Файл: Ilyashenko_A_N__Samoylenko_K_V__Saprunov_A_G__Palazyan_A_S_Protivodeystvie_sexualnoy_nasilstvennoy_prestupnosti_v_semye.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 3248
Скачиваний: 8

121
сервисы операторов сотовой связи и т. п.) часто не соответствуют
ни юридическим, ни этическим требованиям.
Необходимо заметить, что от действий недобросовестных
журналистов должна существовать и действовать правовая защи-
та чести, достоинства, деловой репутации
1
. В демократическом
мире (США и ряде стран ЕС) диффамация вполне оправданно
рассматривается как наказуемое деяние. «Многие правоведы, –
констатируется в литературе, – считают, что расширение свобод
прессы, которое происходило в течение нескольких прошедших
десятилетий, достигло своего предела»
2
. Недобросовестность
отдельных журналистов достаточно часто влечет за собой тяжкие
последствия для лиц и семей, в отношении которых распростра-
няются сведения интимного характера.
Без сомнения, правоохранительные органы обязаны реаги-
ровать на сообщения СМИ о возможных или уже совершенных
фактах сексуального насилия в семье, но журналисты должны
соблюдать конфиденциальность сведений. Несмотря на положи-
тельные тенденции, область взаимодействия правоохранитель-
ных органов со СМИ в части выявления и последующего рас-
смотрения материалов предоставляет широкие возможности для
дальнейшей оптимизации указанной деятельности. Задача СМИ,
по нашему мнению, состоит в том, чтобы сформировать у насе-
ления (особенно у подрастающего поколения) нетерпимость к
любым формам сексуального насилия над личностью, и особенно
совершаемому в семье.
Следует обратить внимание на постоянное взаимодействие
и информационное обеспечение средствами массовой информа-
ции пресс-служб системы МВД России.
В последнее пятилетие особо опасным источником распро-
странения информации, причиняющей вред здоровью и (или)
развитию несовершеннолетних, является Интернет. Число дей-
ствующих веб-страниц, содержащих порнографию, приближается
1
Локтионова Ю.Ю. К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел и
средств массовой информации // Общество и право. – 2009. – № 1. – С. 21–23.
2
Вандерет Р. Американское диффамационное право и судопроизводство: обзор
законодательства и практики судебной защиты чести и достоинства в США / Институт
проблем информационного права; пер. Американской ассоциации юристов (Сер. Жур-
налистика и право. Вып. 53). – М.: Юрлитинформ, 2007.

122
к 420 млн, из них 100 тыс. предлагают детскую порнографию.
Ежемесячно эти интернет-ресурсы посещает около 72 млн чело-
век, ежедневно фиксируется 116 тыс. запросов детской порно-
графии
1
. Абсолютным рекордсменом по числу веб-страниц с дет-
ской порнографией являются США (244 661 900 веб-страниц),
второе место у Германии (10 030 200), далее следуют Великобри-
тания (8 506 800), Австралия (5 655 800) и Япония (2 700 800)
2
.
Несмотря на то, что, по данным МВД России, менее 1% ре-
сурсов детской порнографии приходится на долю нашей страны,
число таких сайтов за последние два года увеличилось почти на
треть. В связи с этим к мерам профилактики преступлений сексу-
ального характера в отношении детей (в том числе и в семье)
относится разработка федеральных и региональных программ
противодействия преступлениям, подготавливаемым и соверша-
емым в интернет-среде. А инициировать эту деятельность должно
как гражданское общество, так и ученые-юристы, педагоги и
психологи.
В рамках этих программ было бы целесообразно воспользо-
ваться зарубежным опытом в сфере жесткого контроля над интер-
нет-пространством посредством возложения на провайдеров обя-
зательств блокировать незаконный контент (в том числе детскую
порнографию), вплоть до лишения лицензии и привлечения к
административной ответственности в случае неэффективной дея-
тельности по отслеживанию и блокированию незаконного контента.
Примером могут служить некоторые страны Западной Европы.
Так, в Великобритании применяется система «Cleanfeed», которая
позволяет блокировать даже запросы к сайтам детской порногра-
фии. А все коммерческие провайдеры обязаны публиковать еже-
годные отчеты о предпринятых мерах по предупреждению доступа
к ресурсам, содержащим детскую порнографию. В Канаде суще-
ствует уголовная ответственность даже за запрос Сети, просмотр,
скачивание на свой компьютер, передачу по почте и распростра-
нение адресов ресурсов с детской порнографией.
1
См.: Кобзева С.В. Противодействие распространению агрессивной информации:
мировой опыт / отв. ред. Е.К. Волчинская. – М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009. –
С. 7–8.
2
URL: http://www.kriminal.lv/news/delo-latyshskogo-monstra-pedofil- ugrozhaet-samoub
(дата обращения: 16.12.2013).

123
В связи с изложенным предлагается создание порталов и
сайтов, аккумулирующих сведения о лучших ресурсах для детей
и родителей; стимулирование родителей к использованию услуги
«Родительский контроль», позволяющей устанавливать ограни-
чения доступа к Интернету. Многое уже сделано, но для семей, у
которых нет достаточного материального дохода, где родители не
знают, что и когда смотрят их дети, не контролируют выход под-
ростков в Интернет (особенно, если это происходит в интернет-
клубах). Совершенно справедливо введены изменения в ст. 242,
242.1 и 242.2 УК РФ об уголовной ответственности за действия с
порнографическими материалами или предметами с использова-
нием средств массовой информации, в том числе с использованием
Интернета, если деяния связаны с несовершеннолетними
1
.
Специально-криминологические меры противодействия сексу-
альной насильственной преступности в семье должны быть направ-
лены на конкретные семьи, в которых совершаются или могут
быть совершены преступления сексуального насильственного
характера. Семейное сексуальное насилие, являясь социально-
психологической проблемой, не нашло своего отражения в обра-
зовательных программах и учебно-методических пособиях, а
следовательно, когда практическим работникам (и правоохрани-
тельных органов, и педагогов, и общественных структур) прихо-
дится встречаться со случаями сексуального насилия в семье, они
не могут на должном профессиональном уровне противодейство-
вать этим проявлениям. Часто именно поэтому они, как правило,
не вмешиваются в ситуацию либо их вмешательство оказывается
неэффективным, а порой и откровенно вредным. В целях повы-
шения эффективности работы педагогов и сотрудников полиции,
и в частности службы по делам несовершеннолетних, по преду-
преждению сексуальной насильственной преступности в семье
необходимо:
1) определить субъектов профилактики семейного сексуаль-
ного насилия;
1
О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за
преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолет-
них: федер. закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ // Рос. газ. – 2012. – 2 марта.

124
2) обеспечить системный подход в психосоциальной работе
с жертвами семейного сексуального насилия;
3) включить в программу высших учебных педагогических
заведений курсы специальной подготовки с изучением юридиче-
ских дисциплин; в их программу ввести обязательное изучение
отраслей права, юридической психологии, форм и методов защиты
прав человека в процессе оказания помощи жертвам семейного
сексуального насилия; проводить на конкурсной основе отбор
педагогов-выпускников для дальнейшей службы в инспекциях по
делам несовершеннолетних;
4) совершенствовать профессиональное образование действу-
ющих сотрудников службы по делам несовершеннолетних на
базе образовательных организаций МВД России; для этого учре-
дить специализированный факультет переподготовки сотрудни-
ков с определением конкретной программы обучения, в которую
включить, в частности, изучение педагогики и проблем противо-
действия сексуальному насилию в семье.
При проведении опросов выявлено, что субъектами специ-
ально-криминологической профилактики принимаются недоста-
точные меры по предупреждению сексуального семейного наси-
лия. Анализ практики показывает необходимость активизации
деятельности правоохранительных органов в данном направле-
нии. Как правило, сотрудниками службы по делам несовершен-
нолетних в целях предупреждения сексуального насилия в семье
применяются следующие меры:
профилактическая беседа с возможным семейным сексуальным
насильником – лицом, злоупотребляющим спиртными напитками,
ведущим антиобщественный образ жизни (58%);
профилактическая беседа с возможной жертвой семейного
сексуального насилия (46%);
профилактическая беседа с родственниками и другими чле-
нами семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации (22%);
предупреждение инициаторов семейных конфликтов о воз-
можном применении юридических мер (включая уголовную
ответственность) (69,4%);
периодическое посещение семей с конфликтными отноше-
ниями и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
(66%);

125
постановка семьи на профилактический учет при наличии на
то оснований (40%);
оказание членам семьи, находящейся в трудной жизненной
ситуации, помощи в трудоустройстве (10%);
оказание семье юридической помощи (2%);
оказание семье психологической помощи (1,6%);
содействие оказанию семье материальной помощи (10%);
оказание членам семьи помощи в организации воспитания
детей (6%).
Для обеспечения пресечения сексуальных насильственных
преступлений, совершаемых в отношении родственников и дру-
гих членов семьи, необходимо создать формы взаимодействия
общественности с полицией с целью обеспечения данной работы
по месту жительства. Специализированную профилактическую
работу по предупреждению сексуальных насильственных пре-
ступлений необходимо проводить в семьях, где распространена
половая распущенность. Для этого в штат детских дошкольных
учреждений нужно ввести специально подготовленных психоло-
гов, целью деятельности которых должны стать обнаружение на
ранних стадиях неблагоприятных семейных условий, ранняя диа-
гностика детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях, и
оздоровление морально-нравственного климата в них.
В последнее время проводятся комиссионные обследования
неблагополучных семей. Необходимо, впрочем, отметить, что до-
статочно часто сотрудники органов опеки и попечительства зло-
употребляют своими полномочиями в угоду количественному
показателю. Вместо того, чтобы оказывать материальную по-
мощь и морально-психологическую поддержку (особенно мате-
рям-одиночкам или родителям, находящимся в материально за-
труднительном положении), сотрудники госорганов просто изы-
мают детей из семьи. Подобные факты не единичны и абсолютно
недопустимы. На наш взгляд, в данных случаях необходим
надзор прокуратуры и принятие соответствующих мер к недоб-
росовестным работникам органов исполнительной власти и мест-
ного самоуправления.
Индивидуально-профилактическое воздействие на конкрет-
ных лиц, склонных к насильственным действиям сексуального
характера в отношении родственников и других членов семьи,