ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 13767
Скачиваний: 1
7. Повышение квалификации управленческих кадров осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" (СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3607). Указом предусмотрено организовывать подготовку управленческих кадров высшего и среднего звена для организаций народного хозяйства Российской Федерации в российских образовательных учреждениях и за рубежом. На повышение квалификации (переподготовку) работники должны направляться на конкурсной основе (ежегодно - не менее 5000 специалистов в возрасте до 40 лет, имеющих высшее образование, а также стаж работы не менее одного года на управленческих должностях высшего и среднего звена в организациях народного хозяйства Российской Федерации). Указанные требования по поводу стажа работы не распространяются на военнослужащих, уволенных в запас в связи с реформой Вооруженных Сил РФ.
Организация, направляющая специалиста на повышение квалификации (переподготовку), не позднее 10 дней до начала обучения заключает с ним контракт, руководствуясь при этом Типовым контрактом со специалистом, направляемым на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. По окончании обучения организация заключает со специалистом трудовой контракт в соответствии с указанным выше Типовым контрактом (п. п. 3, 4 Положения о порядке обеспечения работой специалистов, подготовленных в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 44 // СЗ РФ. 1998. N 4. Ст. 475).
Глава 32. УЧЕНИЧЕСКИЙ ДОГОВОР
Статья 198. Ученический договор
Комментарий к статье 198
1. В ст. 198 предусмотрены два вида ученического договора.
Согласно ч. 1 ст. 198 с лицом, желающим получить профессию (специальность) в данной организации, работодатель - юридическое лицо (организация) вправе заключить ученический договор на подготовку по определенной профессии (специальности).
2. С работниками организации, поступающими на профессиональное обучение с последующей работой в данной организации по полученной профессии (специальности), заключается дополнительный к трудовому договору ученический договор, регулируемый ТК и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Заключая договор второго вида, работодатель вступает с учеником в отношения по профессиональному обучению (подготовке и переподготовке работников), которые непосредственно связаны с трудовыми отношениями и подпадают под действие трудового законодательства (ст. 1 ТК).
3. Согласно ст. 205 ТК на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда безотносительно к виду профессионального обучения (подготовка новых работников или переподготовка работников по новым профессиям, специальностям).
Статья 199. Содержание ученического договора
Комментарий к статье 199
1. Ученический договор должен содержать сведения о сторонах, вступивших в отношения по профессиональному обучению.
Одной стороной ученического договора является работодатель.
В договоре указываются наименование работодателя - юридического лица (организации) и фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного им на заключение ученического договора.
2. Другой стороной может быть работник, изъявивший желание пройти профессиональную подготовку в данной организации.
В договоре указываются его фамилия, имя, отчество.
3. Ученический договор должен содержать наименование приобретаемой учеником профессии, специальности, квалификации в точном соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), тарифно-квалификационными характеристиками и квалификационными справочниками должностей служащих.
4. Обязанность работодателя по организации обучения или переобучения работников на производстве основывается на соответствующих разделах коллективных договоров, соглашений, в которых указывается численность работников, подлежащих подготовке или переподготовке по профессиям, специальностям, необходимым для данной организации, определяются условия, обеспечивающие ученикам успешное усвоение теоретических знаний и профессиональных навыков по овладеваемой профессии, специальности (ст. 41 ТК).
Указанная обязанность работодателя получает конкретизацию в ученическом договоре. В качестве необходимого условия в него включается соглашение по поводу обучения по определенной профессии, специальности в объеме установленных требований к уровню теоретических знаний и практических навыков.
5. Необходимость обеспечивать возможность обучения в соответствии с ученическим договором налагает на работодателя определенные обязательства: использовать ученика на работе по избранной им профессии, специальности, не привлекать к сверхурочным работам, не направлять в служебные командировки, не связанные с ученичеством (ст. ст. 201, 203 ТК).
Необходимым условием ученического договора является предусмотренная в нем обязанность ученика пройти профессиональное обучение в объеме утвержденной учебной программы и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре соглашением сторон.
6. В ученическом договоре необходимо указать срок обучения, т.к. продолжительность обусловливает его содержание (см. коммент. к ст. 200).
7. В процессе профессионального обучения ученики выполняют различные по характеру и сложности производственные операции. Поэтому в содержание ученического договора обязательно включается указание на размер оплаты труда, причитающейся в период ученичества.
8. Помимо указанных выше необходимых условий, ученический договор может содержать дополнительные, определяемые по соглашению сторон: сроки сдачи квалификационных экзаменов, расписание теоретических занятий и графики практической работы, условия обеспечения жильем и др.
Статья 200. Срок и форма ученического договора
Комментарий к статье 200
1. Сроки обучения при подготовке или переподготовке по рабочим профессиям, как правило, не превышают 6, а по отдельным сложным профессиям - 12 месяцев.
Конкретный срок обучения определяется по соглашению сторон и зависит, например, от возраста, образовательной подготовки лица, поступающего на обучение.
2. Заключение ученического договора в письменной форме обязательно.
Поскольку его типовая форма законодательством не предусмотрена, содержание ученического договора зависит от усмотрения сторон.
Договор составляется в двух экземплярах - один для работодателя, другой для ученика; каждый из них подписывается обеими сторонами.
Статья 201. Действие ученического договора
Комментарий к статье 201
1. Ученический договор вступает в силу с того дня, который обозначен в договоре, и действует в течение срока профессионального обучения, установленного в данном договоре по соглашению его сторон (ст. 200 ТК).
2. Если ученик не имел возможности посещать занятия по уважительным причинам (из-за болезни, прохождения военных сборов и в других случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами), срок договора продлевается на время обучения, пропущенное по уважительным причинам.
3. Содержание ученического договора определяется соглашением его сторон - работодателем и лицом, поступающим на профессиональное обучение (ст. 199 ТК).
Только по соглашению сторон можно изменить содержание ученического договора. Например, недопустимо сокращать срок обучения по инициативе работодателя без согласия ученика. Это возможно лишь по соглашению сторон при успешном усвоении учебного материала.
Статья 202. Организационные формы ученичества
Комментарий к статье 202
1. При индивидуальной форме обучения работник изучает теоретический курс самостоятельно, консультируясь у преподавателей, а производственное обучение проходит под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного работника - инструктора производственного обучения на рабочем месте.
При бригадной форме ученичества производственное обучение проходит в составе бригады под руководством квалифицированного работника бригады - инструктора производственного обучения на рабочем месте.
2. Для изучения общей части теоретического курса целесообразно учеников объединять (при наличии возможности) в учебные группы численностью от 10 до 30 человек.
При курсовой форме обучения теоретические знания работники получают в учебных группах численностью от 10 до 30 человек, создаваемых в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах (пунктах), технических школах и на организуемых министерствами и ведомствами постоянно действующих курсах - численностью 25 - 30 человек.
Теоретическое обучение может проводиться также в учреждениях начального профессионального образования (профессионально-технических и иных училищах данного уровня) по договорам с организациями за счет их средств.
3. Производственное обучение работников осуществляется, как правило, в два этапа: первый - в учебной группе под руководством мастера (инструктора) производственного обучения на специально созданной для этого учебно-материальной базе организации, учебно-курсового комбината (пункта) или технической школы; второй этап - на рабочих местах организации в учебной группе под руководством мастера (инструктора) производственного обучения или индивидуально под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного работника - инструктора производственного обучения.
Статья 203. Время ученичества
Комментарий к статье 203
1. Теоретическое и производственное обучение при подготовке (переподготовке) рабочих непосредственно на производстве проводится в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, состояния здоровья, профессий и производств.
Учебное расписание следует составлять таким образом, чтобы продолжительность занятий не превышала пределы рабочего времени, установленные ст. 92 ТК для работников: в возрасте до 16 лет; в возрасте от 16 до 18 лет; являющихся инвалидами I или II группы; занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; педагогических, медицинских и др.
2. Если профессиональное обучение проводится без отрыва от работы, ученику (с его согласия) на время обучения устанавливается режим неполного рабочего времени, предусмотренный ст. 93 ТК.
3. Время, отведенное на профессиональное обучение, должно использоваться по назначению и рационально. Поэтому ч. 3 ст. 203 не разрешает привлекать учеников к сверхурочной работе, а также направлять их в служебные командировки, не предусмотренные учебными планами.
Статья 204. Оплата ученичества
Комментарий к статье 204
1. Ученикам, проходящим профессиональное обучение с отрывом от работы, выплачивается стипендия. Размер стипендии устанавливается работодателем по соглашению с учеником в зависимости от получаемой им профессии, специальности, квалификации, но не ниже МРОТ (см. ст. 133 и коммент. к ней).
2. Продукция, произведенная учеником во время практических занятий, подлежит оплате по установленным расценкам.
Потери, возникшие вследствие производства недоброкачественной продукции, на учеников не возлагаются, а относятся на себестоимость продукции.
Статья 205. Распространение на учеников трудового законодательства
Комментарий к статье 205
1. С заключением ученического договора на ученика распространяются правовые нормы, регулирующие трудовой процесс, т.е. нормы трудового законодательства.
Ученики, проходящие профессиональное обучение (подготовку и переподготовку) в организации, пользуются всеми правами и несут обязанности работников данной организации. На них распространяются действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка, требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда. Ученикам предоставляются предусмотренные трудовым законодательством гарантии и компенсации и т.д.
2. Трудовое законодательство применяется к ученикам с учетом специфики их положения в производственном процессе. К ним не могут предъявляться такие же требования об исполнении трудовых обязанностей как к лицам, работающим самостоятельно.
Статья 206. Недействительность условий ученического договора
Комментарий к статье 206
Противоречащими ТК, коллективному договору, соглашениям считаются условия ученического договора, которые ухудшают правовое положение ученика, проходящего профессиональное обучение в организации, по сравнению с ТК и нормативными положениями коллективного договора и соглашений.
В ученический договор могут быть включены более льготные условия использования их труда по сравнению с общепринятыми в трудовом законодательстве, иных нормативных правовых актах о труде, отражающие специфику правового положения учеников в производственном процессе.
Статья 207. Права и обязанности учеников по окончании ученичества
Комментарий к статье 207
1. Ученичество завершается обязательной сдачей квалификационных экзаменов.
В настоящее время в части, не противоречащей ТК, действуют Положение о порядке аттестации и присвоения квалификации лицам, овладевающим профессиями рабочих в различных формах обучения, утв. Постановлением Госпрофобра СССР, ГКТ СССР и ВЦСПС от 13 июля 1987 г. N 9/426/21-59 (БНА СССР. 1988. N 1. С. 44), а также Типовая инструкция об организации проведения квалификационных экзаменов при профессиональном обучении работников на производстве, утв. Приказом Госпрофобра СССР от 24 сентября 1981 г. N 135 (БНА СССР. 1982. N 2. С. 37).
2. Аттестация лиц, прошедших курс обучения по профессиям, проводится в форме квалификационных экзаменов (п. 2 Положения об аттестации).
Квалификационные экзамены имеют целью определить соответствие полученных экзаменуемыми знаний, умений и навыков программе обучения и требованиям квалификационных характеристик с тем, чтобы на этой основе установить им квалификационные разряды, классы, категории по соответствующим профессиям. К квалификационным экзаменам допускаются лица, успешно прошедшие полный курс теоретического и производственного обучения в процессе курсового или индивидуального обучения на производстве (разд. I Типовой инструкции).
Квалификационные экзамены проводятся в конце установленного срока обучения работников на производстве, но не позднее 10 дней после его окончания.