ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 1330
Скачиваний: 1
Например, Регламентом РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов определяются правила, применяемые футбольными клубами Российской футбольной премьер-лиги, Профессиональной футбольной лиги, Любительской футбольной лиги, Ассоциации мини-футбола России, Ассоциации женского футбола, Ассоциации женского мини-футбола России, профессиональными футбольными клубами, любительскими футбольными клубами Российской Федерации и футбольными клубами других национальных ассоциаций по футболу при переходах (трансферах) футболистов из одного футбольного клуба в другой футбольный клуб.
Так, ст. 6 Регламента устанавливает, что при переходе футболиста-профессионала из одного профессионального футбольного клуба в другой профессиональный футбольный клуб между этими футбольными клубами заключается трансферный контракт об условиях перехода футболиста. Трансферный контракт заключается в следующих случаях:
а) если истек срок действия трудового договора между профессиональным футбольным клубом и футболистом-профессионалом;
б) если трудовой договор между профессиональным футбольным клубом и футболистом-профессионалом был расторгнут досрочно в порядке, установленном ТК РФ и Регламентом;
в) если в период действия трудового договора все стороны (футболист-профессионал, профессиональный футбольный клуб, который он намерен покинуть, и профессиональный футбольный клуб, в который футболист-профессионал переходит) договорились о переходе футболиста-профессионала;
г) если переход футболиста-профессионала из одного профессионального футбольного клуба в другой профессиональный футбольный клуб осуществляется на условиях "аренды".
Установлены и изъятия из указанных правил. Так, трансферный контракт между профессиональными футбольными клубами не заключается при переходе футболиста-профессионала, достигшего возраста 23 лет, в случаях, когда срок действия трудового договора между этим футболистом-профессионалом и прежним профессиональным футбольным клубом истек или указанный трудовой договор досрочно расторгнут по обоснованным причинам в соответствии с Регламентом.
Статьей 7 Регламента предусмотрено, что футболист-профессионал при наличии его согласия может быть переведен для временного выступления на условиях "аренды" в другой профессиональный футбольный клуб на основании соответствующего трансферного контракта. Профессиональный футбольный клуб, принявший футболиста-профессионала на условиях "аренды", не может совершать действия, направленные на переход (трансфер) этого футболиста в третий профессиональный футбольный клуб. Переход футболиста-профессионала из одного профессионального футбольного клуба в другой профессиональный футбольный клуб на условиях "аренды" считается одним переходом. При этом возвращение футболиста-профессионала в прежний профессиональный футбольный клуб, из которого он совершал переход на условиях "аренды", переходом не является.
Порядок перехода футболистов из футбольных клубов Российской Федерации в футбольные клубы зарубежных национальных футбольных федераций (международный трансфер) и порядок определения компенсации за обучение, подготовку и совершенствование футболистов при таком переходе устанавливаются Регламентом ФИФА по статусу и переходам футболистов и другими документами ФИФА.
Таким образом, в случае действующего трудового договора футболиста отношения между клубами (сроки перехода) возможно урегулировать исключительно в рамках трудового права. В случае если в соответствии с Регламентом Российского футбольного союза клуб имеет право на компенсацию за подготовку игрока, клубы должны заключать договор о выплате соответствующей компенсации. Возможность заключения трансферного контракта освобождает самого спортсмена от компенсации физкультурно-спортивной организации затрат на его подготовку.
Поскольку Регламентом Российского футбольного союза допускается и временный переход игрока, то в этом случае отношения регулируются трансферным контрактом о переходе футболиста на условиях "аренды", который в отличие от трансферного договора является трехсторонним. Например, Регламент Российского футбольного союза допускает "аренду" футболиста. Под такой "арендой" понимается переход спортсмена-профессионала, имеющего действующий трудовой договор с футбольным клубом, в другой футбольный клуб для временного выступления в соревнованиях за него. Такой переход предполагает наличие трудового договора с отлагательным сроком вступления в действие между футболистом и спортивным клубом, из которого он переходит, свидетельствующего о возобновлении с ним по окончании аренды трудовых отношений, сохранение компенсации за подготовку спортсмена.
Однако, несмотря на наличие правил и норм в отношении перехода, аренды спортсмена, утвержденных общероссийскими федерациями по соответствующим видам спорта, в правовом регулировании данных отношений оставались пробелы и противоречия, не отвечающие на вопросы, возникающие в правоприменительной практике.
Представляется, что на решение этой проблемы и направлена одна из новелл Трудового кодекса - ст. 348.4, которая регламентирует временный перевод спортсмена к другому работодателю.
2. Рассмотрим далее оформление трудовых отношений при временном переводе спортсмена.
На период временного перевода работодатель по месту временной работы заключает со спортсменом срочный трудовой договор в соответствии с требованиями ст. 348.2 ТК РФ (см. комментарий к ней).
Следует отметить, что ТК РФ оставляет без внимания вопрос о том, на какую работу может переводиться спортсмен. В этой связи представляется, что такой перевод возможен и без учета квалификации и специальности работника. Однако по общему правилу спортсмена, как и любого работника, нельзя перевести на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья, женщин и несовершеннолетних работников - на работу с запрещенными для них условиями труда.
Положения о размере оплаты труда, рабочем времени и времени отдыха, иные условия труда определяются в трудовом договоре по месту временной работы.
Следует иметь в виду, что положение спортсменов, принятых на работу в порядке временного перевода, не отличается от положения других работников. На них в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства. Поэтому при заключении трудового договора на работу в порядке временного перевода недопустимо устанавливать какие-либо ограничения в отношении временных работников.
Однако установлено ограничение прав работодателя переводить спортсмена к другому работодателю даже при наличии соглашения сторон и иных законодательных условий реализации права на временный перевод. Это положение основано на ст. 72 ТК РФ, устанавливающей, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Таким образом, временный перевод допускается с двумя ограничениями: одно - для спортсмена, он может работать по совместительству только по согласованию с обоими работодателями, другое - для нового работодателя, который не имеет права переводить спортсмена к третьему работодателю.
3. Новеллой для трудового законодательства в целом является норма о приостановлении действия трудового договора. Представляется, что идея данной нормы заимствована из гражданского законодательства.
Под приостановкой трудового договора ТК РФ понимает приостановление осуществления прав и обязанностей сторон трудового договора, за исключением условий о работе по совместительству (ст. 348.7 ТК РФ), согласно которым в период временного перевода спортсмена к другому работодателю разрешение на работу по совместительству необходимо получить как у работодателя по месту временной работы, так и у работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор.
Интересно, что течение срока действия первоначально заключенного трудового договора в связи с его приостановкой не прерывается.
Таким образом, ТК РФ установлено, по сути, частичное приостановление действия трудового договора.
В период действия срочного трудового договора с новым работодателем продолжает течь срок первого трудового договора, но трудовые отношения по нему приостанавливаются и возобновляются только тогда, когда спортсмен возвращается к прежнему работодателю по окончании времени действия срочного трудового договора.
Это дает спортсменам дополнительные гарантии. Например, период приостановки действия трудового договора засчитывается в трудовой стаж, дающий право на предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска (ст. 121 ТК РФ).
По истечении срока временного перевода спортсмена к другому работодателю первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме.
4. Перевод прекращается в день, когда расторгается временный трудовой договор. Основания для этого значения не имеют. Это может быть и истечение срока, и досрочное расторжение. Так, например, спортсмен, заключивший временный трудовой договор, позднее может передумать и расторгнуть его, например, по собственному желанию.
Однако в этой связи возникает вопрос о необходимости для спортсмена выплачивать компенсацию новому работодателю, если он по собственной инициативе без уважительных причин досрочно прекращает с ним трудовые отношения. Представляется, что такая обязанность может быть предусмотрена срочным трудовым договором, заключенным на период, превышающий четыре месяца. Ведь в ст. 348.12 ТК РФ, предоставляющей работодателю право в такой ситуации требовать от спортсмена выплаты компенсации, не уточняется характер соответствующего трудового договора, а значит, он может быть как срочным, так и заключенным на неопределенный срок.
Работнику должно быть предоставлено прежнее место работы, а заключенный трудовой договор будет действовать для спортсмена в полном объеме.
Первоначально заключенный трудовой договор будет действовать со следующего рабочего дня после календарной даты, с которой связывается прекращение трудового договора, заключенного на период временного перевода.
Однако допускается изменение трудового договора, заключенного на период временного перевода, в обычный срочный трудовой договор или трудовой договор, заключенный на неопределенный срок.
Так, по соглашению сторон между самим спортсменом, прежним и временным работодателем при продолжении работы спортсмена по месту временной работы первоначально заключенный трудовой договор прекращается и действие трудового договора, заключенного на период временного перевода, продлевается на срок, определяемый соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения - на неопределенный срок. Необходимо отметить, что условие о сроке действия трудового договора является его обязательным условием (ст. 57 ТК РФ).
Статья 348.5. Отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях
Комментарий к статье 348.5
1. Отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях следует отличать от отстранения от работы, предусмотренного ст. 76 ТК РФ. Отстранение от работы характеризуется тем, что работник не допускается к выполнению своих трудовых обязанностей, что, однако, не является увольнением и не влечет прекращения трудовых правоотношений.
В отношении отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях следует заметить, что ограничение связано только с участием в соревнованиях. Это является, по сути, частичным отстранением от работы. Спортсмен обязан выполнять учебно-тренировочную нагрузку. В противном случае к работнику может быть применено дисциплинарное взыскание.
Комментируемой статьей предусмотрена обязанность работодателя не допускать работника к участию в спортивных соревнованиях:
- в случае спортивной дисквалификации;
- при наличии требования общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду или видам спорта, предъявленного в соответствии с нормами, утвержденными этой федерацией.
Следует иметь в виду, что на спортсменов также распространяются случаи отстранения от работы, предусмотренные ст. 76 ТК.
Таким образом, в новой главе ТК РФ был восполнен и пробел по перечню возможных особых оснований для отстранения спортсмена от работы - туда включена спортивная дисквалификация.
Под спортивной дисквалификацией понимается отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется общероссийской спортивной федерацией за:
- нарушение правил вида спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований;
- использование запрещенных в спорте средств (допинга) и (или) методов;
- нарушение норм, утвержденных международными спортивными организациями, и норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями (ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").
Так, Приказом Госкомспорта РФ от 20.10.2003 N 837 "Об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации" предусмотрены основания дисквалификации спортсмена:
- при обнаружении запрещенных субстанций, их метаболитов или маркеров в пробе, взятой у спортсмена;
- за отказ или непредставление проб после того, как спортсмен был проинформирован о необходимости их сдачи, если не будут представлены уважительные причины их непредставления, а также за уклонение от сдачи проб;
- за фальсификацию или попытку фальсификации в любой сфере допинг-контроля (попытку или подмену пробы, подмену лица);
- при наличии у спортсмена или персонала спортсмена запрещенной субстанции или метода во внесоревновательный период в любое время в любом месте, за исключением тех случаев, когда данные субстанции необходимы спортсмену для терапевтического использования и у него есть на это разрешение, выданное в соответствии со Всемирным антидопинговым кодексом.
Регламентирован порядок применения санкций за использование запрещенных в спорте средств (допинга) и (или) методов (ст. 4 Положения об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, утвержденного Приказом Госкомспорта РФ от 20.10.2003 N 837).
Спортсмен, пробы которого показали содержание в них препаратов из числа запрещенных ВАДА или имели следы проведения запрещенных механических манипуляций, считается уличенным в использовании допинга.
К этому спортсмену соответствующей федерацией применяются нижеследующие санкции в соответствии с правилами Всемирного антидопингового кодекса. При этом федерации по видам спорта в 2-недельный срок обязаны принять решение и сообщить о нем руководителю Минспорттуризма России, председателю Антидопинговой комиссии, соответствующей международной федерации согласно действующему регламенту и требованиям Всемирного антидопингового кодекса.