ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 9730
Скачиваний: 5
К оперативному времени относится время, непосредственно затрачиваемое на выполнение трудовой функции. Таким признается время, необходимое для изменения формы и качества предмета труда, а также на загрузку сырья, управление оборудованием, осуществление контроля за качеством готовых изделий и т.п.
Время обслуживания рабочего места - время, необходимое для подготовки рабочего места к выполнению работы в течение всей рабочей смены (раскладывание инструмента и его уборка, чистка и смазка станка, наладка оборудования и т.п.).
6. Из текста статьи следует, что рабочим считается не только время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, но и иные периоды, установленные законодательством. К таким периодам относятся перерывы организационно-технического характера, обусловленные существующей технологией и организацией производственного процесса, особенностями трудовой функции (например, для обогревания при работе на открытом воздухе, отдыха водителей легковых автомобилей в пути и неконечных пунктах и т.п.), а также перерывы на кормление ребенка и др.
Коллективным договором, локальными нормативными актами могут вводиться и иные перерывы, входящие в рабочее время.
7. Работодатели, за исключением бюджетных учреждений, обязаны вести учет фактически отработанного каждым работником времени по унифицированным формам Т-12 "Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда" или Т-13 "Табель учета рабочего времени", утвержденным Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 <1>.
--------------------------------
<1> Бюллетень Минтруда РФ. 2004. N 5.
Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени
Комментарий к статье 92
1. Комментируемая статья не дает определения сокращенного рабочего времени. В ней содержится лишь перечень субъектов, которым предоставляется право на уменьшение продолжительности рабочего времени по сравнению с 40-часовой нормой в течение календарной недели. Этот перечень не является исчерпывающим, поскольку ТК и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени и для других категорий работников (например, педагогов, медиков и др.).
Помимо субъективных причин, связанных с возрастом и состоянием здоровья, на продолжительность рабочего времени влияют и сугубо производственные факторы. Так, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, продолжительность рабочей недели не должна превышать 36 часов.
Сокращение продолжительности рабочего времени направлено на охрану здоровья работников.
Несмотря на то что в статье упоминаются только ТК и федеральные законы, сокращение продолжительности рабочего времени может осуществляться с помощью отраслевых или профессиональных тарифных соглашений, коллективных договоров, локальных нормативных актов, индивидуальных трудовых договоров, так как основной целью этих актов является учет особенностей труда в конкретной отрасли или профессии, у конкретного работодателя. Кроме того, исходя из смысла ст. 9 ТК локальные нормативные акты могут только улучшать, но не ухудшать положение работников. В противном случае они считаются недействительными.
Таким образом, сокращенным признается рабочее время, продолжительность которого меньше общеустановленной ТК и иными федеральными законами нормы с учетом возраста или состояния здоровья работников и условий труда.
2. Уменьшение продолжительности рабочего времени обусловливается в первую очередь возрастом работника.
В целях полного упразднения детского труда МОТ приняла Конвенцию N 138 о минимальном возрасте для приема на работу (1973 г.). Согласно ст. 2 этой Конвенции минимальный возраст для приема на работу не должен быть ниже возраста окончания обязательного школьного образования и, во всяком случае, не должен быть ниже 15 лет. Минимальный возраст для приема на любой вид работы, которая по своему характеру или в силу обстоятельств, в которых она осуществляется, может нанести ущерб здоровью, безопасности или нравственности подростка, не должен быть ниже 18 лет.
С учетом ст. 63 ТК для учащихся образовательных учреждений в возрасте от 14 до 16 лет, работающих в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени не должна превышать 12 часов в неделю, а в возрасте от 16 до 18 лет - 18 часов в неделю.
3. Инвалидам, занятым в организациях независимо от форм собственности, должны создаваться условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, разработанной территориальным Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ). Продолжительность рабочей недели для инвалидов I и II группы не должна превышать 35 часов в неделю. Это ограничение содержится и в ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. от 09.06.2001) <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563; 2001. N 24. Ст. 2410.
4. В целях охраны здоровья работников, которые подвергаются в процессе труда воздействию опасных или вредных производственных факторов Правительство РФ устанавливает перечень работ с сокращенной продолжительностью рабочего времени.
В настоящее время действует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22.
Наименования профессий рабочих и должностей инженерно-технических работников и служащих указаны в Списке в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, а также Единой номенклатурой должностей служащих. Применение Списка регулируется Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (в ред. от 15.04.2004). Максимальная продолжительность рабочего времени для работ и профессий, указанных в Списке, зависит от степени вредности работ. Право на сокращенное рабочее время предоставляется независимо от отраслевой принадлежности работодателя и формы собственности. Но этим правом пользуются только те работники, которые проработали на вредных работах не менее половины рабочего дня. Например, при 36-часовой 6-дневной неделе они должны отработать не менее 3 часов ежедневно. Работодатель ни самостоятельно, ни совместно с представителями работников не вправе ограничивать рамки Списка, но может его расширить.
5. Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для работников, занятых на работах с химическим оружием (ст. 5 Федерального закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" <1>). Список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 N 188 (в ред. от 29.05.2006) <2>. Меры социальной поддержки предоставляются исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Работники, занятые на производствах, профессиях и должностях, указанных в Списке, имеют право на 24-часовую или 36-часовую рабочую неделю в зависимости от условий труда.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2000. N 46. Ст. 4538.
<2> СЗ РФ. 2002. N 14. Ст. 1297; 2005. N 2. Ст. 157; 2006. N 23. Ст. 2526.
6. Статья 333 ТК устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю для педагогических работников образовательных учреждений. Эта норма конкретизирована в п. 1 приложения к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 <1> в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда. Так, продолжительность рабочего времени составляет 36 часов в неделю - для работников профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов и 30 часов в неделю - для старших воспитателей образовательных учреждений (кроме дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей). Уменьшение продолжительности рабочего времени для педагогических работников обусловлено тем, что их труд связан с повышенными интеллектуальными и нервными нагрузками.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2003. N 14. Ст. 1289.
7. В развитие ст. 350 ТК сокращено рабочее время для медицинских работников (Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 (в ред. от 01.02.2005) <1>). Не может превышать 36 часов в неделю рабочее время у лиц, работающих в инфекционных больницах, кожно-венерологических диспансерах, лепрозориях и др.; 33 часа в неделю - в лечебно-профилактических, физиотерапевтических, стоматологических организациях, учреждениях, отделениях, кабинетах; 30 часов в неделю - в противотуберкулезных учреждениях здравоохранения и их структурных подразделениях, патолого-анатомических отделениях, лабораториях, моргах, учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы и др. Перечни должностей и (или) специальностей, а также организаций, отделений, палат, кабинетов содержатся в приложениях к указанному Постановлению. Для медицинских работников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях продолжительность рабочего времени не должна превышать 24 часов в неделю.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2003. N 8. Ст. 757; 2005. N 7. Ст. 560.
8. Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (в ред. от 22.08.2004) <1> работники государственной системы здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени. Постановлением Минтруда России от 08.08.1996 N 50 <2> утвержден Порядок предоставления им сокращенной продолжительности рабочего времени (36 часов в неделю).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1995. N 14. Ст. 1212; 2004. N 35. Ст. 3607.
<2> БНА. 1996. N 6.
9. Право на сокращенное рабочее время не более 36 часов в неделю имеют женщины, работающие в сельской местности (Постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" <1>), в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (см. ст. 320 ТК и коммент. к ней).
--------------------------------
<1> ВСНД и ВС РСФСР. 1990. N 24. Ст. 287.
10. В отношении некоторых категорий работников сокращенное рабочее время устанавливается подзаконными нормативными актами. Согласно ст. 423 они применяются в том случае, если не противоречат ТК. Например, Постановление Минтруда России от 20.02.1996 N 11 "Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота" <1>.
--------------------------------
<1> Российские вести. 1996. N 97.
11. Важно подчеркнуть, что сокращенное рабочее время для всех перечисленных выше случаев является нормой, которая, как правило, не влечет снижения оплаты труда. Исключение составляет лишь оплата труда несовершеннолетних работников (см. ст. 271 ТК и коммент. к ней).
Статья 93. Неполное рабочее время
Комментарий к статье 93
1. Неполным считается рабочее время, продолжительность которого меньше установленной нормы. Для лиц, работающих в нормальных условиях труда, нормой рабочего времени является 40 часов в неделю. Для лиц, работающих в опасных или вредных условиях труда, для несовершеннолетних, инвалидов I и II групп и некоторых других категорий работников нормой является продолжительность сокращенного рабочего времени, закрепленная ТК, федеральным законом, отраслевым соглашением, коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Режим неполного рабочего времени может быть разным: неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, сочетание того и другого. При неполном рабочем дне рабочая неделя остается 5-дневной или 6-дневной в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка. При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней (смен) при сохранении установленной продолжительности рабочего дня (смены).
2. Неполное рабочее время оплачивается пропорционально отработанному времени или с учетом выполненного объема работ. Этим оно отличается от сокращенного рабочего времени. Месячная заработная плата при неполном рабочем времени может быть ниже 1 МРОТ, установленного федеральным законом. Но это не противоречит закону, так как в данном случае работник не отрабатывает минимальную норму рабочего времени.
3. Неполное рабочее время может предоставляться любому работнику по соглашению с работодателем как при заключении трудового договора, так и впоследствии. Как правило, это происходит по инициативе работника и обусловлено субъективными причинами (состоянием здоровья, семейными обстоятельствами).
4. В комментируемой статье перечислены случаи, когда работодатель обязан ввести режим неполного рабочего времени по просьбе работника. К ним относятся беременность, необходимость ухода за ребенком до 14 лет (ребенком-инвалидом до 18 лет), за больным членом семьи при наличии медицинского заключения. Эта мера направлена на создание для родителей благоприятных условий, позволяющих сочетать труд с воспитанием детей.
Право на установление неполного рабочего времени имеют инвалиды в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, разработанной территориальным Бюро МСЭ.
5. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой каких-либо ограничений трудовых прав, что соответствует положениям Конвенции МОТ N 175 о работе в условиях неполного рабочего времени (1994 г.), к ратификации которой готовится Россия. Это касается права на организацию и ведение коллективных переговоров, безопасности и гигиены труда, защиты материнства, прекращения трудовых отношений, ежегодного оплачиваемого отпуска и других трудовых прав.
Запрещается всякая дискриминация лиц, работающих на условиях неполного рабочего времени.
6. ТК предусматривает и случаи, когда неполное рабочее время может вводиться по инициативе работодателя. Если изменение организационных или технологических условий труда может привести к массовому увольнению работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до 6 месяцев (см. ст. 74 ТК и коммент. к ней).
Статья 94. Продолжительность ежедневной работы (смены)
Комментарий к статье 94
Исходя из смысла ТК, термины "ежедневная работа", "рабочий день", "рабочая смена" употребляются как синонимы и относятся к любому виду рабочей недели.
1. ТК не устанавливает общей продолжительности ежедневной работы (смены). При любом типе рабочей недели она является элементом режима рабочего времени и закрепляется в локальных нормативных актах (коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности).