ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 13689
Скачиваний: 1
Работнику, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50%. В случае если работник, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30% суточных (включая надбавки) (п. 7 Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. N 812).
При направлении за счет средств федерального бюджета на территорию иностранного государства делегаций учащихся (школьников, студентов вузов, учащихся техникумов и других учебных заведений) направляющая сторона выплачивает суточные в иностранной валюте в размере 15% суточных, установленных названным Постановлением, при условии, что члены указанных делегаций обеспечиваются питанием за счет направляющей или принимающей стороны и не получают иностранную валюту на личные расходы от принимающей стороны (п. 9 Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. N 812).
Надбавки к суточным в иностранной валюте в период пребывания в служебных командировках на территориях иностранных государств установлены для определенных должностей (федеральный министр, руководитель (директор) федеральной службы, федерального агентства и др.), размер которых зависит от занимаемой должности.
Названным Постановлением Правительства РФ к компетенции Минфина России по согласованию с МИД России отнесено в случае необходимости внесение изменений в установленные размеры суточных в иностранной валюте, а также установление размеров суточных в иностранной валюте при служебных командировках работников на территории иностранных государств, если они не были установлены.
Приказом Минфина России от 2 августа 2004 г. N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (БНА РФ. 2004. N 35) расходы по найму жилого помещения установлены для одних стран в долларах США (например, Армения, Украина), для других - в евро (например, Германия, Нидерланды). В отношении некоторых стран указана национальная валюта (например, Дания, Швейцария).
Предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения установлены Минфином России по согласованию с МИДом России исходя из стоимости однокомнатного (одноместного) номера в гостинице среднего разряда (п. 10 Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. N 812).
Размер возмещения расходов по найму жилого помещения зависит от страны, куда направляется работник, а в отношении некоторых стран учитывается также, командирован ли работник в столицу государства или на остальную территорию (например, в Минск - до 120 долл., на остальную территорию Белоруссии - до 80 долл.) (Приказ Минфина России от 2 августа 2004 г. N 64н).
Порядок выезда работников центрального аппарата Министерства юстиции РФ, его федеральных управлений по федеральным округам, территориальных органов и учреждений, сотрудников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ в служебные командировки за пределы Российской Федерации в составе делегаций или в индивидуальном порядке определяется Инструкцией о порядке выезда работников центрального аппарата, органов и учреждений Министерства юстиции Российской Федерации в служебные командировки за пределы Российской Федерации, утв. Приказом Минюста России от 20 августа 2003 г. N 203 (РГ. 2003. N 171).
Порядок выезда сотрудников и работников органов внутренних дел РФ, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации регулируется Инструкцией, утвержденной Приказом МВД России от 19 марта 2007 г. N 268 (БНА РФ. 2007. N 35).
26. Субъектами РФ, муниципальными образованиями размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам организаций, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов, в ряде случаев дифференцируются:
в зависимости от того, направляется ли работник в командировку в пределах территории данного субъекта или за его пределы. Положением о порядке оформления служебных командировок и возмещении расходов, связанных с ними, утв. решением городского Совета депутатов Калининграда от 16 апреля 2003 г. N 172 (п. п. 4, 5), при направлении выборных должностных лиц, муниципальных служащих в служебные командировки в пределах Российской Федерации им обеспечиваются: выплаты суточных в размере 700 руб. за каждый день нахождения в командировке за пределами Калининградской области или выплата суточных в размере 200 руб. за каждый день командировки в пределах Калининградской области. При этом устанавливается, что для покрытия командировочных расходов аванс выдается не позднее двухдневного срока до начала командировки. Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 12 февраля 2008 г. N 29-пп "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников областных государственных учреждений" установлено, что суточные за каждый день нахождения в служебной командировке возмещаются в следующих размерах: в г. Москву - 500 руб., по Еврейской автономной области и г. Хабаровск - 200 руб., другие регионы - 300 руб. в сутки (СЗ ЕАО. 2008. N 3. Ст. 2805);
от занимаемого работником должностного положения. Положением о предельных нормах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам организаций, финансируемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утв. Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 19 мая 2008 г. N 108-п, установлены расходы по найму жилого помещения для руководителя организации - 5000 руб. в сутки, для остальных работников - 3500 руб. в сутки (СЗ ХМАО - Югры. 2008. N 5 (ч. 2). Ст. 809).
В некоторых случаях субъекты предоставляют компенсации, которые не предусмотрены Положением о служебных командировках (см. абз. 4 п. 11). Так, Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 19 мая 2008 г. N 108-п определено, что в случае командирования в такую местность, откуда работник по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные выплачиваются в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.
27. Статья 168 устанавливает, что работодатель обязан возмещать иные расходы, произведенные работником с его разрешения или ведома.
Перед направлением в командировку работник может согласовать с работодателем вопрос о дополнительных расходах, которые им будут произведены в период командировки. Расходы могут быть обусловлены: выполнением возложенных на работника обязанностей (например, приобретение канцелярских принадлежностей, спецодежды); интересами направившей его организации (например, приобретение справочной литературы, материалов, сырья). Законодатель не устанавливает, в какой форме - письменной или устной - следует получить разрешение. Нужно признать, что оно должно быть письменным, поскольку именно эта форма служит основанием для подтверждения правомерности произведенных работником дополнительных расходов. Право работника осуществить дополнительные расходы может быть отражено в приказе (распоряжении) о его направлении в командировку. Возможно и непосредственное письменное обращение работника об осуществлении им в период командировки дополнительных расходов. Получение резолюции, разрешающей произвести дополнительные расходы, будет свидетельствовать о правомерности его действий.
Осуществление дополнительных расходов с ведома работодателя свидетельствует, что письменного разрешения от работодателя получено не было, но интересы производства требовали их произвести и администрация знала о необходимости таких расходов и допускала их.
Расходы, произведенные работником, подтверждаются прилагаемыми к авансовому отчету документами. К ним относятся, например, чеки магазинов, счета.
Расчеты наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, между индивидуальными предпринимателями, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тыс. руб. (указание ЦБ РФ от 20 июня 2007 г. N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя" // Вестник Банка России. 2007. N 39).
28. Унифицированные формы первичной учетной документации по учету кадров: N Т-9 "Приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку", N Т-9а "Приказ (распоряжение) о направлении работников в командировку", N Т-10 "Командировочное удостоверение", N Т-10а "Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении" - утверждены Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (Бюллетень Минтруда России. 2004. N 5).
Статья 168.1. Возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера
Комментарий к статье 168.1
1. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в ч. 1 комментируемой статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.
Об обязательном включении в трудовой договор условий, определяющих характер работы - разъездной, в пути, полевые работы, работы экспедиционного характера, см. коммент. к ст. 57.
Законодателем установлены виды расходов (расходы по проезду, найму жилого помещения, связанные с проживанием вне места постоянного жительства), которые работодатель обязан возместить в связи со служебными поездками работникам: постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер; работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера.
2. На локальном уровне устанавливается перечень работ, профессий и должностей работников, которым возмещаются расходы в связи с такими поездками.
Определение на уровне коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта размера возмещаемых расходов зависит от финансовых возможностей работодателя, поэтому уровень компенсации, предоставляемый работодателями, может быть разным. Порядок возмещения расходов также регулируется на локальном уровне, и при его установлении могут учитываться как специфика производственной деятельности, так и особенности структуры организации.
3. Установление в трудовом договоре размера и порядка возмещения расходов, связанных со служебными поездками, повышает уровень предоставляемых работнику компенсаций. Величина компенсации, отраженная в трудовом договоре, не может быть меньше размера, установленного в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.
4. В организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектов РФ, местного бюджета, размер возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, устанавливается законодательством.
5. Полевое довольствие представляет собой компенсацию повышенных расходов работников при выполнении работ в полевых условиях.
Положение о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утв. Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 г. N 56 (Бюллетень Минтруда России. 1994. N 9), определяет общий порядок выплаты полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений, выполняющим геолого-разведочные и топографо-геодезические работы на территории Российской Федерации.
Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа (п. 2 Положения).
Право на получение полевого довольствия имеют работники: основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ; школ, орсов, медицинских, культурно-просветительных, детских дошкольных учреждений и других подразделений, специально созданных для обслуживания геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций. При проживании или выполнении работ в городах и поселках городского типа, кроме поселков городского типа, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в Хабаровском и Приморском краях и Амурской области, полевое довольствие не выплачивается (п. 3 Положения).
Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работе согласно предусмотренным Положением условиям. Порядок учета времени работы и пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией, учреждением и оформляется приказом. При работе в полевых условиях выплата полевого довольствия работнику за выходные дни производится в зависимости от того, в каком месте он их проводит (на объекте проведения полевых работ, на базе полевой организации, вне места проведения работ). Данный порядок применяется независимо от принятых форм организации труда, режима труда и отдыха (при выполнении работ вахтовым методом, при суммированном учете рабочего времени и др.) (п. 4 Положения).
Размеры выплат полевого довольствия устанавливаются в расчете на одного работника в день, кратные норме суточных расходов, предусмотренной действующим законодательством об оплате служебных командировок на территории Российской Федерации (независимо от занимаемой должности и получаемого должностного оклада):
при работе на объектах полевых работ, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и Амурской области, - 2,0;