Файл: СИСТЕМА И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРИНЦИПОВ НАЛОГОВОГО ПРАВА.pdf

Во-вторых, Пепеляев С. Г. акцентирует основное внимание на принципах налогообложения, характеризующих интересы физических лиц - налогоплательщиков, оставляя в тени другую категорию налогоплательщиков - организации. Он следовал в большей мере «букве закона», чем «духу закона», имеющему преимущество в данном случае.

Заключение.

Как видно, единого подхода к перечню и классификации принципов налогового права в финансово-правовой литературе не существует. Вполне распространенной практикой стало формулирование более или менее пространных перечней принципов налогового права, которые классифицируются с учетом различных оснований. И здесь речь идет о неких «относительных» результатах научных исследований. Ни в коем случае нельзя признавать их ложными либо не соответствующими действительности. Каждый из подобных перечней имеет свое логическое обоснование, и каждый из последующих перечней будет его иметь. Одновременно с возникновением такого перечня появятся и серьезные критические замечания, аргументация которых будет весьма убедительной^[49]. Тем самым осуществляется процесс формирования и познания принципов налогового права, способствующий развитию научных основ налогообложения.

Из большинства приведенных классификаций видно, что они составлены с учетом одного основания для упорядочения. А между тем система принципов - явление сложное и многогранное, подчиненное своим общим правилам. Система принципов налогового права не должна противоречить общелогическим системам. «Система - это упорядоченное определенным образом множество элементов, взаимосвязанных между собой и образующих некоторое целое единство»^[50], - пишет известный теоретик систем В. Н. Садовский. Другой ученый Д. А. Керимов под системой понимает «интеграцию однотипных по своей сущности образований в структурно упорядоченное целостное единство, обладающее относительной самостоятельностью, автономным функционированием и взаимодействием с внешней средой для достижения заданных целей»^[51]. Он отмечает, что любое системное исследование должно быть ориентировано, «во-первых, на обнаружение составных частей системной целостности (компонентов, элементов); во-вторых, на выявление специфических качеств каждой из частей; в-третьих, на аналитическое изучение связей, отношений и зависимостей частей между собой; в-четвертых, на обобщение частей в их качественной определенности и взаимодействии, раскрывающем свойства системы как единого целого; в-пятых, на познание функционального назначения, роли и эффективности системы (и каждой его части) на среду и обратного влияния среды на систему»^[52]. При этом построение любой системы должно базироваться на системных принципах: целостности, структурности, иерархичности, взаимозависимости системы и среды^[53], функциональности, интегративности, динамичности, гетеромности^[54]. Учитывая общие особенности систем, отображающих сущность явления, можно предположить, что система принципов налогового права предполагает многоуровневый, структурный подход, в котором может наблюдаться множественность критериев для развития системности (классификации). Система может включать различные классификации, но символизировать их взаимосвязь и единство, а также условную замкнутость в рамках границ. Границами может выступать сфера налогового права, охватывающая как внутригосударственное право, так и учитывающая имплементацию принципов международного права.

Развивая вышеназванные положения, а также принимая во внимание все ранее исследованное, хотелось бы отметить следующее: общепризнанное и теоретически закрепленное понятие «общие принципы налогообложения» должно трактоваться с широкой точки зрения и совмещать в себе как принципы внутригосударственного, так и международного права.

1. Букина В. С. Принципы Советского гражданского процессуального права. Теоретические вопросы, понятия и системы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1975. С. 10. ↑

2. Там же. ↑

3. Недбайло П. Е. Объективное и субъективное в праве // Правоведение. 1974. № 1. С. 24 - 25. ↑

4. Фефелов П. А. Принципы советского уголовного права - основа уголовно-правового охранительного механизма: дис. ... д-ра юрид. наук. Свердловск, 1981. С. 169. ↑

5. Овчинников Н. Ф. Структура и симметрия // Системные исследования. Ежегодник. М.: Наука, 1969. С. 116. ↑

6. Пушкарева В. М. История финансовой мысли и политика налогов: учебное пособие. М.: Инфра-М, 1966. С. 73. ↑

7. Там же. С. 76. ↑

8. Буковецкий А. Н. Введение в финансовую науку. Л., 1929. С. 144. ↑

9. Тургенев Н. Опыт теории налогов // У истоков финансового права. Сер. «Золотые страницы финансового права России» / под ред. А. Н. Козырина. М.: Статут, 1998. Т. 2. С. 134 - 141. ↑

10. Энциклопедический словарь / Ф. А. Брокгауза, И. А. Ефрона. СПб.: Типо-Литография И.А. Ефрона, 1897. Т. 40. С. 500 - 505. ↑

11. Бельский К. С. Финансовое право: наука, история, библиография. М.: Юрист, 1995. С. 16. ↑

12. Годме П. М. Финансовое право. М., 1978. С. 26. ↑

13. Финансовое право. М.: Госюриздат, 1946. С. 17. ↑

14. Химичева Н. И. Налоговое право Российской Федерации, его принципы и источники // Финансовое право: учебник / отв. ред. Н. И. Химичева. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2008. С. 388. ↑

15. Там же. С. 388 - 389. ↑

16. Винницкий Д. В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. СПб.: Юридический центр «Пресс», 2003. С. 235. ↑

17. Щекин Д. М. Налоговое право государств-участников СНГ (общая часть): учебное пособие / под ред. С. Г. Пепе-ляева. М.: Статут, 2008. С. 63 - 64. ↑

18. Демин А. В. Налоговое право России: учебное пособие / Федеральное агентство по образованию; Красноярский гос. ун-т, Юрид. ин-т. Красноярск: РУМЦ ЮО, 2006. С. 112 - 169. ↑

19. Крохина Ю. А. Принцип экономической обоснованности налога в правовых позициях КС РФ // Налоговед. 2004. № 7. С. 5. ↑

20. Винницкий Д. В. считает, что данный принцип более правильно должен быть закреплен как регулирующий налоговые отношения законом (подробнее см.: Винницкий Д. В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. СПб.: Юридический центр «Пресс», 2003. С. 235). ↑

21. Белых В. С., Винницкий Д. В. Налоговое право России: краткий учебный курс. М.: Норма, 2004. С. 140 - 155. ↑

22. Кучерявенко Н. П. Налоговое право: учебник. Харьков: Легас, 2001. С. 101 - 110; Кучерявенко Н. П. Теоретические проблемы правового регулирования налогов и сборов в Украине. Харьков: Консум, 1997. С. 53 - 55. ↑

23. Кучерявенко Н. П. Указ. соч. С. 101 - 110. ↑

24. Кучерявенко Н. П. также не выделяет своего подхода к определению налогообложения и налоговой системы при раскрытии принципов налогового права. ↑

25. Козырин А. Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993. С. 77 - 80. ↑

26. Фомина О. И. Закон в системе источников налогового права (на примере англо-саксонской правовой системы): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. С.16. ↑

27. Кучеров И. И. Состав принципов налогообложения и их правовое закрепление // Финансовое право. 2009. № 3. С. 17 - 21; Худяков А. И., Бродский Г. М. Теория налогообложения: учебное пособие. Алматы: НОРМА-К, 2002. С. 109 - 140; Евстигнеев Е. Н. Основы налогообложения и налогового права: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2000. С. 12 - 14; Налоги и налоговое право / под ред. А. В. Брызгалина. М.: Аналитика Пресс, 1997. С. 66; Пилипенко А. А. Экономико-правовые начала формирования налоговой системы // Финансовое право. 2006. № 10. С. 16 - 17 и др. ↑

28. Кучеров И. И. Состав принципов налогообложения и их правовое закрепление // Финансовое право. 2009. № 3. С. 17 - 21. ↑

29. Худяков А. И., Бродский Г. М. Указ. соч. С. 109 - 140. ↑

30. В следующей главе будет определена разница между различными видами принципов при обозначении одного явления - принципов налогового права. ↑

31. Налоги и налоговое право / под ред. А. В. Брызгалина. М.: Аналитика Пресс, 1997. С. 66. ↑

32. Тедеев А. А., Парыгина В А. Финансовое право: учебник / под общ. ред. Ю. А. Дмитриева. М.: Эксмо, 2004. С. 188. ↑

33. Тедеев А. А., Парыгина В. А. Указ. соч. С. 187 - 188. ↑

34. Иванов Р. Л Принципы советского права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Л.,1988. С. 12. ↑

35. Тютин Д. В. Налоговое право: курс лекций. М.: РАП; Эксмо, 2009. С. 31 - 32. ↑

36. Свердлык Г. А. Принципы советского гражданского права. Красноярск: Издательство Красноярского государственного ун-та, 1985. С. 57 и др. ↑

37. Чечина Н. А. Принципы советского гражданского процессуального права и их нормативное закрепление // Правоведение. 1960. № 3. С. 78 - 86. ↑

38. Демин А. Общие принципы налогообложения (анализ судебно-арбитражной практики) // Хозяйство и право. 1998. № 2. С. 95 - 100; Налоги и налоговое право в схемах / под ред. А. В. Брызгалина. М.: Аналитика-Пресс, 1997. С. 30. ↑

39. Гриценко В. В. Теория российского налогового права: современные проблемы. Саратов: ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2005. С. 59. ↑

40. Конституции РФ. Ст. 72. Подп. «и». П. 1 // Консуль-тантПлюс. ↑

41. Конституции РФ. Ч. 3. Ст. 75 // КонсультантПлюс. ↑

42. Затулина Т. Н. Конституционно-правовые основы регулирования налоговых отношений в субъектах Российской Федерации (на примере Южного Федерального округа) // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 7. С. 10 - 15. ↑

43. Петрова Г. В. Общая теория налогового права. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2004. С.16. ↑

44. Тедеев А. А., Парыгина В. А. Указ. соч. С. 186 - 187. ↑

45. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года “Об Основах налоговой системы в Российской Федерации”» № 5-П от 21 марта 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 13. Ст. 1602. ↑

46. Кикабидзе Н. Р. Общие принципы налогообложения и сборов в России и США в сфере основ конституционного строя (сравнительно-правовой анализ) // Финансовое право. 2006. № 12. С. 30 - 34. ↑

47. Пепеляев С. Г. Общие принципы налогообложения и сборов // Налоговый вестник. 1997. № 7. С. 16 - 18. ↑

48. Пепеляев С. Г. Налоговое право: учебник / под ред. С. Г. Пепеляева. М.: Юристъ, 2004. С. 63 - 91. ↑

49. Милова Е. А. К вопросу о понятии принципов права // Вопросы экономики и права. 2009. № 2. С. 39. ↑

50. Садовский В. Н. Основания общей теории систем: логико-методологический анализ. М.: Наука, 1986. С. 98. ↑

51. Керимов Д. А. Философские основания политико-правовых исследований. М.: Мысль, 1986. С. 218. ↑

52. Там же. С. 202. ↑

53. Большая советская энциклопедия / под ред. А. М. Прохорова. М.: Сов. энциклопедия, 1976. Т. 23. С. 464. ↑

54. Мальцев В. А. Право как нормативно-деятельностная система // Журнал российского права. 2002. № 4. С. 94 - 103. ↑