ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 9509
Скачиваний: 26
В соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г. каждое государство - участник Конвенции обязуется никогда, ни при каких обстоятельствах не разрабатывать, не производить, не накапливать, не приобретать каким-либо образом и не сохранять:
- микробиологические или другие биологические агенты, каково бы ни было их происхождение или метод производства, таких видов и в таких количествах, которые не имеют назначения для профилактических, защитных или других мирных целей;
- оружие, оборудование или средства доставки, предназначенные для использования таких агентов во враждебных целях или в вооруженных конфликтах.
4. В соответствии с Конвенцией 1972 г. токсинное оружие - это оружие, оборудование или средство доставки, предназначенные для использования токсинов. Под ними понимаются ядовитые белковые или полипептидные вещества, продукты обмена веществ ряда микроорганизмов (например, палочки ботулизма), а также некоторых ядовитых животных, пресмыкающихся и растений, способные вызвать заболевание или гибель человека и животных. Под токсическим химикатом понимается любой химикат, который за счет своего химического воздействия на жизненные процессы может вызвать летальный исход, временный инкапаситирующий эффект или причинить посторонний вред человеку или животным. Сюда относятся все такие химикаты, независимо от их происхождения (бактериального, растительного или животного) или способа их производства и независимо от того, произведены ли они на объектах, в боеприпасах или где-либо еще. Прекурсор - это любой химический реагент, участвующий в любой стадии производства токсического химиката каким бы то ни было способом. Сюда относится любой ключевой компонент бинарной или многокомпонентной химической системы, т.е. прекурсор, играющий самую важную роль в определении токсичных свойств конечного продукта и быстро реагирующий с другими химикатами в бинарной или многокомпонентной системе (Перечень запрещенных токсичных химикатов и их прекурсоров дается в приложении по химикатам к Конвенции 1992 г.).
5. Ядерное оружие - оружие (например, водородная бомба), в котором средством поражения является ядерный заряд, т.е. устройство, содержащее запас ядерной энергии. Последнее заключено в определенных веществах и приспособлениях, обеспечивающих быстрое освобождение энергии для осуществления ядерного взрыва. Для употребления ядерного заряда в качестве ядерного оружия для доставки его к месту применения ядерный заряд помещают в авиационную бомбу, боевую головку ракеты, в торпеду и т.п. Действие ядерного оружия основано на использовании поражающих факторов ядерного взрыва, т.е. грандиозного по своим масштабам и разрушительной силе взрыва, вызываемого высвобождением ядерной энергии. Поражающими факторами являются: ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное загрязнение.
6. Объективная сторона данного преступления характеризуется тремя разновидностями действий: 1) производством, 2) приобретением и 3) сбытом химического, биологического, а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ.
Разработка - действия, направленные на создание оружия массового поражения, в первую очередь экспериментально-лабораторного характера. Сюда входят исследовательские работы, проведение испытаний и, наконец, создание образцов оружия массового поражения.
Производство - изготовление оружия массового поражения (независимо от того, каким способом оно производится - промышленным или лабораторным).
Приобретение - покупка оружия массового поражения, получение его иным способом у других обладателей.
Накопление - создание определенных запасов оружия массового поражения.
Сбыт - любая форма возмездной или безвозмездной передачи другим лицам оружия массового поражения.
В 1981 г. специальной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН была принята Декларация о предотвращении ядерной катастрофы, в соответствии с которой "государства и государственные деятели, которые первыми прибегнут к использованию ядерного оружия, совершат тягчайшее преступление против человечества". Следует указать и на ряд международных договоров по ограничению и запрещению испытаний ядерного оружия: Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г.; Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке 1967 г.; Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.; Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г.; Договор о безъядерной зоне южной части Тихого океана 1985 г.; Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г.
7. Субъект - любое лицо, достигшее 16 лет.
8. Субъективная сторона преступления, предусмотренного комментируемой статьей, характеризуется прямым умыслом.
Статья 356. Применение запрещенных средств и методов ведения войны
Комментарий к статье 356
1. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, характеризуется следующими действиями:
1) жестоким обращением с военнопленными или гражданским населением;
2) депортацией гражданского населения;
3) разграблением национального имущества на оккупированной территории;
4) применением в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ.
2. Режим военного плена определяется в основном в соответствии с Женевской конвенцией 1949 г. "Об обращении с военнопленными". В соответствии с ней с военнопленными следует обращаться гуманно. Ни один из них не может быть подвергнут физическому калечению или медицинскому опыту. Запрещается дискриминация военнопленных по признакам расы, цвета кожи, религии, социального происхождения.
3. В международном праве существует правило, что гражданское население, не участвующее в войне, должно пользоваться неприкосновенностью. При проведении операций воюющие стороны должны постоянно заботиться о том, чтобы щадить гражданские объекты (жилища, сооружения, средства транспорта, убежища, больницы и т.д.); продукты питания, районы их производства, а также источники воды. В отношении гражданского населения оккупированной территории запрещаются: насилие над жизнью, здоровьем, физическим или психическим состоянием, в частности убийство; пытки всех видов; телесные наказания; увечья; надругательство над человеческим достоинством, в частности унизительное или оскорбительное обращение; принуждение к проституции или непристойное посягательство в любой его форме; взятие заложников; коллективные наказания; угрозы совершить указанные действия (Дополнительный протокол 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г.).
4. Депортация гражданского населения - насильственный его вывоз (изгнание) с занимаемой им территории.
5. Разграбление национального имущества на оккупированной территории - его расхищение любыми способами, обращение его в свою собственность оккупирующей стороной, вывоз имущества с оккупируемой территории.
6. Учитывая особый вред, который в ходе военных действий может быть нанесен культурным ценностям народов, в 1954 г. по инициативе ЮНЕСКО была принята Международная конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. В Конвенции дается определение понятия "культурная ценность" (памятники архитектуры, искусства или истории, произведения искусства, рукописи, научные коллекции книг и архивных материалов, музеи, крупные библиотеки и т.д.). Защита указанных ценностей включает их охрану и уважение. Воюющие стороны обязаны воздерживаться от какого-либо враждебного акта, направленного против этих ценностей. Запрещаются любые акты вандализма в их отношении, расхищение культурных ценностей, расположенных на территории другой страны.
7. К запрещенным средствам ведения войны относится в первую очередь применение оружия массового поражения (см. коммент. к ст. 355). Запрещенными могут быть и отдельные виды обычного оружия. В 1980 г. была принята специальная Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерное повреждение или имеющими неизбирательное действие <1>. В протоколах, прилагаемых к этой Конвенции, запрещалось применение любого оружия, ранящего осколками, которые не обнаруживаемы в теле с помощью рентгеновских лучей, а также ограничивалось применение некоторых видов наземных мин, мин-ловушек и некоторых видов зажигательного оружия.
--------------------------------
<1> Ведомости СССР. 1984. N 3. Ст. 50.
8. Запрещенные методы ведения войны предполагают определенные способы ее ведения, запрещенные международным правом. Так, в соответствии с Дополнительным протоколом I 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. запрещается отдавать воюющим сторонам приказ "не оставлять никого в живых, угрожая этим противнику, или вести военные действия на такой основе", запрещается незаконно использовать отличительную эмблему Красного Креста, ООН, а также флаги, эмблемы, форменную одежду нейтральных стран или государств, не находящихся в конфликте. В соответствии с Конвенцией о запрещении военного или любого враждебного использования средств воздействия на природную среду запрещается применение в вооруженных конфликтах и использование любых средств, способных вызвать землетрясение, цунами, нарушение экологического баланса какого-либо района, изменения в элементах погоды, климата, в состоянии озонового слоя и ионосферы. Следует отметить, что в соответствии с тенденцией развития международного права его нормы и принципы в части определения запрещенности средств и методов ведения войны распространяются и на вооруженные конфликты на территории одного государства, т.е. на его внутренние вооруженные конфликты. Это вытекает, например, из Дополнительного протокола II 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. Можно сказать, что в связи с этим международное право, по сути, отказалось от традиционного термина "право войны" и перешло к термину "право вооруженных конфликтов" (или "международное гуманитарное право, применяемое в условиях вооруженных конфликтов"). Это право является отраслью международного права, призванной регулировать ведение военных действий в ходе международных и немеждународных конфликтов, обеспечить защиту их жертв <1>.
--------------------------------
<1> Курс международного права: В 7 т. Т. 6. М., 1992. С. 220 - 233.
9. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
10. Субъективная сторона преступления, предусмотренного комментируемой статьей, характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что применяет запрещенные средства и методы ведения войны, и желает этого.
11. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ (о понятии оружия массового поражения см. коммент. к ст. 355).
Статья 357. Геноцид
Комментарий к статье 357
1. Источником комментируемой нормы является Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. В соответствии с ней под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую: а) убийство членов такой группы; б) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; в) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее; г) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы; д) насильственная передача детей из одной группы в другую.
2. Объект преступления - жизнь, здоровье, права и свободы человека, его безопасные условия жизни.
3. Объективная сторона преступления, предусмотренного комментируемой статьей, характеризуется действиями, совершенными одним из способов, указанных в диспозиции комментируемой статьи, направленными на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы людей, а также убийство членов этой группы, причинение тяжкого вреда их здоровью, насильственное воспрепятствование деторождению, принудительную передачу детей, насильственное переселение либо иное создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы.
4. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
5. Субъективная сторона преступления, предусмотренного комментируемой статьей, характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает действия, образующие геноцид, и желает этого.
6. Внесение изменений в ст. 57 УК (Федеральный закон от 21.07.2004 N 74-ФЗ "О внесении изменений в статьи 57 и 205 Уголовного кодекса Российской Федерации" <1>) упорядочило санкцию комментируемой статьи. Назначение наказания в ней в настоящее время определено от менее тяжкого к более тяжкому - лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь (Федеральный закон 21.07.2004 N 73-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" <2>).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2004. N 30. Ст. 3092.
<2> СЗ РФ. 2004. N 30. Ст. 3091.
Статья 358. Экоцид
Комментарий к статье 358
1. Включение в УК комментируемой нормы обусловлено все большей тревогой не только российского законодателя, но и международного сообщества относительно ущерба, причиняемого экологическими преступлениями окружающей среде, носящего нередко разрушительный характер и затрагивающего значительную часть населения. В решениях IX Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Каир, 1995 г.) указывается на то, что экологические преступления, приобретающие транснациональный характер, по своей опасности выдвигаются на одно из первых мест среди других преступлений, и поэтому уголовное право призвано сыграть важную роль в выполнении международным сообществом своих функций по охране окружающей среды. На предотвращение транснационального загрязнения окружающей среды направлены двусторонние договоры между государствами и многосторонние конвенции (например, Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г., Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 г. и др.). Этим целям служит и формулирование в УК нормы об ответственности за экоцид. Последний выделен из общих экологических преступлений и помещен в главу о преступлениях против мира и безопасности человечества именно по причине того, что он носит транснациональный характер.