Файл: Проектирование организации (Характеристика моделирования организационных систем управления).pdf

Основанием с целью создания всякого из существующих вариантов структуры управления выступает модель матрично-штабной структуры. Таким образом, выбор той либо иной формы организации управления начинается с изучения возможности матрично-штабной структуры. Эта модель предусматривает (вместе с линейным и функциональным уровнями, свойственными также и иным структурам) наличие тематического и координирующего уровней. Итак, вопрос о создании матрично-штабной структуры будет зависеть от рационального присутствия в ней этих двух уровней. [7, С. 50]

Итак, весь намеченный комплекс работ по расчету загрузки организационных уровней предшествует анализу выбора варианта структуры. Данный анализ помогает, исходя из заданных параметров объекта управления, оценить возможность создания координационного, тематического или функционального уровней (линейный уровень присутствует всегда), а в зависимости от этого и возможность проектирования линейно-функциональной, матричной либо матрично-штабной структуры управления.

Таким образом, на четвертом этапе происходит окончательный выбор варианта структуры, и все последующие расчеты реализовываются в рамках избранной структуры. На пятом этапе решается вопрос о создании состава подразделений на уровнях в пределах избранной структуры. Данная задача полагает установление, как состава, так и численности руководителей и исполнителей, нужных с целью принятия, а также подготовки управленческих решений. Поставка данной задачи связана с тем, что критерием формирования всякой организационной единицы - отдела либо службы - выступает норма управляемости. Создание структурных подразделений, в конечном счете, будет зависеть от того, насколько полученная численность руководителей и исполнителей соответствует норме управляемости. Исходными данными с целью исполнения данного этапа работы выступают: [8, С. 63]

а) номенклатура руководителей и исполнителей (составляется на основе штатного расписания);

б) сведения о трудоемкости принятия и подготовки управленческих решений (получены в результате экспертного опроса);

в) эффективный фонд времени руководителей и исполнителей.

Тем не менее, после того как будет рассчитано количество как исполнителей, так и руководителей на любом уровне, решается вопрос о формировании структурных подразделений. Это завоевывается посредством корректировки полученной численности. Все данные, надобные для этого, имеют: расчетное количество, как руководителей, так и исполнителей, типовая схема организации управления; допустимая норма управляемости для заданного объекта. Корректировка полученной численности происходит следующим образом. Назначается принятое количество руководителей и исполнителей посредством округления расчетного количества и проверяется норма управляемости. В случае если полученное соотношение существенно превышает норму управляемости, решается вопрос о формировании дополнительного органа управления. И, наоборот, при пониженной норме управляемости два органа управления, исполняющие смежные функции, могут быть объединены в один. Таким образом, с учетом типовой схемы управления происходит создание структурных подразделений. Итоговыми документами данного этапа работы выступают скорректированные списки, как исполнителей, так и руководителей согласно подразделениям, а, значит, и состав подразделений на любом организационном уровне.

---

На шестом этапе принимается решение о внедрении этой структуры и утверждении схемы управления.

Три дальнейших этапа - седьмой, восьмой и девятый представляют собой организационное регламентирование, на котором реализовывается разработка документации, которая регламентирует деятельность некоторых исполнителей, подразделений, а также всей системы управления в целом.

Значимой задачей выступает проектирование целого комплекса процедур принятия решений. Продиктовано это тем, что организационная процедура выступает одним из главных элементов технологии управления, назначает последовательность этапов работ, которые в результате регламентируют процесс управленческого труда. Другими словами, организационная процедура представляет собой целый комплекс взаимосвязанных технологических операций, которые ориентированы на достижение четко фиксированной цели. Имея полный перечень процедур, которые принимаются в отделе, можно составить схему принятия решений, которая даст возможность судить об эффективности функционирования отдела. Помимо этого использование метода организационного моделирования на данной стадии процесса дает возможность на основании полного перечня процедур смоделировать правила работ, как исполнителей, так и руководителей в любой процедуре, а затем и по отделу в целом.

Так, завершается весь процесс проектирования структуры управления разработкой положения о предприятии. Осуществление данного этапа вызывает всестороннего исследования, а также дополнения ряда положений (документов), определенных требованиями хозяйственного законодательства, таких как: положение о предприятии, положение об отделах, должностные инструкции.

Положение о предприятии вызывает знаний устава, строгого соблюдения принципов построения; производственных процессов, форм и систем оплаты труда, требований внешней среды. [1, С. 79]

Разработка положения об отделах - это одна из самостоятельных задач организационного регламентирования системы управления. Решающее значение данной задачи назначается требованием правильной эффективно налаженной работы внутри отдела, надобностью четкого разделения, как прав, так и обязанностей между некоторыми работниками. Положение об отделах также должно соответствовать законодательству. Огромное внимание отводится построению единой типовой структуры, охватывающей все аспекты деятельности отдела, потому как положение об отделах в известной степени назначает положение о должностях работников отдела, их обязанностях, правах и ответственности, которые должны быть также строго регламентированы. Наряду с этим разработка таких инструкций, в которых последовательно указаны этапы работ и определенные исполнители, которые ответственны за исполнение любого этапа, приобретает более важное значение.

---

Данный метод построения организационных структур дает возможность проектировать всякую форму управления, наглядно показывает, как происходит процесс трансформации матрично-штабной структуры в структуру линейную и необратимость данного процесса, а также еще раз подтверждает верность выбора матрично-штабной модели в качестве основы с целью проектирования структуры управления.

1.2 Ключевые цели моделирования систем управления и процесс создания организационной системы

Одним из более значимых аспектов построения систем моделирования выступает проблема цели. Всякую модель строят в зависимости от цели, которую назначает перед ней исследователь, таким образом, одна из главных проблем в результате моделирования - это проблема целевого назначения. Подобие процесса, который протекает в модели М, реальному процессу выступает не целью, а условием правильного функционирования модели, и тем самым в качестве цели должна быть назначена задача изучения какой-нибудь стороны функционирования объекта.

С целью упрощения модели М цели подразделяют на подцели и формируют наиболее эффективные виды моделей в зависимости от полученных подцелей моделирования. Можно указать целый ряд примеров целей моделирования в области сложных систем.

В случае если цель моделирования ясна, тогда возникает следующая проблема, а собственно проблема построения модели М. Построение модели оказывается возможным, если существует информация, либо выдвинуты гипотезы относительно структуры, как алгоритмов, так и параметров изучаемого объекта. На основе их исследования реализовывается идентификация объекта. Сегодня широко используют самые разнообразные способы оценки параметров: согласно методу наименьших квадратов, по методу максимального правдоподобия, байесовские, марковские оценки.

Если модель М построена, тогда следующей проблемой можно полагать проблему работы с ней, а именно реализацию модели, главные задачи которой — минимизация времени получения конечных результатов, а также обеспечение их достоверности.

С целью правильно построенной модели М присущим выступает то, что она раскрывает только те закономерности, которые необходимы исследователю, и не исследует свойства системы S, не значительные для этого исследования. Необходимо сказать, что оригинал и модель должны быть одновременно сходны по одним признакам и разнообразны по иным, что дает возможность выделить более значимые исследуемые свойства. В данном смысле модель выступает как некоторый “заместитель” оригинала, который предоставляет фиксацию и исследование только некоторых свойств реального объекта. [5, С. 83]

---

В одних случаях более сложной оказывается идентификация в других — проблема построения формальной структуры объекта. Вероятны трудности и при осуществлении модели, в особенности в случай имитационного моделирования больших систем. Наряду с этим необходимо подчеркнуть роль исследователя в процессе моделирования. Постановка задачи, построение содержательной модели реального объекта главным образом представляют собой творческий процесс и основываются на эвристике. И в данном смысле нет формальных направлений выбора оптимального вида модели. Зачастую отсутствуют формальные методы, которые дают возможность довольно точно описать реальный процесс. Таким образом, выбор той либо иной аналогии, выбор того либо иного математического аппарата моделирования целиком базируется на имеющемся опыте исследователя и ошибка исследователя может привести к ошибочным результатам моделирований.

Отметим, что средства вычислительной техники, которые сегодня широко применяются или для вычислений при аналитическом моделировании, или с целью реализации имитационной модели системы, могут только помочь с точки зрения эффективности реализации сложной модели, однако не дают возможности подтвердить правильность той либо иной модели. Лишь на основании обработанных данных, опыта исследователя можно с достоверностью оценить адекватность модели в отношении к реальному процессу.

Если в процессе моделирования значительное место занимает реальный физический эксперимент, тогда здесь очень значима и надежность применяемых инструментальных средств, потому как сбои, а также отказы программно-технических средств могут вести к искаженным значениям выходных данных, отражающих протекание процесса. И в данном смысле в результате проведения физических экспериментов нужны специальная аппаратура, специально разработанное как математическое, так и информационное обеспечение, которые дают возможность реализовать диагностику средств моделирования с целью, чтобы отсеять те ошибки в выходной информации, которые вызваны неисправностями функционирующей аппаратуры. В процессе машинного эксперимента могут иметь место и ошибочные действия человека-оператора. В данных условиях серьезные задачи стоят в области эргономического обеспечения процесса моделирования.

Организационная система представляет собой совокупность двух частей, а именно: внутреннего механизма управления организации и механизма отношений с внешней средой. Механизм управленческой деятельности представляет как функциональные, так и организационные структуры, профессионализм персонала, компьютерная и организационная техника, офисная мебель, сети связи и система документооборота. Механизм отношений с внешней средой содержит условия организации, в том числе регистрацию, отчетность, ликвидацию, экономические, организационные и иные отношения с партнерами по производственной деятельности.

---

Процесс формирования организационных систем содержит в себе три ключевые стадии: [8, С. 90]

– предпроектная: разработка технико-экономического обоснования и технического задания на создание организационных систем;

– проектирование: разработка технического и рабочего проекта;

– ввод в эксплуатацию: выполнение монтажно-наладочных работ, опытная эксплуатация и приемосдаточные испытания организационных систем.

Указанные выше стадии содержат следующий набор определенных работ по формированию организационных систем:

1) постановка проблемы – составление устного описания проблемы;

2) заключение договора на проведение работ – разработка плана работ. Подготовка и заключение договора;

3) формирование экспертного совета – подготовка и издание приказа о создании экспертного совета и его функциях;

4) формализация проблемы – выбор объекта исследования, определение его исходного и желаемого состояний;

5) проведение исследования проблемы – создание модели «дерева факторов» и модели объекта изучения;

6) определение границ проблемного объекта – составление схемы «фактор – деятельность – организационная система». Определение границ объекта;

7) выбор границ объекта управления – выбор организаций в состав объекта управления;

8) проведение обследования объекта управления – сбор и анализ материалов по объекту управления;

9) заключение договора на создание организационных систем – подготовка и подписание договора;

10) разработка технического задания на формирование организационных систем – выбор организационных систем и средств их обеспечения;

11) техническое проектирование – выбор и обоснование главных проектных решений;

12) рабочее проектирование – подготовка эксплуатационной документации;

13) формирование аппарата управления и структурных подразделений организационных систем – подготовка штатного расписания и издание приказа об образовании нового структурного подразделения;

14) приобретение, монтаж и наладка комплекса технических средств – покупка и установка комплекса технических средств;

15) обучение аппарата управления работе в условиях функционирования системы – инструктаж административного персонала;

16) проведение опытной эксплуатации организационных систем – доводка организационной системы в процессе ее функционирования;

17) вход организационной системы в промышленную эксплуатацию – подготовка и издание приказа о начале промышленной эксплуатации.

---