Файл: human_trafficking_russia.pdf

ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБЗОР И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ ПО ПРОБЛЕМЕ

Исследование выполнено к.э.н. Е.В. Тюрюкановой совместно с Фондом «Институт

экономики города» для рабочей группы агентств ООН и Международной организации

по миграции (МОМ) по проблемам торговли людьми

Москва

2006 год

2

ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБЗОР И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ ПО ПРОБЛЕМЕ

2006 год – Обзор текущей ситуации и ответных мер по противодействию
торговле людьми в Российской Федерации

Доклад подготовлен Е.В. Тюрюкановой совместно с Фондом «Институт
экономики города»

Это исследование издается при поддержке Канадского агентства международного
развития (КАМР), а также отдельных членов Рабочей группы ООН/МОМ и
Представительства Постоянного координатора ООН в Российской Федерации. 

Члены Рабочей группы агентств ООН и Международной организации миграции (МОМ)
по проблемам торговли людьми:

• Международная организация труда

• Международная организация миграции 

• Детский фонд ООН

• Программа развития ООН

• Управление ООН по наркотикам и преступности

• Фонд ООН в области народонаселения

Издательство  ЮНИСЕФ, МОТ, КАМР
Отпечатано в марте  2006 года
Тираж: 1500 экз. на русском языке, 500 экз. на  английском языке

Содержание настоящего издания может быть свободно использовано или воспроизведено в
образовательных или других некоммерческих целях при условии, что любое воспроизведение
сопровождается ссылкой на Рабочую группу ООН/МОМ по проблемам торговли людьми (МОТ, МОМ,
ЮНИСЕФ, ПРООН, ЮНФПА, УНП ООН) и Представительство Постоянного координатора ООН в РФ как
источник информации.

Изложенные в настоящем исследовании мнения отражают точку зрения их авторов и совсем не
обязательно  - политику и взгляды членов Рабочей группы ООН/МОМ.

ВЫРАЖЕНИЕ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТИ

Настоящий доклад подготовлен при участии и содействии большого числа лиц и
организаций. Он вряд ли мог быть подготовлен без активного участия
правительственных структур, неправительственных организаций, агентств ООН,
международных организаций и экспертов в Российской Федерации. Это исследование
издается при финансовой поддержке Канадского агентства международного развития
(КАМР), а также отдельных членов Рабочей группы ООН/МОМ. 

Исследование было выполнено и составлено Е.В.Тюрюкановой совместно с Фондом
«Институт экономики города». Содействие этой публикации также оказывалось
членами Рабочей группы ООН/МОМ, а редактирование английской версии доклада
было выполнено Габриэль Акимовой. Координация всей работы по подготовке этого
доклада осуществлялась Джейн Гроноу, Старшим координатором программ ЮНИСЕФ
в РФ, и Габриэль Акимовой.  

В настоящем докладе представлен обзор текущей ситуации и ответных мер по
противодействию торговле людьми в Российской Федерации по состоянию на декабрь
2005 года. Тем не менее, члены Рабочей группы ООН/МОМ и авторы понимают, что в
этом докладе, возможно, не нашли полное отражение все мероприятия и ответные
меры по борьбе с торговлей людьми, которые в настоящее время осуществляются на
всей территории страны. 

Рабочая группа ООН/МОМ и авторы хотели бы выразить свою признательность
следующим лицам за их советы, комментарии и рекомендации относительно
настоящего доклада: Е.Б. Мизулиной, Координатору Межведомственной рабочей
группы Комитета ГД ФС РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству по подготовке проекта федерального закона о
противодействии торговле людьми, Постоянному представителю ГД в
Конституционном Суде РФ; А. В. Краснову, Начальнику Отдела по делам о
преступлениях в сфере наркобизнеса, торговли людьми и совершенных этническими
преступными группами Управления по делам организованной преступности и
коррупции Следственного комитета при МВД РФ; О.В. Пристанской, Заведующей
Отделением проблем предупреждения правонарушений несовершеннолетних и
молодежи и прокурорского надзора НИИ Проблем укрепления законности и
правопорядка при Генеральной Прокуратуре РФ и Т.В. Холщевниковой, независимому
эксперту. Особая признательность также выражается всем экспертам, участвовавшим
во встрече экспертов, которая проводилась Рабочей группой ООН/МОМ при подготовке
настоящего доклада (Список экспертов см. на следующей странице).

3

Рабочая группа ООН/МОМ по вопросу

торговли людьми

Оценка доклада:

ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБЗОР И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ ПО ПРОБЛЕМЕ

Совещание экспертов
20 декабря 2005г.

4

В. Бессонова

Ведущий специалист аппарата Комитета Государственной Думы по
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному
законодательству

С. В. Бронин

Помощник директора, Международный Правозащитный Центр

В. Г. Власов

Гл. Специалист Федерации Независимых Профсоюзов

Н. И. Власова

Департамент Трудовой миграции; Федеральная Миграционная Служба

С. В. Волкова

Директор, Московский городской центр «Дети Улиц»

Омар Гамдуллаев

Child Protection coordinator FACT Terre des homes

Л. Горчева

Зам. директор, НКО «Акцент»

В. Г. Ентяков

Исполнительный директор Международной ассоциации «Трудовая миграция»

Мариана
Ианачевиси

Child Protection coordinator FACT Terre des homes (Chisinau, Moldova)

В. З. Ибрагимова

Член коордиционого совет Ассоциации кризисных центров «Остановим
насилие», Казань

А. В. Краснов

Начальник Отдела по делам о преступлениях в сфере наркобизнеса, торговли
людьми и совершенных этническими преступными группами Управления по
делам организованной преступности и коррупции Следственного комитета при
Министерстве внутренних дел РФ

Т. А. Мельникова

Консультант департамента медико-социальных проблем семьи, материнства и
детства, Министерство здравоохранения и социального развития

О. В. Пристанская

Заведующая отделением проблем предупреждения правонарушений
несовершеннолетних и молодежи и прокурорского надзора НИИ Проблем
укрепления законности и правопорядка при Генеральной Прокуратуре РФ

С. М. Снопова

Директор Центра мониторинга социальных процессов, Факультет Социологии,
Санкт-Петербургский Государственный Университет

М. В. Соломатова

Директор по развитию Московского офиса Коалиции "Ангел"

Е. М. Строев

3ой секр. Отдела международных организаций департамента экономического
сотрудничества, Министерство иностранных дел

А. М. Трепыхалин

Советник по правовым вопросам Постоянного представителя Минюста США в России

М. Н. Трубников

Старший специалист по проектам, Канадского агентства международного
развития (КАМР)

Т. В. Узакова

Координатор проекта по противодействию насилию над детьми Московского
офиса Коалиции "Ангел"