïî ïðîïà-
ãàíäå ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ ñðåäè íàñåëå-
íèÿ è ìíîãîìó äðóãîìó.

Òàêèì îáðàçîì, ðàñêðûòèå ñóùíîñòè ìåõàíèç-

ìà ÄÒÏ ñïîñîáñòâîâàëî ëó÷øåìó ðàñïðåäåëåíèþ
ðåñóðñîâ äëÿ ïðîòèâîäåéñòâèÿ äîðîæíî-òðàíñïîð-
òíîé àâàðèéíîñòè. Âûäåëåíèå â ìåõàíèçìå ÄÒÏ
àâàðèéíîé îáñòàíîâêè ïîçâîëÿåò ïðîñëåäèòü ñâÿçü
ìåæäó íàðóøåíèåì ÏÄÄ è âðåäíûìè ïîñëåäñòâè-
ÿìè ÄÒÏ, âåðíî îïðåäåëèòü ïðè÷èíû è âèíîâíè-
êîâ äîðîæíî-òðàíñïîðòíûõ ïðàâîíàðóøåíèé è
ïðåñòóïëåíèé.

Ê ñîæàëåíèþ, â ñîâðåìåííîé Ðîññèè àâàðèé-

íàÿ ñèòóàöèÿ, îòâåòñòâåííîñòü, çà ñîçäàíèå êîòî-
ðîé ñóùåñòâîâàëà â ñîâåòñêîå âðåìÿ, à â ðÿäå ñòðàí
ÑÍÃ ñóùåñòâóåò è ïî ñåé äåíü, ÿâëÿåòñÿ ìàëîèçó-
÷åííûì ÿâëåíèåì, íå ïîëó÷èâøèì óïîìèíàíèÿ â
íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ. Îòâåòñòâåííîñòü çà
ñîçäàíèå àâàðèéíîé ñèòóàöèè íå ïðåäóñìîòðåíà,
íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñâîå-
ãî ðîäà «ïåðâûé øàã» ê ÄÒÏ. Â çàâèñèìîñòè îò
ìíîãèõ ôàêòîðîâ, â òîì ÷èñëå è îò ïîâåäåíèÿ ó÷à-
ñòíèêîâ äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, èõ ôèçè÷åñêèõ âîç-
ìîæíîñòåé, óðîâíÿ ïîäãîòîâêè, àâàðèéíàÿ ñèòóà-
öèÿ ìîæåò ïåðåðàñòè â ÄÒÏ ëèáî íåò. Äåéñòâóþ-
ùèå íîðìû àäìèíèñòðàòèâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
ïðåäóñìàòðèâàþò îòâåòñòâåííîñòü çà ñîâåðøåíèå
ÄÒÏ è íàðóøåíèÿ Ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ.
Ïðîìåæóòî÷íàÿ ñòàäèÿ ìåæäó ÄÒÏ è íàðóøåíèÿ-
ìè ÏÄÄ, êîãäà ñóùåñòâîâàëà ÿâíàÿ óãðîçà áåçî-
ïàñíîñòè ó÷àñòíèêîâ äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, íî
ÄÒÏ óäàëîñü èçáåæàòü, çàêîíîäàòåëåì íèêàê íå
îöåíèâàåòñÿ

13

.

 ðåçóëüòàòå ýòîãî âîçíèêàåò ñóùåñòâåííàÿ

ïðîáëåìà, çàêëþ÷àþùàÿñÿ â íåóðåãóëèðîâàííîñ-
òè íîðìàìè ïðàâà îòíîøåíèé ìåæäó ó÷àñòíèêàìè
äîðîæíîãî äâèæåíèÿ â ñèòóàöèÿõ, ïîãðàíè÷íûõ ñ
ÄÒÏ. Ðå÷ü èäåò îá îòâåòñòâåííîñòè çà ñîçäàíèå
óãðîçû áåçîïàñíîñòè îäíèì èëè íåñêîëüêèìè ó÷à-
ñòíèêàìè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ.

Ïî ìíåíèþ ïðîôåññîðà Â.Â. Ëóêüÿíîâà, áåçî-

ïàñíîñòü — ýòî ñîñòîÿíèå ðåàëüíîé äåéñòâèòåëü-
íîñòè, èñêëþ÷àþùåå âîçìîæíîñòü ïðè÷èíåíèÿ
âðåäà æèçíè, çäîðîâüþ ëþäåé, èìóùåñòâó è æè-
âîé ïðèðîäå, ïîñêîëüêó îíî êîíòðîëèðóåòñÿ ðà-
çóìíîé âîëåé ÷åëîâåêà, ðóêîâîäñòâóþùåãîñÿ â
ñâîèõ äåéñòâèÿõ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïðàâèëàìè è

11

 Ñòàòèñòè÷åñêèé àíàëèç äîðîæíî-òðàíñïîðòíûõ ïðî-

èñøåñòâèé ïî ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè çà 1974 ãîä. Âûïóñê
¹ 6. ×åëÿáèíñê, 1975.

12

 Òàì æå.

13

Êîêøèí À.Ã.

 Ê âîïðîñó î êðèòåðèÿõ îöåíêè äåÿòåëü-

íîñòè èíñïåêòîðîâ äîðîæíî-ïàòðóëüíîé ñëóæáû â ñôå-
ðå áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ / À.Ã. Êîêøèí //
Âåñòíèê ÞÓðÃÓ. 2006. ¹ 13. Ñ. 267—268.


background image

135

   

Криминалистика

судебно

-

экспертная

деятельность

оперативно

-

разыскная

деятельность

Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

íîðìàìè

14

. Â ñôåðå äîðîæíîãî äâèæåíèÿ áåçîïàñ-

íîñòü — òàêîå ñîñòîÿíèå òðàíñïîðòíîãî ïðîöåñ-
ñà, êîòîðîå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü óãðîçû ñîâåð-
øåíèÿ äîðîæíî-òðàíñïîðòíîãî ïðîèñøåñòâèÿ,
èáî ÷åëîâåê ñîõðàíÿåò âîçìîæíîñòü óïðàâëåíèÿ
ìàøèíîé ïî ñâîåé ðàçóìíîé âîëå, ðóêîâîäñòâóÿñü
òðåáîâàíèÿìè ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ.

Óãðîçå áåçîïàñíîñòè, êàê ïðàâèëî, ïðåäøå-

ñòâóåò òî èëè èíîå íàðóøåíèå ÏÄÄ. Íàïðèìåð, íà
íåðåãóëèðóåìîì ïåðåêðåñòêå âûåçä íà ãëàâíóþ
äîðîãó ïðè íàëè÷èè ïðèáëèæàþùåãîñÿ ê ïåðåêðå-
ñòêó ïî ãëàâíîé äîðîãå òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà.
 òàêîé ñèòóàöèè âîäèòåëü òðàíñïîðòíîãî ñðåä-
ñòâà, íàõîäÿùèéñÿ íà ãëàâíîé äîðîãå, âûíóæäåí
áóäåò ðåçêî òîðìîçèòü ëèáî èçìåíÿòü íàïðàâëåíèå
äâèæåíèÿ, ÷òî äîñòàòî÷íî îïàñíî â óñëîâèÿõ èí-
òåíñèâíîãî äâèæåíèÿ. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ïî âèíå íà-
ðóøèòåëÿ ìîãóò ïîñòðàäàòü äðóãèå ó÷àñòíèêè äâè-
æåíèÿ, ïûòàþùèåñÿ èçáåæàòü àâàðèè, â òî âðåìÿ
êàê îí ñàì, íå ïîëó÷èâ íèêàêèõ ïîâðåæäåíèé, ïðî-
äîëæèò äâèæåíèå.

Õîòÿ äåéñòâóþùèì ÊîÀÏ ÐÔ è íå ïðåäóñìîò-

ðåíî îòâåòñòâåííîñòè çà ïîäîáíûå äåéñòâèÿ ó÷àñ-
òíèêîâ äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, â ýòîì íàïðàâëåíèè
ñóùåñòâóþò íåêîòîðûå ïîäâèæêè, ñðåäè êîòîðûõ
ìîæíî âûäåëèòü ðåøåíèå Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÔ (ÂÑ
ÐÔ), ñîãëàñíî êîòîðîìó «âèíîâåí òîò, êòî ñîçäàë
àâàðèéíóþ ñèòóàöèþ, äàæå åñëè ñàì íå ïîñòðà-
äàë»

15

. Ïðàâäà, ýòî êàñàåòñÿ òîëüêî óæå ñâåðøèâ-

øåãîñÿ ÄÒÏ.

Òàêîå ðåøåíèå áûëî âûíåñåíî ïîñëå îáðàùå-

íèÿ â ÂÑ ÐÔ íåêîãî ãðàæäàíèíà Ò. — âîäèòåëÿ,
ñêðûâøåãîñÿ ñ ìåñòà ÄÒÏ è ëèøåííîãî çà ýòî ïðà-
âà íà óïðàâëåíèå òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì. Îí
ñ÷åë íàêàçàíèå íåïðàâîìåðíûì, ïîñêîëüêó íå áûë
ó÷àñòíèêîì àâàðèè.  äåéñòâèòåëüíîñòè òàê è áûëî —
ãðàæäàíèí Ò., íå ÿâëÿÿñü íåïîñðåäñòâåííûì ó÷à-
ñòíèêîì àâàðèè, òåì íå ìåíåå, áûë âèíîâíèêîì
ñîçäàíèÿ àâàðèéíîé ñèòóàöèè. Îí íå óñòóïèë (õîòÿ
ïî ïðàâèëàì äîëæåí áûë) äîðîãó äâèæóùåìóñÿ
íàâñòðå÷ó àâòîìîáèëþ, âîäèòåëü êîòîðîãî, ÷òîáû
óéòè îò ñòîëêíîâåíèÿ, âûåõàë íà òðîòóàð è âðåçàë-
ñÿ â äåðåâî. Ñàì ãðàæäàíèí Ò. ïðîñòî ïîêèíóë
ìåñòî ïðîèñøåñòâèÿ.

ÂÑ ÐÔ ñ÷åë íàêàçàíèå ïðàâîìåðíûì, ïîñêîëü-

êó àâàðèÿ íàõîäèòñÿ â ïðÿìîé ïðè÷èííî-ñëåä-
ñòâåííîé ñâÿçè ñ äåéñòâèÿìè âîäèòåëÿ Ò. Îäíàêî
â çàêîíîäàòåëüñòâå îòñóòñòâóåò ÷åòêàÿ ïîçèöèÿ ïî

äàííîìó âîïðîñó, íàïðîòèâ, ðàíåå ñõîæèå äåëà çà-
÷àñòóþ ðàçðåøàëèñü â ïîëüçó âèíîâíèêà ñîçäàíèÿ
àâàðèéíîé ñèòóàöèè, ïîçâîëÿÿ åìó èçáåæàòü íà-
êàçàíèÿ. Ñóäû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî, åñëè àâòî-
ìîáèëü âîäèòåëÿ-íàðóøèòåëÿ ÏÄÄ, äåéñòâèÿ êî-
òîðîãî ïðèâåëè ê ÄÒÏ, êàêèõ-ëèáî ïîâðåæäåíèé
íå ïîëó÷èë, òî â åãî äåéñòâèÿõ îòñóòñòâóåò îáúåê-
òèâíàÿ ñòîðîíà ñîñòàâà ïðàâîíàðóøåíèÿ. Ýòî ñâÿ-
çàíî ñ òåì, ÷òî íåïîñðåäñòâåííàÿ ïðè÷àñòíîñòü ê
àâàðèè, êàê â ïðèíöèïå è íàëè÷èå ñàìîé àâàðèè ñ
ó÷àñòèåì àâòîìîáèëÿ-«ïðîâîêàòîðà», îòñóòñòâóåò
â îïðåäåëåíèè ïîíÿòèÿ «äîðîæíî-òðàíñïîðòíîå
ïðîèñøåñòâèå» (ñîãëàñíî ï. 1.2 ÏÄÄ «äîðîæíî-
òðàíñïîðòíîå ïðîèñøåñòâèå — ýòî ñîáûòèå, âîç-
íèêøåå â ïðîöåññå äâèæåíèÿ ïî äîðîãå òðàíñïîð-
òíîãî ñðåäñòâà è ñ åãî ó÷àñòèåì, ïðè êîòîðîì ïî-
ãèáëè èëè ðàíåíû ëþäè, ïîâðåæäåíû òðàíñïîðò-
íûå ñðåäñòâà, ñîîðóæåíèÿ, ãðóçû ëèáî ïðè÷èíåí
èíîé ìàòåðèàëüíûé óùåðá»).

Òåïåðü æå, ïî ðåøåíèþ ÂÑ ÐÔ, ê îòâåòñòâåí-

íîñòè äîëæåí ïðèâëåêàòüñÿ âèíîâíèê ñîçäàíèÿ
àâàðèéíîé ñèòóàöèè (äàæå åñëè îí íå ïîñòðàäàë è
ñêðûëñÿ ñ ìåñòà ïðîèñøåñòâèÿ), à íå òå, êòî ïî åãî
âèíå áûëè âûíóæäåíû ïðåäïðèíèìàòü äåéñòâèÿ
äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñâîåé áåçîïàñíîñòè è áåçîïàñíî-
ñòè îêðóæàþùèõ, êîòîðûå â ñèëó ñòå÷åíèÿ ðÿäà
äðóãèõ îáñòîÿòåëüñòâ â èòîãå ïðèâåëè ê ñîâåðøå-
íèþ ÄÒÏ. Äàííîå ðåøåíèå ÿâëÿåòñÿ áîëåå ÷åì
ñïðàâåäëèâûì, õîòÿ è íåñêîëüêî íåñîãëàñîâàííûì
ñ ÏÄÄ. Âî ìíîãîì ýòî îáóñëîâëåíî íåäîñòàòî÷íîé
èçó÷åííîñòüþ ïîíÿòèÿ àâàðèéíîé ñèòóàöèè è îò-
ñóòñòâèåì îòâåòñòâåííîñòè çà åå ñîçäàíèå, ÷òî ñòà-
âèò ïåðåä çàêîíîäàòåëåì çàäà÷ó âíåñåíèÿ èçìåíå-
íèé â ÏÄÄ è ÊîÀÏ ÐÔ, â òîì ÷èñëå êîððåêòèðîâ-
êè ïîíÿòèéíîãî àïïàðàòà.

 ñâÿçè ñ ýòèì ïðåäñòàâëÿåòñÿ âàæíûì îáðà-

òèòüñÿ ê ïîëåçíîìó îïûòó ÑÑÑÐ è ñòðàí ïîñòñî-
âåòñêîãî ïðîñòðàíñòâà, â íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ
àêòàõ êîòîðûõ ïðåäóñìîòðåíà îòâåòñòâåííîñòü çà
ñîçäàíèå àâàðèéíîé ñèòóàöèè. Ìîæíî ïðîñëåäèòü
ïðååìñòâåííîñòü ðåãóëèðóþùèõ åå ïðàâîâûõ íîðì.

Ïóíêò 2 Óêàçà Ïðåçèäèóìà ÂÑ ÑÑÑÐ îò

15.03.1983 «Îá àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñ-
òè çà íàðóøåíèå ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ» (äà-
ëåå Óêàç) ãëàñèò:

«Âîäèòåëè òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ çà ïðåâûøå-

íèå óñòàíîâëåííîé ñêîðîñòè äâèæåíèÿ, çà ïðîåçä
íà çàïðåùàþùèé ñèãíàë ñâåòîôîðà èëè æåñò ðå-
ãóëèðîâùèêà, çà íåñîáëþäåíèå òðåáîâàíèé äîðîæ-
íûõ çíàêîâ ïðèîðèòåòà, çàïðåùàþùèõ è ïðåäïè-
ñûâàþùèõ äîðîæíûõ çíàêîâ, ðàçìåòêè ïðîåçæåé
÷àñòè äîðîã, î ïðåäîñòàâëåíèè ïðåèìóùåñòâà â
äâèæåíèè, çà íàðóøåíèå ïðàâèë ïåðåâîçêè ëþäåé,
îáãîíà òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, ïðîåçäà îñòàíîâîê
îáùåñòâåííîãî òðàíñïîðòà èëè ïåøåõîäíûõ ïåðå-

14

 Êîììåíòàðèè ê çàêîíàì ÐÔ // [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ].

URL: http://www. lawmix.ru/comm.php? id=5873 (äàòà îá-
ðàùåíèÿ 20.12.2016).

15

Áàðøåâ Â. 

Ëèõà÷åé ëèøàþò ïðàâ // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà.

16.03.2016. [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. URL: https://rg.ru/
2016/03/16/vs-rf-reshil-vinoven-tot-kto-sozdal-avarijnuiu-
situaciiu-na-doroge. html (äàòà îáðàùåíèÿ 18.12.2016).