Файл: Mezhdunarodny_terrorizm_i_politiko-pravovye_problemy_s_nim.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 7678
Скачиваний: 1
136
Длительное
идеологическое
и
стратегическое
проти
-
востояние
СССР
со
странами
Запада
во
главе
с
США
,
ввод
войск
Советским
Союзом
в
Афганистан
привели
к
еще
более
печальным
результатам
—
Усама
бен
Ладен
создал
транс
-
национальную
террористическую
сеть
«
Аль
-
Каида
»,
боеви
-
ками
которой
стали
многие
ветераны
афганской
войны
.
За
годы
афганской
войны
он
наладил
обширные
связи
с
между
-
народными
исламистскими
экстремистами
.
Власть
в
Афга
-
нистане
насильственным
путем
была
захвачена
движением
«
Талибан
»,
и
эта
территория
стала
пристанищем
для
многих
международных
террористических
организаций
.
Война
в
Афганистане
Советскому
Союзу
,
помимо
ко
-
лоссальных
материальных
расходов
,
нанесла
также
огром
-
ный
политический
,
моральный
,
психологический
урон
,
по
-
ложивший
начало
завершающему
этапу
его
распада
,
а
Аф
-
ганистан
заплатил
сотнями
тысяч
жизней
.
В
результате
этой
войны
международный
терроризм
,
помимо
Ближнего
Вос
-
тока
,
приобрел
еще
один
центр
—
Южную
Азию
,
где
мно
-
гие
террористические
организации
в
течение
длительного
времени
продолжали
использовать
территорию
Афганиста
-
на
для
подготовки
террористов
,
планирования
и
осуществ
-
ления
террористических
актов
в
различных
странах
мира
.
До
свержения
режима
«
Талибан
»
антитеррористической
коалицией
во
главе
с
США
Афганистан
оставался
первич
-
ной
базой
для
террористов
или
транзитным
пунктом
многих
террористических
организаций
— «
сообщества
неформаль
-
но
связанных
лиц
и
групп
,
прошедших
подготовку
и
участ
-
вовавших
в
афганской
войне
»,
причастных
к
большинству
крупных
террористических
актов
или
нападений
за
по
-
следние
15-20
лет
.
Некоторые
наиболее
опасные
террори
-
стические
группы
,
возникшие
за
последнее
десятилетие
,
имели
штаб
-
квартиры
на
территории
Афганистана
,
а
их
со
-
общники
сегодня
продолжают
участвовать
террористиче
-
ских
актах
и
угрожать
стабильности
во
многих
реальных
и
137
потенциальных
«
горячих
точках
»
по
всему
миру
.
226
Соглас
-
но
заявлению
министра
внутренних
дел
Египта
,
сделанному
им
в
апреле
2002
г
., «
под
руководством
бен
Ладена
в
Афга
-
нистане
могли
пройти
обучение
80000
человек
».
227
Сегодня
«
Аль
-
Каида
»
осуществляет
свою
деятельность
в
60
странах
мира
,
используя
агентов
разных
национальностей
,
и
пред
-
ставляет
собой
организацию
с
разветвленной
структурой
,
имеющую
многочисленные
ячейки
.
Необходимо
отметить
,
что
за
период
с
1991
по
2000
год
было
зарегистрировано
3805
актов
международного
террориз
-
ма
,
что
было
значительно
меньше
аналогичных
показателей
для
70-
х
и
80-
х
годов
.
Однако
общее
количество
жертв
терро
-
ризма
по
сравнению
с
80-
ми
годами
выросло
от
15919
до
22985
человек
.
При
этом
число
погибших
в
результате
этих
террори
-
стических
актов
в
90-
е
годы
значительно
уменьшилось
и
соста
-
вило
2701
человек
,
тогда
как
заметно
выросло
число
раненных
и
составило
20284
человека
(
см
.
таблицы
1.1, 1.3
и
1.4).
Итак
,
видно
,
что
в
90-
е
годы
по
сравнению
с
80-
ми
годами
количест
-
во
террористических
актов
уменьшилось
в
1.7
раз
,
а
общее
ко
-
личество
жертв
терроризма
увеличилось
в
1.4
раза
.
Эти
данные
позволяют
утверждать
,
что
масштабы
и
последствия
террори
-
стических
актов
в
90-
х
годах
по
сравнению
с
предыдущими
де
-
сятилетиями
выросли
значительно
,
о
котором
также
свиде
-
тельствуют
следующие
факты
.
Так
,
в
ходе
террористической
атаки
с
применением
нервно
-
паралитического
газа
на
пассажи
-
ров
токийского
метро
,
устроенной
религиозной
сектой
в
1995
году
,
погибли
12,
и
получили
различной
степени
отравления
3796
человек
.
В
результате
взрыва
в
федеральном
адми
-
нистративном
здании
в
Оклахома
-
Сити
в
1995
г
.,
осуществ
-
ленного
«
христианскими
патриотами
»,
погибли
168
человек
.
226
Pattern of Global terrorism: 2000. Annual Report, U.S. Department of State,
April 30, 2001 // [http://www.state.gov] (
Посещение
сайта
2005
г
.).
227
Schmitt M.N. Counter-Terrorism and the Use of Force in International Law.
Garmisch-Partenkirchen: George C.Marshall European Center for Security
Studies, 2002, p.98.
Таблица
1.4.
Ст
ат
ис
ти
ческ
ие
да
нны
е
ак
то
в
ме
жд
ун
ародного
террориз
м
а
за
1991-2000
гг
.*
1991 1992 1993 1994 1995
1996 1997 1998 1999
2000
В
сего
за
1991
-20
00
гг
.
Средне
-
годовые
показ
ат
ели
Те
ра
кт
ы
,
чел
.
557 364 431 322 440
296 304 273 392
426
3805
381
Уб
ит
ы
,
че
л
.
102
93
109 314 165
314 221 741 233
409
2701
270
Р
ане
ны
,
чел
242
636 1393 663 6291
2912 693 5952 706
796
2028
4
2028
Общ
.
ко
л
-
во
же
рт
в
,
чел
344
729 1502 977 6456
3226 914 6693 939
1205
2298
5
2298
Ср
ед
не
е
ко
л
-
во
же
рт
в
на
1
те
ра
кт
0.6
2.0 3.5 3.0
14.7
10,9 3,0 24,5 2,4
2,8
--
6.5
*–
Таблиц
а
сост
ав
лена
на
основе
данн
ых
,
пре
дстав
ленных
в
еж
ег
од
ных
до
кл
адах
Госдепа
ртамента
СШ
А
по
между
народному
терро
ризму
за
1991
-2000
гг
.
139
Отметим
,
что
эти
факты
не
являются
единичными
.
228
Обращает
на
себя
тот
факт
,
что
самые
громкие
акты
международного
тер
-
роризма
,
приведшие
к
многочисленным
жертвам
и
масштаб
-
ным
разрушениям
,
были
совершены
террористическими
орга
-
низациями
,
выступающими
под
прикрытием
ислама
.
В
частно
-
сти
,
это
—
взрывы
в
Международном
торговом
центре
в
Нью
-
Йорке
в
1993
г
.,
захват
пассажирского
самолета
авиакомпании
«Air France»
в
1994
г
.,
серия
взрывов
в
Алжире
,
разрушитель
-
ные
террористические
акты
в
посольствах
США
в
Найроби
(
Кения
)
и
Дар
-
эс
-
Саламе
(
Танзания
)
в
1998
г
.
и
др
.
Только
в
ре
-
зультате
нападений
,
совершенных
террористической
организа
-
цией
«
Аль
-
Каида
»
в
посольствах
США
в
Кении
и
Танзании
,
погибло
300,
получило
ранения
приблизительно
5077
человек
.
С
начала
90-
х
гг
.
террористические
организации
под
прикрытием
ислама
начали
расширять
свою
деятельность
на
постсоветское
пространство
,
в
особенности
на
Кавказ
и
Цен
-
тральную
Азию
.
В
новых
независимых
республиках
начали
открываться
филиалы
различных
движений
и
благотвори
-
тельных
фондов
.
Конечно
же
,
выгодное
стратегическое
поло
-
жение
Азербайджана
,
его
соседство
с
Ираном
и
Турцией
,
а
также
с
взрывоопасным
российским
Северным
Кавказом
,
в
частности
с
Дагестаном
,
не
могло
остаться
вне
поля
зрения
различных
зарубежных
исламских
структур
,
не
только
миро
-
любиво
настроенных
,
но
и
экстремистских
.
В
частности
,
в
1995
году
гражданин
Египта
Ибрагим
Эйдарус
создал
в
Азер
-
байджане
ячейку
международной
террористической
организа
-
ции
«
Аль
-
Джихад
»,
которую
возглавлял
до
1997
года
,
а
затем
перебрался
в
Лондон
,
где
в
1999
г
.
был
арестован
.
Отметим
,
что
«
Аль
-
Джихад
»
была
создана
в
Египте
в
конце
1970-
х
гг
.,
впоследствии
у
нее
были
установлены
тесные
связи
с
«
Аль
-
Каидой
»,
в
июне
2001
г
.
эти
организации
объединились
.
Ут
-
верждалось
,
что
в
1998
г
.
за
час
до
взрыва
американских
по
-
сольств
в
Дар
-
эс
-
Саламе
и
Найроби
террористической
органи
-
228
Patterns of Global Terrorism: 1995. Annual Report, U.S. Department of
State, 1996 // [http://www.state.gov] (
Посещение
сайта
2003
г
.).
140
зацией
«
Аль
-
Каидой
»,
из
Баку
на
Лондонский
номер
был
на
-
правлен
факс
,
в
котором
«
Аль
-
Каида
»
брала
на
себя
ответст
-
венность
за
эти
террористические
акты
.
В
том
же
году
египтя
-
нин
Ахмед
Салам
Мабрук
,
являвшимся
руководителем
воен
-
ных
операций
«
Аль
-
Джихада
»,
был
арестован
в
Азербайджане
и
впоследствии
был
экстрадирован
в
Египет
.
229
Отметим
,
что
создание
подобного
рода
ячеек
террори
-
стических
организаций
,
выступающих
под
прикрытием
ис
-
лама
,
не
является
единичным
фактом
.
Так
,
силами
безопас
-
ности
Азербайджана
в
1999
г
.
были
арестованы
четырнад
-
цать
членов
«
Джейшуллах
»,
которым
было
предъявлены
об
-
винения
в
совершении
многочисленных
тяжких
преступле
-
ний
,
включая
убийств
,
ограбление
Бакинского
бюро
Евро
-
пейского
банка
реконструкции
и
развития
(
ЕБРР
)
и
др
.
230
Кроме
того
,
в
2000
году
в
Азербайджане
было
создано
отде
-
ление
движения
«
Хизб
ут
-
Тахрир
»,
шесть
членов
которого
в
2001
году
были
арестованы
за
попытку
изменить
светский
характер
государства
,
и
подготовку
крупномасштабных
тер
-
рористических
актов
,
объектом
которых
должны
были
стать
иностранные
посольства
и
население
в
целом
.
231
Таким
обра
-
зом
,
стало
очевидным
,
что
Азербайджанская
Республика
от
-
ныне
должна
будет
противостоять
угрозам
,
исходящим
не
только
от
Армении
,
оккупировавшей
20%
азербайджанских
территорий
и
предъявляющей
необоснованные
территори
-
альные
притязания
к
Азербайджану
,
и
армянских
террори
-
стических
организаций
,
но
и
угрозам
,
исходящим
от
разветв
-
ленных
террористических
сетей
,
выступающих
под
прикры
-
тием
ислама
.
229
Cornell S.E. The Politicization of Islam in Azerbaijan. Central Asia-Caucasus
Institute & Silk Road Studies Program – A Joint Transatlantic Research and Pol-
icy Center. Washington, Johns Hopkins University, 2006. p.48-49.
230
Главная
проблема
Азербайджана
, 525-ci gazet
, 15
августа
2003
г
. (
на
азерб
.).
231
Patterns of Global Terrorism 2002.
US Department of State. April 30, 2003
// [http://www.state.gov/] (
Посещение
сайта
2006
г
.).