ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 14578
Скачиваний: 18
Выращивание отражает оконченное (составом) преступление в момент совершения действий по уходу за посевами или всходами.
6. Культивирование означает возделывание наркотикосодержащих растений в виде их посева и выращивания, совершенствования технологии выращивания растений, содержащих наркотические вещества, выведения новых сортов, повышения их урожайности, развития устойчивости к неблагоприятным погодным условиям, ухода за дикорастущими растениями (например, ограждение участков от повреждения животными) и т.д.
Культивирование отражает оконченное (составом) преступление в момент совершения соответствующих действий независимо от достижения результата.
7. Посев, выращивание, а также культивирование должны быть незаконными, т.е. совершаемыми в нарушение законодательства РФ (без лицензии на соответствующий вид деятельности, сверх государственных квот и т.п.).
8. Субъект преступного посягательства общий - физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.
9. Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме умысла, причем прямого. Цель незаконного культивирования наркотикосодержащих растений (личное потребление, сбыт, хозяйственное использование наркотикосодержащих культур и др.) на квалификацию не влияет.
10. В ч. 2 коммент. статьи предусматривается квалифицированный состав преступления.
10.1. О группе лиц по предварительному сговору и организованной группе см. коммент. к ч. 2, 3 ст. 35.
10.2. И размеры запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, и крупные их размеры утверждаются Правительством РФ.
11. Посягательство, предусмотренное ч. 1 ст. 231, относится к преступлениям небольшой тяжести, а ч. 2 - к тяжким преступлениям.
12. Незаконное культивирование наркотикосодержащих растений, сопряженное с их незаконным хранением, перевозкой, сбытом или изготовлением из указанных растений наркотических средств, квалифицируется по совокупности со ст. 228, 228.1 (см. Постановление Пленума ВС РФ от 15.06.2006 N 14).
Статья 232. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ
Комментарий к статье 232
1. Основной объект преступного посягательства - общественные отношения в сфере использования (потребления) наркотических средств и психотропных веществ, обеспечивающие безопасность здоровья населения.
Общественная опасность притоносодержательства заключается в том, что оно создает благоприятные условия для немедицинского потребления наркотиков или психотропных веществ и иного их незаконного оборота, вовлечения в это лиц, ранее их не употреблявших, что в конечном счете подрывает безопасность здоровья населения.
2. Объективная сторона составов преступления включает организацию либо содержание притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ.
2.1. Согласно позиции Пленума ВС РФ (см. Постановление от 15.06.2006 N 14) притоном в коммент. статье признается любое жилое (квартира, дом, комната, палатка и пр.) или нежилое (подвал, чердак, гараж, салон автомобиля и пр.) помещение, неоднократно (два и более раза) предоставляемое одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ.
Притоном также следует признавать участки местности, находящиеся во владении граждан и предоставляемые другим лицам в тех же целях (дачные, строительные участки и пр.), поскольку сущность рассматриваемого преступления - не в месте организации притона, а в создании условий для немедицинского потребления наркотических средств или психотропных веществ.
2.2. Организация притона - это совершение любых действий, результатом которых стало образование притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ (подыскание помещения, его приспособление, неоднократное предоставление уже имеющегося помещения или участка местности для потребления наркотиков и др.).
Организация притона отражает оконченное (составом) преступление, когда соответствующее помещение или участок местности фактически стали притоном.
2.3. Содержание притона - это совершение любых действий по обеспечению его функционирования (организация посещений притона наркоманами, ремонт помещения, финансирование, снабжение наркотиками и пр.). Совершение указанных действий является достаточным основанием для признания притоносодержательства оконченным составом преступления.
3. Организация и содержание притона являются продолжаемым преступлением, поскольку для признания помещения или участка местности притоном необходимо его неоднократное (два или более раза) предоставление другим лицам для потребления наркотиков или психотропных веществ. Одноразовое предоставление соответствующего места для указанной цели состава рассматриваемого преступления не образует.
4. Субъект преступного посягательства общий - физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Для квалификации безразлично, является ли субъект владельцем предоставляемого помещения или участка местности либо нет.
5. С субъективной стороны составы преступления характеризуются прямым умыслом, а также наличием специальной цели - потребление наркотических средств или психотропных веществ (см. коммент. к ст. 230).
Момент возникновения умысла организатора или содержателя притона на квалификацию не влияет. Он может быть заранее обдуманным (единым) на неоднократное предоставление помещения или участка местности другим лицам для потребления наркотиков или психотропных веществ либо возникать всякий раз вновь, когда для потребления наркотиков или психотропных веществ потребуются благоприятные условия.
6. В ч. 2 коммент. статьи предусмотрен квалифицированный состав преступления.
6.1. О понятии организованной группы см. коммент. к ч. 3 ст. 35.
7. Деяния, предусмотренные в ч. 1 коммент. статьи, относятся к преступлениям средней тяжести, а в ч. 2 - к тяжким преступлениям.
8. Если организатор либо содержатель притона снабжал посетителей притона наркотическими средствами или психотропными веществами либо склонял других лиц к их потреблению, его действия надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 232 и 228.1 или 230 (см. Постановление Пленума ВС РФ от 15.06.2006 N 14).
9. Организатор или содержатель притона, в котором хранились, сбывались, изготавливались или перерабатывались наркотические средства или психотропные вещества, помимо ст. 232 должен нести УО как исполнитель либо пособник (в зависимости от обстоятельств) преступления, предусмотренного ст. 228, 228.1.
Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ
Комментарий к статье 233
В соответствии со ст. 26 Закона о наркотических средствах рецепты, содержащие назначение наркотических средств и психотропных веществ, выписываются на специальных рецептурных бланках, форма которых утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
1. Объектом преступного посягательства является установленный порядок рецептурного и иного документального обеспечения оборота наркотических средств и психотропных веществ. Его преступное нарушение создает условия для неконтролируемого оборота названных средств или веществ, чем в итоге угрожает безопасности здоровья населения.
2. В качестве предметов посягательства названы рецепты, иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ.
2.1. Рецепт - это выполненное на специальном бланке письменное предписание врача аптечному учреждению об отпуске указанному в нем лицу лекарственного препарата в определенном виде, составе и количестве. Предметом преступного посягательства являются лишь те рецепты, которые содержат назначение наркотических средств или психотропных веществ.
2.2. К иным документам, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ, относятся документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств или веществ (лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение наркотических средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная накладная и т.п.).
3. Объективная сторона выражена альтернативными действиями.
4. Под незаконной выдачей рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, следует понимать их предоставление уполномоченным лицом заинтересованному субъекту при отсутствии на то оснований либо с нарушением установленных правил оформления.
Выдача рецептов является незаконной, если она противоречит основаниям и порядку их оформления, установленным Приказом Минздрава России от 23.08.1999 N 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" (в ред. от 13.06.2006) <1>. Это выдача рецепта без соответствующих медицинских показаний либо больному наркоманией, выписывание его на ненадлежащем бланке либо без установленных реквизитов, с назначением наркотикосодержащего лекарственного средства, не разрешенного к применению Минздравом России, либо сверх установленных количеств, выписывание частнопрактикующим врачом рецепта на получение наркотического лекарственного средства или психотропного вещества и др.
--------------------------------
<1> БНА. 1999. N 45; 2001. N 7; 2003. N 38; 2004. N 5, N 49; 2005. N 16, N 22; 2006. N 5, N 30.
5. К незаконной выдаче иных документов относятся выдача лицензии на вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, без истребования необходимых документов, создания условий для обеспечения учета и сохранности указанных средств и веществ, подача заявки медицинского учреждения на получение наркотических средств или психотропных веществ сверх установленных квот и др.
6. Незаконная выдача отражает оконченное (составом) преступление в момент передачи рецепта или иного соответствующего документа заинтересованному лицу и независимо от того, было ли фактически получено указанное в рецепте или ином документе средство или вещество.
7. Подделка может выражаться: а) во внесении ложных сведений в подлинный уже составленный документ или бланк путем дописки или заполнения (интеллектуальный подлог); б) во внесении в подлинный документ исправлений, искажающих его действительное содержание, путем подчистки, травления, смывания и т.п. (материальный подлог); в) в фальсификации материального носителя (бланка) и его заполнении не соответствующими действительности сведениями (интеллектуально-материальный подлог).
7.1. Подделка отражает оконченное (составом) преступление в тот момент, когда в результате ее создан пригодный для использования фальсифицированный документ.
8. Субъект преступного посягательства в части незаконной выдачи рецепта или иного документа - специальный. Им является лицо, уполномоченное в установленном порядке на выдачу рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (врачи, в том числе частнопрактикующие, фельдшеры, акушерки, руководители медицинских учреждений, должностные лица органов по лицензированию деятельности, связанной с оборотом указанных средств или веществ, и др.).
8.1. Выдача рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, является организационно-распорядительной функцией, которую обычно осуществляют должностные лица либо лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации. Поэтому анализируемая норма выступает в качестве специальной по отношению к ст. 201, 285, 286 и 292, применение которых в этом случае исключается.
8.2. Субъектом подделки рецепта или иного указанного в статье документа является любое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, в том числе должностное лицо, лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.
9. С субъективной стороны состав преступления характеризуется прямым умыслом.
10. Посягательство, предусмотренное коммент. статьей, является преступлением небольшой тяжести.
11. Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, полностью охватывается диспозицией коммент. статьи и дополнительной квалификации по ст. 327 не требует. В тех же случаях, когда указанные действия сопряжены с похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности ст. 233 и 325 (см. Постановление Пленума ВС РФ от 15.06.2004 N 14).
12. Лицо, подделавшее рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотического средства или психотропного вещества, и использовавшее его для противоправного получения указанного средства или вещества, несет УО по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 233, 229 и ч. 3 ст. 327.
13. Приобретатель незаконно выданного рецепта или иного соответствующего документа несет ответственность по ст. 324.
Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта
Комментарий к статье 234
1. Комментируемая статья предусматривает два самостоятельных преступления, основные составы которых описаны в ч. 1 и 4. Части 2 и 3 содержат квалифицированные составы преступлений, предусмотренных ч. 1 данной статьи.
2. Объект преступного посягательства - общественные отношения в сфере оборота сильнодействующих и ядовитых веществ, обеспечивающие безопасность здоровья населения.
3. Предметами посягательства выступают сильнодействующие и ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование для их изготовления или переработки.
3.1. Под сильнодействующими и ядовитыми веществами понимаются как лекарственные, так и другие синтетические или природные вещества, не предусмотренные Списками I, II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и включенные в списки сильнодействующих, ядовитых веществ и веществ Таблиц I и II Конвенции ООН о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (1988 г.) <1>, в Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, издаваемые Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России (действующий в настоящее время протокол от 13.04.2005 N 2/98-05 <2>). В частности, к сильнодействующим веществам относятся клофелин, эфедрин, солутан, перманганат калия, теофедрин, фенобарбитал, хлороформ, хлорэтил, эфир медицинский и др. К числу ядовитых веществ принадлежат ангидрид уксусной кислоты, ацетон, очищенный пчелиный яд, метиловый спирт, сулема, фенол, цианистый калий, фенилуксусная кислота и др.