ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 13792
Скачиваний: 1
В соответствии с указанным распоряжением под регистрацией трудовых договоров понимается:
экспертиза соответствия трудового договора Трудовому кодексу;
присвоение регистрационного номера;
занесение в реестр трудовых договоров.
Регистрация трудовых договоров носит уведомительный характер. Вступление трудового договора в силу не зависит от факта уведомительной регистрации.
Обязанность представления трудовых договоров на регистрацию в орган местного самоуправления в соответствии со ст. 303 лежит на работодателе - физическом лице.
Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за регистрацию трудовых договоров, назначается руководителем муниципального образования.
Для регистрации трудового договора работодатель - физическое лицо представляет:
заявление о регистрации трудового договора;
подлинник трудового договора в трех экземплярах;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность работодателя - физического лица, и его копию;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность работника, и его копию.
Документы представляются непосредственно работодателем - физическим лицом или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности.
Муниципалитет обеспечивает учет и хранение всех представленных при регистрации документов.
Факт принятия документов для рассмотрения подтверждается выдачей расписки работодателю - физическому лицу, где указываются:
фамилия, имя, отчество лица, представившего документы к регистрации;
дата принятия документов;
должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего документы.
Расписка удостоверяется личной подписью должностного лица, принявшего документы, печатью органа местного самоуправления.
В случае если в результате проведения экспертизы выявлено несоответствие представленного на регистрацию трудового договора требованиям трудового законодательства, орган местного самоуправления вправе направить заявителю уведомление о приведении положений трудового договора в соответствие с требованиями законодательства, устранении выявленных нарушений.
В случае отказа работодателя - физического лица от устранения выявленных нарушений и внесения соответствующих изменений в трудовой договор либо в случае непредставления в орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения уведомления об устранении нарушений трудового договора с внесенными изменениями орган местного самоуправления направляет сведения о трудовом договоре и имеющихся в нем нарушениях в органы федеральной инспекции по труду.
Регистрация трудового договора осуществляется путем проставления штампа с указанием наименования органа местного самоуправления, регистрационного номера, даты регистрации, должности, фамилии и подписи лица, ответственного за регистрацию, заверенной печатью.
Регистрационный номер трудового договора состоит из порядкового номера записи в реестре трудовых договоров.
После проведения регистрации трудового договора два экземпляра названных документов возвращаются работодателю, третий остается в органе местного самоуправления. Факт получения двух экземпляров зарегистрированного трудового договора работодателем - физическим лицом удостоверяется его подписью в реестре трудовых договоров.
Регистрация трудовых договоров осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня представления документов.
9. Регистрация трудовых договоров, заключаемых с работниками работодателями - физическими лицами, носит уведомительный характер. Однако если органом местного самоуправления будет установлено, что в договор включены положения, грубо нарушающие законодательство о труде, работодателю может быть предложено устранить подобные нарушения.
Если же работодатель откажется вносить изменения в договор, соответствующая информация должна быть направлена в государственную инспекцию по труду или иные правоохранительные органы.
Вместе с тем на практике может возникнуть вопрос о том, каковы правовые последствия отсутствия такой регистрации.
Отсутствие регистрации не делает договор недействительным или незаключенным. То есть работодатель будет обязан выплатить работнику заработную плату и оформить с ним трудовые отношения надлежащим образом. Время работы в этом случае будет засчитано работнику в трудовой стаж.
Однако при возникновении спора и оспаривании одной из сторон тех или иных условий доказывание будет затруднено.
Еще раз повторим, что работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, крайне редко заключают и регистрируют подобного рода договоры, а складывающиеся отношения практически полностью выведены из правовой сферы.
Статья 304. Срок трудового договора
Комментарий к статье 304
1. Комментируемая статья в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ существенно изменяет правила установления трудовых отношений на определенный срок между работодателями - индивидуальными предпринимателями и работниками. Так, если ранее трудовой договор на определенный срок мог быть заключен между работодателем - физическим лицом и работником, независимо от вида работодателя - физического лица, то в настоящее время вопрос решен иначе. Правом выбирать, какие договоры заключить - срочные или на неопределенный срок, наделены только работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
Для такого вида работодателей заключение срочного трудового договора есть вопрос соглашения сторон. Договоры могут заключаться как на неопределенный, так и на определенный срок. При этом сторонам предоставляется право рассматривать нормы ст. ст. 58 и 59 ТК как рекомендательные.
Заключение срочных трудовых договоров по соглашению сторон может быть оправдано тем, что работодатели - физические лица не всегда могут спрогнозировать получение доходов на достаточно длительную перспективу. Работники также могут быть заинтересованы в установлении с такими работодателями трудовых отношений на определенный срок, т.к. (и это особенно актуально при применении труда домашних работников) условия труда могут быть неприемлемы, может сложиться личная неприязнь, препятствующая продолжению трудовых отношений, и проч. В подобном случае работник должен быть максимально свободен при прекращении трудовых отношений.
2. Для работодателей - индивидуальных предпринимателей обязательно выполнение требований ст. ст. 58 и 59 ТК.
Согласно ст. 58 ТК срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 ТК.
В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Так, по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:
с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);
с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;
с лицами, обучающимися по очной форме обучения;
с лицами, поступающими на работу по совместительству;
в других случаях, предусмотренных ТК или иными федеральными законами.
Статья 305. Режимы труда и отдыха
Комментарий к статье 305
1. Рабочее время и время отдыха регулируются по соглашению сторон. При этом стороны вправе разделить рабочий день на части и устанавливать перерывы в течение рабочего дня.
Законодатель предусматривает, что продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные ТК.
Данная норма означает, что работникам, привлекаемым к работам работодателями - физическими лицами, не может быть установлен суммированный учет рабочего времени, если учетный период превышает неделю.
При привлечении работников к работам в ночное время работодателями - физическими лицами должны учитываться ограничения, установленные для отдельных категорий работников (женщины, несовершеннолетние и др.).
2. Порядок ведения учета рабочего времени определяется работодателем. Формы, определяемые Росстатом в централизованном порядке, носят рекомендательный характер.
Отпуск лицам, работающим у работодателей - физических лиц, должен быть не менее 28 календарных дней. Он может использоваться по соглашению сторон как по частям, так и полностью. Время использования отпуска также определяется по соглашению сторон.
Работодатель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства вправе предоставить отпуск работникам в зависимости от цикличности производства сельскохозяйственной продукции.
Закон не определяет, является ли составление графика отпусков (ст. 123 ТК) обязанностью работодателя - физического лица или является его правом.
Представляется, что ответ на данный вопрос может быть следующим. В тех случаях, когда речь идет о работодателях - физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также частных нотариусах или адвокатах, привлекающих на условиях трудового договора довольно ограниченное число работников, предоставление отпусков работников может осуществляться по упрощенной схеме, без определенного заранее графика отпусков. Если же речь идет об индивидуальном предпринимателе, то он по своему правовому статусу практически приравнен к работодателям - юридическим лицам, значит для него обязательно составление графика отпусков, который будет обязателен как для работника, так и для работодателя - индивидуального предпринимателя.
По соглашению сторон работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы. В трудовом договоре могут быть предусмотрены случаи, когда работодатель не вправе отказать работнику в предоставлении такого отпуска.
Статья 306. Изменение определенных сторонами условий трудового договора работодателем
Комментарий к статье 306
1. К условиям, определенным сторонами трудового договора, можно отнести как обязательные условия, которые должны быть включены в договор в силу прямого предписания ст. 57 ТК, так и дополнительные, не ухудшающие положение работника условия, включаемые в трудовой договор по соглашению сторон.
В самом общем виде они приведены в ст. 57 ТК (см. коммент. к ней).
Статья 306 устанавливает особый порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора, как обязательных, так и дополнительных. К сожалению, комментируемая статья недостаточно четко определяет, вправе ли работодатель - физическое лицо изменять условие о трудовой функции работника. Полагаем, что ответ на данный вопрос должен быть отрицательным. По смыслу ст. 74 ТК изменение определенных сторонами условий трудового договора предполагает изменение любых условий трудового договора, за исключением условия о трудовой функции. Условием о трудовой функции в соответствии со ст. 303 ТК является условие о выполнении работником работы, определенной трудовым договором. Соответственно, данное условие не может быть изменено работодателем - физическим лицом в одностороннем порядке.
2. Работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеют право произвольно изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением условия о выполнении работы, определенной трудовым договором). Единственное условие, которое должно быть выполнено таким работодателем, - это письменное уведомление работника о предстоящем изменении определенных сторонами условий трудового договора.
3. Иные правила установлены в отношении работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Изменение определенных сторонами условий трудового договора работодателем - индивидуальным предпринимателем допускается только с согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ст. 74 ТК, когда такое изменение допускается по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, и не влечет изменения трудовой функции.
О понятии организационных и технологических условий производства см. ст. 74 ТК и коммент. к ней.
О введении указанных изменений работник должен быть уведомлен работодателем в письменной форме не позднее чем за 14 календарных дней.
Статья 307. Прекращение трудового договора
Комментарий к статье 307
1. Законодатель предоставил сторонам трудового договора - работодателю - физическому лицу и работнику включать в трудовой договор дополнительные основания прекращения такого договора.
Предоставление такой возможности объясняется тем, что работодатель - физическое лицо должен иметь возможность в упрощенном порядке прекратить трудовые отношения с работником, т.к. его финансовое положение, предпринимательская деятельность, условия производства и др. нестабильны, подвержены инфляционным и иным неблагоприятным процессам в экономике.
Таким образом, трудовые отношения с работниками, заключившими трудовой договор с работодателем - физическим лицом, могут быть прекращены как по общим основаниям, предусмотренным в законе (см. ст. 77 и коммент. к ней), так и по дополнительным основаниям, установленным в трудовом договоре.
2. Основания прекращения трудового договора должны быть сформулированы максимально конкретно для того, чтобы при их применении не возникало неясностей и двойного толкования.
К установлению подобных оснований можно подходить, учитывая особенности деятельности как работника, так и работодателя - физического лица.
Так, работодатели, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, заключающие трудовой договор с домашними работниками, могут записать в качестве дополнительных оснований прекращения трудового договора, например, такие, как:
грубость;
отказ от исполнения обязанностей;
неисполнение требований работодателя, вытекающих из условий договора;
небрежное обращение с имуществом работодателя или членов его семьи;