Файл: Mezhdunarodny_terrorizm_i_politiko-pravovye_problemy_s_nim.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 7701
Скачиваний: 1
21
период
он
нес
в
себе
положительную
смысловую
нагрузку
.
Система
,
получившая
название
«
режим
террора
»,
появилась
в
1793-1794
годах
и
была
установлена
для
поддержания
право
-
порядка
в
период
анархии
,
последовавшей
после
восстания
1789
года
.
Следовательно
,
режим
террора
,
установившийся
во
Франции
,
был
средством
управления
государством
,
он
был
призван
для
укрепления
власти
революционного
правительства
путем
устрашения
и
уничтожения
тех
,
кто
вел
,
по
мнению
вла
-
сти
,
подрывную
антиправительственную
деятельность
.
Режим
террора
,
установившийся
после
Великой
французской
револю
-
ции
,
имеет
важные
особенности
,
совпадающие
,
на
наш
взгляд
,
с
современным
значением
терроризма
.
Режим
террора
,
во
-
первых
,
являлся
продуманной
,
упорядоченной
,
последователь
-
ной
и
систематической
деятельностью
правительства
;
во
-
вторых
,
целью
и
оправданием
режима
было
создание
«
лучше
-
го
»
общества
.
Опыт
режима
террора
во
Франции
имел
колоссальные
да
-
леко
идущие
последствия
—
осуществление
террористиче
-
ских
актов
различными
силами
в
XIX
столетии
приобретает
систематический
характер
,
и
этот
опыт
становится
импульсом
для
революционного
антимонархического
движения
по
всей
Европе
.
Так
,
в
середине
XIX
века
Карл
Гейнцген
,
явившийся
основоположником
теории
«
философия
бомбы
»,
утверждал
,
что
в
политической
борьбе
запрет
убийства
неприменим
и
что
,
исходя
из
«
высших
интересов
человечества
»,
уничтожение
лю
-
дей
является
оправданным
.
Он
считал
,
что
силе
и
дисциплине
войск
противника
нужно
противопоставить
такое
оружие
,
с
помощью
которого
небольшая
группа
людей
может
создать
максимальный
хаос
.
Идеологами
подобных
учений
также
стали
философ
и
сторонник
анархизма
Иоганн
Мост
,
полагавший
,
что
с
варварской
системой
следует
бороться
варварскими
сред
-
ствами
,
теоретик
анархизма
Пьер
Прудон
,
Луи
Огюст
Бланк
,
основоположник
учения
о
возможности
захвата
власти
хорошо
законспирированной
боевой
организацией
единомышленников
,
которые
используют
заговор
и
восстание
с
целью
уничтожить
монарха
и
его
ближайшее
окружение
.
22
Концепция
«
философии
бомбы
»
получила
дальнейшее
развитие
в
«
теории
разрушения
»
Бакунина
,
который
в
своих
работах
отстаивал
мысль
о
признании
лишь
одного
действия
—
разрушения
.
Суть
доктрины
«
пропаганды
действием
»,
выдви
-
нутой
анархистами
в
70-
е
годы
XIX
века
,
состояла
в
том
,
что
только
террористические
действия
могут
побудить
массы
к
давлению
на
правительство
.
Со
второй
половины
XIX
века
в
разных
регионах
мира
терроризм
становится
постоянным
фак
-
тором
общественной
жизни
как
метод
политической
борьбы
.
«
Народная
воля
»,
анархисты
и
эсеры
в
России
,
нацио
-
налистические
движения
в
Ирландии
,
Сербии
и
других
странах
Европы
,
аналогичные
движения
в
Америке
считали
терроризм
единственно
возможным
способом
достижения
цели
в
полити
-
ческой
борьбе
.
В
конце
XIX
века
и
первой
половине
XX
столе
-
тия
терроризм
,
по
существу
,
становится
оружием
не
только
ле
-
вых
революционных
движений
в
России
,
но
и
националисти
-
ческих
и
фашистских
движений
в
Германии
,
Франции
,
Венгрии
и
Румынии
.
Несмотря
на
то
,
что
в
основе
этих
движений
нахо
-
дятся
разные
идеологические
платформы
,
все
они
фактически
руководствуются
положениями
доктрин
«
философии
бомбы
»
и
«
пропаганды
действием
».
Отметим
,
что
на
рубеже
Х
I
Х
-
ХХ
столетий
было
совер
-
шено
немало
покушений
на
жизнь
ведущих
политиков
Евро
-
пы
и
Америки
.
Так
,
были
убиты
американские
президенты
Джеймс
Абрам
Гарфилд
(1881
г
.)
и
Уильям
Маккинли
(1901
г
.)
и
,
предпринято
несколько
неудачных
покушений
на
Бис
-
марка
и
германского
кайзера
.
В
1894
году
был
убить
прези
-
дент
Франции
Карно
,
а
в
1897-
м
–
премьер
-
министр
Испании
Антонио
Кановаса
.
В
1898
году
была
убита
австро
-
венгерская
императрица
Элизабет
,
а
в
1900-
м
–
король
Ита
-
лии
Умберто
.
Как
известно
,
конец
XIX
и
первая
четверть
XX
века
,
озна
-
меновались
высокой
степенью
потенциала
напряженности
и
конфликтности
.
В
этот
период
остро
встал
национальный
во
-
прос
и
наблюдался
рост
интенсивности
политической
и
идеоло
-
гической
борьбы
.
Именно
в
рамках
национальной
,
идеоло
-
23
гической
и
геополитической
борьбы
получил
развитие
терро
-
ризм
и
утверждался
на
международной
арене
как
средство
осуществления
политики
.
Он
оказался
востребованным
в
си
-
туации
радикального
обострения
противоречий
как
действен
-
ный
механизм
решения
идеологических
и
геополитических
проблем
.
В
результате
роста
интенсивности
националистиче
-
ской
,
политической
и
идеологической
борьбы
,
а
также
высокой
степени
конфликтности
и
резкого
обострения
геополити
-
ческого
соперничества
,
которые
были
характерными
особенно
-
стями
рубежа
XIX-XX
столетий
,
прежде
всего
на
международ
-
ную
арену
выходит
этно
-
национальный
терроризм
сепаратист
-
ского
толка
.
Ближневосточные
геополитические
устремления
царской
России
,
Великобритании
и
Франции
,
преследующие
цели
уничтожения
Османского
государства
,
привели
к
появле
-
нию
многочисленных
армянских
террористических
организа
-
ций
,
которые
путем
насилия
стремились
создать
надуманную
«
Великую
Армению
».
Далее
этно
-
национальный
терроризм
получил
широкое
распространение
по
всей
Европе
и
послужил
трагическим
поводом
для
начала
многих
исторических
собы
-
тий
,
в
частности
первой
мировой
войны
.
Ярким
примером
эт
-
но
-
национального
терроризма
стало
убийство
28
июня
1914
го
-
да
в
Сараево
наследника
австро
-
венгерского
престола
Франца
Фердинанда
и
его
супруги
.
Как
известно
,
террористический
акт
был
осуществлен
на
территории
Боснии
,
которая
в
тот
момент
входила
в
состав
австро
-
венгерской
империи
.
Было
установ
-
лено
,
что
террористический
акт
был
осуществлен
членом
орга
-
низации
«
Млада
Босна
»,
главная
цель
которой
заключалась
в
отторжении
данной
территории
и
присоединении
ее
к
Серб
-
скому
королевству
.
13
Важно
подчеркнуть
,
что
убийство
Франца
Фердинанда
положило
начало
череде
событий
,
ввергших
мир
в
первую
мировую
войну
,
и
оказало
колоссальное
влияние
на
развитие
человечества
.
В
канун
и
в
период
первой
мировой
войны
усилился
революционный
подтекст
терроризма
в
виде
13
Hoffman B. Inside Terrorism…, p.21.
24
незаконного
применения
актов
насилия
,
направленных
против
государств
.
Содержание
понятия
«
терроризм
»,
начиная
с
20-
х
годов
вплоть
до
начала
второй
мировой
войны
,
вновь
претерпевает
изменение
—
он
начинает
приобретать
значение
,
имевшее
ме
-
сто
в
годы
Великой
французской
революции
в
конце
XVIII
ве
-
ка
.
В
результате
октябрьского
переворота
и
образования
СССР
терроризм
вновь
оказывается
востребованным
в
качестве
инст
-
румента
укрепления
тоталитарного
режима
.
Теперь
термин
«
терроризм
»
в
меньшей
степени
использовался
для
описания
деятельности
революционных
движений
и
актов
насилия
,
на
-
правленных
против
государства
или
государственных
деятелей
.
Как
отмечает
Б
.
Натеньяху
, «
склонность
советского
государства
к
террору
имеет
легко
прослеживаемые
корни
.
Философские
корни
европейского
и
советского
терроризма
ведут
к
организа
-
ции
«
Народная
воля
»,
которая
в
1879
году
развернула
анти
-
правительственную
кампанию
,
завершившуюся
в
конце
концов
убийством
Александра
II.
Члены
этой
организации
видели
в
царе
представителя
автократического
общественного
строя
,
развившегося
под
знаменем
«
православной
Руси
», —
строя
,
ко
-
торый
,
по
их
мнению
,
следовало
уничтожить
.
На
смену
народо
-
вольцам
пришли
другие
террористы
,
такие
как
социалисты
-
революционеры
(
эсеры
),
которым
удалось
подорвать
престиж
царского
правительства
и
подготовить
почву
для
революции
.
Их
успех
показал
большевистскому
руководству
,
насколько
полезны
и
важны
методы
терроризма
для
дестабилизации
и
в
конечном
счете
свержения
существующего
строя
».
14
Серия
убийств
советских
дипломатов
русскими
эмиг
-
рантами
на
идеологической
почве
в
20-30-
е
годы
получила
гло
-
бальные
масштабы
.
Так
,
более
громкими
были
убийства
совет
-
ских
дипломатов
В
.
Воровского
в
Лозанне
в
1923
г
.,
Т
.
Нетте
в
Латвии
в
1926
г
.,
П
.
Воейкова
в
Варшаве
в
1927
г
.
и
др
.
Основ
-
14
Натеньяху
Б
.
Война
с
терроризмом
:
Как
демократии
могут
нанести
по
-
ражение
сети
международного
терроризма
/
Пер
.
с
англ
. —
М
.:
Альпина
Паблишер
, 2002,
с
.91.
25
ная
цель
этих
убийств
заключалась
в
обострении
отношений
СССР
с
Западом
,
провоцируя
стороны
на
жесткую
реакцию
и
конфликт
.
Другим
,
более
громким
примером
терроризма
стало
убийство
в
1932
году
президента
Франции
П
.
Думера
рус
-
ским
эмигрантом
В
.
Горгуловым
,
имеющим
идеологические
мотивы
и
преследующим
цель
помешать
наметившемуся
сближению
СССР
и
Франции
.
В
свою
очередь
Советский
Союз
в
идеологических
целях
также
использовал
террористические
методы
.
Типичными
примерами
этого
стали
похищение
во
Франции
и
последующее
убийство
в
России
генералов
Кутепова
в
1930
г
.
и
Миллера
в
1937
г
.,
а
также
убийство
в
1940
г
.
Л
.
Троцкого
в
Мексике
.
15
В
начале
XX
века
широкое
распространение
получил
так
-
же
политический
экстремизм
на
национальной
почве
,
в
качест
-
ве
примеров
которого
можно
указать
волну
убийств
в
Веймар
-
ской
Германии
в
начале
20-
х
годов
политиков
,
выступавших
за
сотрудничество
с
Западом
.
В
условиях
глубокого
экономи
-
ческого
кризиса
и
социального
отчаяния
сотрудничество
с
За
-
падом
в
Германии
рассматривалось
как
национальное
преда
-
тельство
.
Так
,
в
1920
году
был
убит
М
.
Эрцбергер
,
который
подписал
от
имени
Германии
Версальский
мирный
договор
и
выступал
за
его
соблюдение
,
в
1921
произошло
покушение
на
первого
канцлера
республики
Ф
.
Шейдеманна
,
в
1922
был
убит
крупный
промышленник
,
министр
иностранных
дел
В
.
Ратенау
,
проводивший
политику
баланса
между
Западом
и
Востоком
.
16
Это
наиболее
яркие
примеры
политического
экстремизма
на
национальной
почве
,
который
в
полной
мере
был
реализован
нацистской
Германией
в
30-
е
годы
.
Система
устрашения
и
на
-
силия
,
воплощаемая
в
жизнь
правящим
нацистским
режи
-
мом
,
функционировала
в
виде
политических
скандалов
,
уличных
боев
,
преследование
и
уничтожение
евреев
,
комму
-
15
Судоплатов
П
.
А
.
Спецоперации
.
Лубянка
и
Кремль
1930-1950
годы
.
М
.:
ОЛМА
-
ПРЕСС
, 1997, 688
с
.
16
Штрассер
О
.
Гитлер
и
я
.
Ростов
на
Дону
:
Изд
-
во
«
Феникс
», 1999, 384
с
.