ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8978
Скачиваний: 3
3. В отношении проб и образцов иностранных товаров подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги, как если бы указанные товары были выпущены для свободного обращения, за исключением случая, когда образец товаров возвращается на таможенный склад в течение одного месяца.
4. Допускаются отчуждение товаров, находящихся на таможенном складе, передача в отношении их прав владения, пользования или распоряжения при условии предварительного уведомления таможенного органа в письменной форме, за исключением товаров, указанных в пункте 4 статьи 217 настоящего Кодекса. При этом лицо, приобретшее имущественные права на товары, предоставляет в таможенный орган обязательство в письменной форме по дальнейшему соблюдению в отношении этих товаров требований и условий, установленных настоящим параграфом. Со дня, следующего за днем получения таможенным органом указанного обязательства, лицо, приобретшее имущественные права на товары, пользуется правами и несет обязанности, которые установлены настоящим Кодексом в отношении лица, поместившего товары на таможенный склад.
5. С разрешения таможенного органа в письменной форме допускается перемещение товаров с одного таможенного склада на другой таможенный склад до истечения сроков, указанных в статье 218 настоящего Кодекса. При этом течение срока хранения товаров на таможенном складе не прерывается и не приостанавливается.
Комментарий к статье 219
Разрешение таможенного органа на осуществление с товарами операций, перечисленных в п. 1 комментируемой статьи, не требуется при условии, что такие операции не повлекут изменения состояния товаров, их упаковки и наложенных средств идентификации.
Разрешение таможенного органа требуется для совершения с товарами операций, в результате которых будет изменено состояние товаров, их упаковка, средства идентификации, а также для совершения иных операций, перечисленных в п. 2 комментируемой статьи. При этом таможенный орган обязан выдать требуемое разрешение лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если осуществление операций с товарами повлечет их утрату либо будут изменены существенные свойства товаров.
В отношении проб и образцов иностранных товаров подлежат уплате таможенные пошлины и налоги, как если бы эти товары были выпущены для свободного обращения. Если образец возвращается на таможенный склад, то пошлины и налоги в отношении такого образца уплате не подлежат.
Новелла, установленная ТК РФ в п. 4 комментируемой статьи, позволяет передавать имущественные права на товары, хранящиеся на таможенном складе, при условии предварительного уведомления об этом таможенного органа, а также предоставления в таможенный орган лицом, приобретшим имущественные права, письменного обязательства о дальнейшем соблюдении в отношении товаров требований и условий таможенного режима таможенного склада. Со дня, следующего за днем получения таможенным органом указанного обязательства, это обязательство является правовым основанием для возникновения предусмотренных ТК РФ прав и обязанностей в отношении товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, для лица, приобретшего имущественные права на указанные товары (в том числе и обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов при выпуске товаров для свободного обращения).
До истечения сроков хранения на таможенном складе допускается с письменного разрешения таможенного органа перемещение товаров с одного таможенного склада на другой. Время, необходимое для такого перемещения (перевозки) товаров, не приостанавливает и не прерывает течение срока хранения товаров на таможенном складе.
Статья 220. Освобождение товаров, предназначенных для вывоза, от таможенных пошлин, налогов или возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов
1. При помещении на таможенный склад иностранных товаров, ранее помещенных под другие таможенные режимы и предназначенных для вывоза с таможенной территории Российской Федерации, в отношении указанных товаров не уплачиваются ввозные таможенные пошлины, налоги либо уплаченные суммы указанных таможенных пошлин, налогов возвращаются таможенными органами, если такие освобождение или возврат предусмотрены при фактическом вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации. При неосуществлении вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации подлежат уплате суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, в отношении которых было предоставлено освобождение от их уплаты или был произведен возврат указанных сумм, а также проценты с них. Исчисление подлежащих уплате сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, а также процентов с них производится на основе правил завершения действия предыдущего таможенного режима и в соответствии с условиями помещения под вновь избранный таможенный режим, определенный декларантом для использования товаров на таможенной территории Российской Федерации.
2. При помещении на таможенный склад российских товаров, предназначенных для вывоза с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, предоставляются освобождение от уплаты, возмещение или возврат сумм внутренних налогов, если такие освобождение, возмещение или возврат предусмотрены при фактическом вывозе указанных товаров с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При неосуществлении фактического вывоза таких товаров в течение шести месяцев со дня помещения на таможенный склад указанные суммы взимаются с начислением на них процентов по ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшим в период хранения товаров на таможенном складе, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для взимания таможенных платежей.
Комментарий к статье 220
Положение п. 1 комментируемой статьи устраняет пробел законодательства, существовавший в части урегулирования порядка исчисления таможенных платежей, подлежащих уплате при неосуществлении фактического вывоза иностранных товаров, которые были помещены под таможенный режим таможенного склада в целях их последующего вывоза с таможенной территории РФ.
В соответствии с п. 2 комментируемой статьи в отношении российских товаров, помещаемых под таможенный режим таможенного склада и предназначенных для вывоза с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта, предусматривается освобождение от уплаты, возмещение или возврат сумм внутренних налогов. Необходимо обратить внимание, что правовые основания для освобождения от уплаты, возмещения или возврата сумм внутренних налогов возникают не со дня фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ, а со дня помещения российских товаров на таможенный склад. При этом таможенные органы обязаны контролировать срок осуществления фактического вывоза товаров, поскольку по истечении шести месяцев со дня их помещения на таможенный склад суммы внутренних налогов подлежат взиманию таможенными органами с начислением процентов.
Статья 221. Пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные товары
Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их хранения на таможенном складе, подлежат помещению под определенный таможенный режим, как если бы они были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.
Комментарий к статье 221
Данная статья в отношении товаров, находящихся на временном хранении, устанавливает норму, по сути аналогичную содержащейся в ст. 105 ТК РФ.
Статья 222. Определение таможенной стоимости при выпуске товаров для свободного обращения
Если для целей исчисления таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящим Кодексом используются таможенная стоимость товаров и (или) их количество после хранения товаров на таможенном складе, при выпуске товаров для свободного обращения таможенная стоимость товаров и (или) их количество определяются на день выпуска товаров для свободного обращения.
Комментарий к статье 222
Комментируемая статья устанавливает правила определения таможенной стоимости и количества товаров, выпускаемых для свободного обращения, если в случаях, предусмотренных ТК РФ, изменяются таможенная стоимость и количество товаров после их хранения на таможенном складе.
Статья 223. Завершение действия таможенного режима
1. Не позднее дня истечения срока хранения товаров на таможенном складе (статья 218) товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму с соблюдением требований и условий, установленных настоящим Кодексом.
Распоряжение указанными товарами по истечении этого срока производится в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса.
2. Любое лицо, которое может выступать в качестве декларанта в соответствии со статьей 126 настоящего Кодекса, вправе совершить таможенные операции, необходимые для завершения действия таможенного режима таможенного склада в соответствии с настоящим Кодексом.
3. При выпуске с таможенного склада товаров, ранее помещенных под таможенный режим временного ввоза, в целях их дальнейшего использования на таможенной территории Российской Федерации в соответствии с этим режимом течение срока временного ввоза товаров возобновляется. При выпуске указанных товаров для свободного обращения исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится в соответствии со статьей 214 настоящего Кодекса.
4. В отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, таможенный режим уничтожения может быть заявлен владельцем таможенного склада.
Комментарий к статье 223
Таможенный режим таможенного склада завершается помещением товаров под иной таможенный режим. По истечении установленного срока хранения на таможенном складе товары по акту, который составляется таможенным органом по форме, устанавливаемой ГТК России, передаются организации, уполномоченной Правительством РФ (в настоящее время такой организацией является Российский фонд федерального имущества). Далее организация осуществляет их реализацию, уничтожение или утилизацию в порядке, определяемом Правительством РФ (см. комментарий к ст. 431 ТК РФ).
Пункт 2 комментируемой статьи определяет круг лиц, которые вправе поместить товары, хранящиеся на таможенном складе, под иной таможенный режим. Это и лица, правомочные в соответствии с гражданским законодательством РФ распоряжаться товарами на таможенной территории РФ. В этой связи следует отметить, что только таможенный режим таможенного склада предусматривает право лица, которое приобрело товар во внутреннем товарообороте, участвовать в таможенных правоотношениях (см. п. 4 ст. 219 ТК РФ). Пункт 4 комментируемой статьи установил ограничения для заявления таможенного режима уничтожения в отношении хранящихся на таможенном складе товаров. Таможенный режим уничтожения может заявить только владелец таможенного склада.
Пункт 3 комментируемой статьи регулирует вопросы, касающиеся завершения действия таможенного режима таможенного склада в отношении товаров, ранее помещенных под таможенный режим временного ввоза. В случае выпуска товаров с таможенного склада для дальнейшего их использования на таможенной территории РФ течение срока временного хранения возобновляется. При выпуске товаров для свободного обращения исчисление таможенных пошлин и налогов производится в соответствии с п. 2 ст. 214 ТК РФ.
Статья 224. Типы таможенных складов
1. Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа.
Таможенные склады являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами.
Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца таможенного склада (статья 226).
2. Правительство Российской Федерации вправе определять виды товаров, которые могут храниться на таможенном складе закрытого типа.
3. Таможенные склады открытого и закрытого типа могут использоваться для хранения отдельных видов товаров, требующих особых условий хранения или способных причинить вред другим товарам (специализированные таможенные склады).
Комментарий к статье 224
Таможенные склады, как и склады временного хранения, могут быть открытого или закрытого типа. Как и склады временного хранения соответствующего типа, таможенный склад открытого типа предназначен для хранения любых товаров и может быть использован любыми лицами. Таможенные склады, предназначенные для хранения товаров владельца склада, являются таможенными складами закрытого типа. Право определять виды товаров, которые могут храниться на таможенном складе закрытого типа, ТК РФ предоставил Правительству РФ.
Таможенные склады как открытого, так и закрытого типа могут использоваться для хранения товаров, требующих особых условий хранения или способных причинить вред другим товарам. Такие склады называются специализированными таможенными складами.
Статья 225. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения таможенных складов
1. Помещения и (или) площади, предназначенные для использования в качестве таможенного склада, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Место расположения таможенных складов определяется с учетом интересов торговых организаций и иных заинтересованных лиц.
2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, устанавливает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада.
Комментарий к статье 225
Комментируемая статья устанавливает общие требования к месту расположения, обустройству и оборудованию помещений и площадей таможенного склада, обусловленные статусом товаров, которые хранятся на таможенном складе в качестве товаров, находящихся под таможенным контролем, а также интересами соответствующих лиц.
ГТК России предоставлено право устанавливать обязательные требования к месту расположения, обустройству и оборудованию помещений и площадей, предназначенных для таможенного склада, исходя из установленных п. 1 комментируемой статьи общих требований.