ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 2628
Скачиваний: 3
2. По трудовому законодательству предусматривается сокращенный рабочий день, неполный рабочий день и неполная рабочая неделя, время работы в ночное время и сверхурочные работы.
Неполный рабочий день устанавливается медицинской комиссией исправительного учреждения для осужденных, которые привлекаются к труду с их согласия, а также для беременных женщин, женщин, имеющих детей до восьми лет. Если осужденные работают в ночное время, то продолжительность рабочего времени сокращается на один час, кроме осужденных, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени, например для работающих на производстве с вредными условиями труда.
В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи допускается суммированный учет рабочего времени с учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных колониях и тюрьмах.
3. Важным является то, что время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года.
При систематическом уклонении осужденных от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из их общего трудового стажа. Решение администрации исправительного учреждения можно обжаловать в суде.
4. Кроме этого, работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях и 12 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. Указанные отпуска предоставляются с выездом или без выезда за пределы исправительного учреждения в соответствии со ст. 97 УИК РФ.
Время содержания осужденных в ПКТ и одиночной камере в срок, необходимый для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, не засчитывается.
Продолжительность оплачиваемого отпуска может быть увеличена до 18 рабочих дней, а несовершеннолетним осужденным - до 24 рабочих дней в следующих случаях:
1) при перевыполнении нормы выработки или образцовом выполнении установленных заданий на тяжелых работах;
2) на работах с вредными или опасными условиями труда, на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
3) работающим по своему желанию осужденным, являющимся инвалидами I или II группы, осужденным мужчинам старше 60 лет и осужденным женщинам старше 55 лет.
Статья 105. Оплата труда осужденных к лишению свободы
Комментарий к статье 105
1. Труд осужденных в местах лишения свободы оплачивается в соответствии с законодательством РФ о труде. Если они отработали определенную на месяц норму рабочего времени и выполнили установленную для них норму выработки, размер оплаты труда не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда <1>.
--------------------------------
<1> См.: Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" // СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729.
При неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе оплата труда осужденных производится пропорционально отработанному рабочему времени или в зависимости от выработки.
За время простоя, происшедшего не по вине осужденного, заработок начисляется за фактически выполненную работу. Месячная заработная плата в этом случае не может быть менее 2/3 тарифной ставки установленного разряда.
2. Осужденным, прибывшим из СИЗО или других исправительных учреждений, в первый месяц работы при условии добросовестного отношения к труду и отсутствия нарушении режима содержания может быть начислен аванс в счет будущей заработной платы.
Статья 106. Привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда
Комментарий к статье 106
1. В соответствии с комментируемой статьей осужденные в местах лишения свободы могут привлекаться к работам без оплаты труда, но только по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Это может быть ремонт жилых и бытовых помещений, а также спортивных площадок и т.д.
2. Участие в таком труде является обязательным, однако осужденные пенсионного возраста и беременные женщины привлекаются к работам без оплаты труда по желанию.
3. Такие работы не преследуют цели извлечения из данного вида трудовой деятельности прибыли. Осужденные привлекаются к таким работам при соблюдении следующих условий:
1) в порядке очередности;
2) в свободное от работы время;
3) не более двух часов в неделю.
4. Продолжительность работ может быть увеличена в следующих случаях:
1) по желанию самих осужденных;
2) по постановлению начальника исправительного учреждения в связи с экстренной необходимостью.
Статья 107. Удержания из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы
Комментарий к статье 107
1. Комментируемая статья предусматривает удержания в следующем порядке:
1) алименты;
2) подоходный налог;
3) отчисления в Пенсионный фонд РФ и иные обязательные отчисления;
4) возмещение осужденными расходов по их содержанию;
5) удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам.
2. Удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном ГПК РФ.
3. Удержания из заработной платы, пенсий или иных доходов осужденных к лишению свободы осуществляются в целях возмещения расходов по их содержанию в соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ.
4. На лицевой счет осужденных должно зачисляться независимо от всех удержаний не менее 25% начисленной им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами I или II группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительных учреждений, - не менее 50% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
Статья 108. Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы
Комментарий к статье 108
1. Профессиональное образование и профессиональная подготовка являются одним из основных средств исправления осужденных в пенитенциарных учреждениях. Профессиональное образование имеет очень важное значение, так как отсутствие трудовой специальности снижает степень заинтересованности осужденного в труде и возможности трудоустройства после освобождения из мест лишения свободы. Вследствие этого повышается возможность совершения осужденным нового преступления, так как у него не будет средств на пропитание и приобретение предметов первой необходимости, одежды, обуви и т.п.
2. В рамках процесса исправления в местах лишения свободы организуются обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.
Таким образом, получение профессионального образования является обязанностью осужденных, за нарушение которой они могут быть подвергнуты мерам дисциплинарного воздействия.
Отношение осужденных к получению начального образования и профессиональной подготовки учитывается при определении степени их исправления.
3. Министерство юстиции РФ по согласованию с Министерством образования и науки РФ осуществляет начальное профессиональное образование и профессиональную подготовку осужденных в установленном порядке.
4. На практике в пенитенциарных учреждениях используются два вида профессионального образования и профессиональной подготовки:
1) обучение в профессиональных училищах системы профессионально-технического образования, филиалы которых находятся в местах лишения свободы;
2) обучение производственным методом.
Профессиональные училища в пенитенциарных учреждениях создаются по совместному решению учреждений уголовно-исполнительной системы и профтехобразования. Они создаются, если имеется не менее 150 обучающихся. Обучение осужденных производится по учебным программам системы профессионально-технического образования. Обучение ведется в свободное от работы время в течение 6 - 15 месяцев.
Профессиональные училища в местах лишения свободы выполняют следующие функции:
1) осуществляют подготовку специалистов соответствующего профиля;
2) организуют повышение квалификации по своей специальности;
3) выступают в качестве методического центра, оказывающего помощь осужденным, обучающимся непосредственно на производстве.
5. Обучение производственным методом - это обучение осужденных непосредственно на производстве, индивидуально или в бригаде. Необходимость такого обучения обусловлена краткими сроками лишения свободы, или невозможностью открытия ПТУ, или производственной необходимостью.
В системе профессионального обучения и профессиональной подготовки производственным методом широкое распространение получила индивидуально-бригадная форма обучения, позволяющая в короткие сроки подготовить осужденного, приобщить его к трудовой деятельности исходя из потребностей производства и наличия вакантных рабочих мест.
Высокий уровень разделения труда привел к появлению на производстве достаточного количества рабочих мест с простыми операциями, для овладения которыми не требуется значительных затрат рабочего времени.
6. Необходимо отметить, что осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет могут по их желанию получить соответствующую профессиональную подготовку (ч. 2 ст. 108 УИК РФ).
Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, профессиональную подготовку получают непосредственно на производстве.
В соответствии со ст. 129 УИК РФ осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в колонии-поселении, разрешается заочное профессиональное обучение и профессиональная подготовка, если эти учебные заведения расположены в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение.
Глава 15. ВОСПИТАТЕЛЬНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОСУЖДЕННЫХ
К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Статья 109. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы
Комментарий к статье 109
1. Воспитательная работа и обучение как наиболее важные психолого-педагогические средства специально и непосредственно нацелены на нейтрализацию отрицательных последствий деформации психики лиц, лишенных свободы, на осуществление реального, а не формального процесса исправления осужденных.
Воспитательная работа с осужденными охватывает широкий круг воспитательных мероприятий и включает специфические формы воспитательного воздействия.
2. Обеспечивая главную цель - исправление осужденных, воспитательная работа призвана решать соответствующие задачи, к которым относятся:
- исправление осужденных;
- формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития;
- повышение образовательного и культурного уровня осужденных.
Одной из главных задач является исправление осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений. Конечная цель воспитательной работы состоит в воспитании полезного члена общества, исполняющего законы, правила поведения, свой долг человека и гражданина.
Важной задачей воспитательной работы является формирование у осужденного уважительного отношения к человеку. Согласно конституционным принципам жизнь гражданина РФ, его права и свободы охраняются государством. Никто и ни при каких обстоятельствах не имеет права на умаление достоинства личности; каждый гражданин имеет право на личную неприкосновенность, защиту своей жизни и доброго имени.
Решающая роль в формировании личности принадлежит труду. Общественно-полезный труд, отношение к нему, его результат определяют авторитет и положение человека в обществе.
Воспитательная работа призвана формировать у осужденных добросовестное и порядочное отношение к труду, которое предполагает прежде всего изменение их негативных взглядов на роль и назначение труда, воспитание у осужденных трудовых навыков и привычек, профессиональных качеств, осознанной потребности в труде.
Человек, совершивший преступление, обладает отклонениями в сознании, что выражается в наличии криминогенных установок, пренебрежения к социальным нормам. Граждане РФ обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы, из чего следует необходимость воспитательной работы с целью формирования правопослушного поведения.
Задача повышения общеобразовательного и культурного уровня особенно актуальна в отношении людей, ставших на путь совершения преступлений по причине низкой сознательности, бескультурья, моральной деградации и духовной бедности.
Повышение общеобразовательного и культурного уровня осужденных, приобщение их к знаниям, культурным ценностям, культурному наследию являются важными направлениями воспитательной работы с осужденными.
3. Осужденные обязаны посещать воспитательные мероприятия, предусмотренные распорядком для исправительного учреждения. Обязательность такого посещения вытекает из сущности наказания и принудительного характера пребывания в местах лишения свободы.
Основным местом пребывания осужденных в исправительном учреждении является отряд. В отряде проводится большинство воспитательных мероприятий. Таким образом, отряд является центром воспитательной работы с осужденными.
Воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений. Данное положение говорит о необходимости дифференцированного применения средств исправления осужденных.
4. Признаками, характеризующими индивидуальные особенности личности, являются:
1) социально-демографические показатели (пол, возраст, профессия, образование, семейное положение и т.п.);
2) психологические показатели (темперамент, эмоции, воля, мышление, способности и т.п.);
3) уголовно-правовые показатели (число судимостей, характер и обстоятельства совершенного преступления, образ жизни до ареста и т.п.).
Статья 110. Основные формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы
Комментарий к статье 110
1. Задачи воспитательной работы реализуются через определенные формы, которые установлены уголовно-исполнительным законодательством.
Основной формой воспитательной работы с лицами, лишенными свободы, является нравственное, правовое, трудовое и физическое воспитание. В воспитательной работе могут также применяться и иные формы, если они не противоречат закону и требованиям режима отбывания наказания в местах лишения свободы.