ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 5391
Скачиваний: 1
свидетельство о рождении лица (лиц), не достигшего возраста 16 лет;
справка учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения о наличии беременности;
свидетельство о рождении общего ребенка (детей) у лиц, желающих вступить в брак, и свидетельство об установлении отцовства;
документы, подтверждающие непосредственную угрозу жизни одного из лиц, желающих вступить в брак;
документ органа опеки и попечительства о согласии на вступление в брак лица, не достигшего возраста 16 лет, при наличии разногласий между родителями (лицами, их заменяющими) и этим лицом.
Заявления о разрешении на вступление в брак рассматриваются в течение двадцати календарных дней со дня их подачи.
Решение о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему возраста 16 лет, принимается членом Правительства Московской области, уполномоченным губернатором Московской области, и оформляется его распоряжением.
При получении разрешения на вступление в брак лицом (лицами), не достигшим возраста 16 лет, государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном СК РФ.
Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака
Комментарий к статье 14
В комментируемой статье раскрываются четыре обстоятельства, препятствующие заключению брака.
Первое. Брак не допускается между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке. Под другим зарегистрированным браком понимается не прекратившийся (вследствие объявления судом одного из супругов умершим; путем расторжения брака по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным) прежний зарегистрированный брак.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ (ред. от 18.07.2006) "Об актах гражданского состояния" с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае если лицо (лица) состояло в браке ранее <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.
Второе. Брак не допускается между близкими родственниками - родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, а также между полнородными и неполнородными братьями и сестрами. Родственники по прямой восходящей линии - это отец и мать, их родители и т.д., по нисходящей линии - дети, их дети и т.д. Полнородными являются братья и сестры, происходящие от общих отца и мать, а неполнородными - или общего отца (единокровные), или общую мать (единоутробные) <1>.
--------------------------------
<1> Полнородный // Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. Д.Н. Ушакова. М., 1935 - 1940.
Запрещение браков между близкими родственниками продиктовано медико-биологическими и морально-этическими соображениями, связанными как с заботой о здоровом потомстве супругов (так как риск рождения детей с тяжелыми заболеваниями в результате подобных браков весьма значителен), так и с естественным неприятием цивилизованным современным обществом кровосмешения. Родство более отдаленных степеней (дядя и племянница, двоюродные брат и сестра и т.п.) теоретически может представлять опасность для здоровья детей будущих супругов, но в меньшей степени, поэтому по закону оно не является препятствием к заключению брака <1>.
--------------------------------
<1> Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М., 2006. СПС "Гарант".
Третье. Брак не допускается между усыновителями и усыновленными, так как их отношения приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению (ч. 1 ст. 137 СК РФ).
Четвертое. Брак не допускается между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Такое положение оправдано, так как недееспособный человек не может понимать значения своих действий или руководить ими, не может осознанно выражать согласие на заключение брака. Поэтому в ГК РФ, например, закреплено, что после признания лица недееспособным от его имени сделки совершает его опекун (ч. 2 ст. 29 ГК РФ). Отсюда логично следует запрет подобного брака.
Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак
Комментарий к статье 15
1. Лицам, вступающим в брак, может быть проведено медицинское обследование, а также консультирование по медико-генетическим вопросам (профилактика наследственных болезней) и вопросам планирования семьи.
Медико-генетическое консультирование - вид медицинской помощи, направленной на профилактику наследственных болезней. Основными задачами такого консультирования являются определение прогноза в отношении будущего потомства в семьях, где имеется больной с наследственной патологией или предполагается рождение ребенка с такой патологией; уточнение диагноза наследственного заболевания с помощью специальных генетических методов исследования; объяснение обратившимся за консультацией в доступной форме смысла медико-генетического заключения и помощь в принятии правильного решения относительно дальнейшего планирования семьи; пропаганда медико-генетических знаний <1>.
--------------------------------
<1> Медико-генетическое консультирование // ООО "МедФармКонсалтинг" // http://www.nedug.ru/library/Doc.aspx?Item=38281.
По определению экспертов ВОЗ, термином "планирование семьи" называются те виды деятельности, которые имеют целью помочь отдельным лицам или супружеским парам достичь определенных результатов:
избежать нежелательной беременности;
произвести на свет желанных детей;
регулировать интервал между беременностями;
контролировать выбор времени деторождения в зависимости от возраста родителей и определять количество детей в семье.
Виды обслуживания, которые делают эту практику возможной, включают:
санитарное просвещение и консультирование по вопросам планирования семьи;
обеспечение противозачаточными средствами;
просвещение по вопросам семьи и брака;
организацию соответствующих служб и мероприятий, таких как генетические консультации, рентгенологическое исследование с целью выявления злокачественных опухолей, а также опекунские советы <1>.
--------------------------------
<1> Старостина Т.А., Размахнина Н.И., Торганова И.Г. Планирование семьи. М., 1996.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ медицинское обследование и консультирование проводятся в государственной и муниципальной системах здравоохранения бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак.
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья от 22 июля 1993 г. N 5487-1 <1> к государственной системе здравоохранения относятся федеральные органы исполнительной власти в области здравоохранения, органы исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения, Российская академия медицинских наук, которые в пределах своей компетенции планируют и осуществляют меры по охране здоровья граждан; лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, санитарно-профилактические учреждения, территориальные органы, созданные в установленном порядке для осуществления санитарно-эпидемиологического надзора, учреждения судебно-медицинской экспертизы, службы материально-технического обеспечения, предприятия по производству медицинских препаратов и медицинской техники и иные предприятия, учреждения и организации, а также медицинские организации, в том числе лечебно-профилактические учреждения; фармацевтические предприятия и организации; аптечные учреждения, создаваемые федеральными органами исполнительной власти в области здравоохранения, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.
--------------------------------
<1> См.: Ведомости РФ. 1993. N 33. Ст. 1318.
К муниципальной системе здравоохранения могут относиться муниципальные органы управления здравоохранением, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами.
2. Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют медицинскую тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений. Информация, содержащаяся в медицинских документах, может предоставляться без согласия гражданина только по следующим основаниям:
в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;
при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;
по запросу органов дознания и следствия и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством;
в случае оказания помощи несовершеннолетнему для информирования его родителей или законных представителей;
при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий;
в целях проведения военно-врачебной экспертизы <1>.
--------------------------------
<1> Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) (ред. от 18.10.2007) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1318.
Лица, которым в установленном законом порядке переданы сведения, составляющие врачебную тайну, наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками с учетом причиненного гражданину ущерба несут за разглашение врачебной тайны дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ.
С согласия лица, прошедшего обследование, указанные результаты могут быть переданы лицу, с которым оно намерено заключить брак.
3. В данной части комментируемой статьи указано одно из условий признания брака недействительным - сокрытие от одного из лиц, вступающих в брак, наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции.
Венерическая болезнь - инфекционное заболевание, которое передается главным образом половым путем: сифилис, гонорея, мягкий шанкр, паховый лимфогранулематоз и др. <1>. ВИЧ-инфекция - неизлечимое, смертельное заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) <2>.
--------------------------------
<1> Венерические болезни // Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. М., 2007. VI.
<2> ВИЧ-инфекция // Безопасность: теория, парадигма, концепция, культура: Словарь-справочник / Автор-сост. профессор В.Ф. Пилипенко. Изд. 2-е, доп. и перераб. М., 2005.
Признание брака недействительным производится судом. Требовать признания брака недействительным вправе супруг, права которого нарушены (ч. 1 ст. 28 СК РФ). В этом случае иск супругом может быть предъявлен в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о сокрытии другим супругом при вступлении в брак болезни (п. 4 ст. 169 СК РФ, ст. 181 ГК РФ).
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган загса по месту государственной регистрации заключения брака. Брак признается недействительным со дня его заключения (ч. 2 - 4 ст. 27 СК РФ).
Однако следует иметь в виду, что заражение другого лица венерической болезнью лицом, знавшим о наличии у него этой болезни, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев (ч. 1 ст. 121 УК РФ). Заведомое поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Заражение другого лица ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него этой болезни, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет (ч. 1, 2 ст. 122 УК РФ) <1>.
--------------------------------
<1> Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 13.05.2008, с изм. от 27.05.2008) // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
Глава 4. ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА
Статья 16. Основания для прекращения брака
Комментарий к статье 16
1. Сохранение брака имеет смысл, только если у супругов была крепкая, морально здоровая семья, основанная на любви и уважении, способная пережить все невзгоды, выпавшие на нее. В некоторых случаях семья перестает благотворно влиять на ее членов и даже вызывает негативные реакции, поэтому семейным законодательством предусматривается возможность прекращения брака. Под прекращением брака понимается прекращение зарегистрированных брачных правоотношений между супругами в связи с наступлением определенных юридических фактов. Такими юридическими фактами являются следующие основания прекращения брака:
смерть одного из супругов;
объявление судом одного из супругов умершим;
расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов.
Брак может прекратиться в результате его расторжения. Развод представляет собой юридический акт, прекращающий за изъятиями, предусмотренными в законе, возникающие из брака правовые отношения между супругами на будущее время. В процессе эволюции отношение общества к разводу претерпевало существенные изменения: от категоричного запрета и осуждения до отсутствия каких-либо ограничений. Развод нельзя оценивать однозначно, так как это сложное социально-правовое явление, содержащее в себе как отрицательные, так и положительные моменты.
Именно этим можно объяснить, что за годы существования нашего государства законодательство о порядке расторжения брака неоднократно изменялось, что налагало определенный отпечаток на динамику разводов. Об этом свидетельствуют статистические данные. Так, в 1940 г. в стране было произведено порядка 205000 разводов, а в 1950 г. - 67400. Такое резкое снижение количества разводов было в некоторой степени обусловлено усложнением бракоразводной процедуры. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. брак можно было расторгнуть только в суде с последующим утверждением принятого решения вышестоящим судом. Кроме того, была введена процедура обязательной публикации о предстоящем расторжении брака, а также увеличена сумма, взыскиваемая при оформлении развода. Упрощение порядка расторжения брака было предусмотрено Указом Президиума Верховного Совета СССР "О некотором изменении порядка рассмотрения в судах дел о расторжении брака" от 10 декабря 1965 г. Отменялись обязательная предварительная публикация о расторжении брака и утверждение решения суда вышестоящей инстанцией. Дальнейшая тенденция упрощения бракоразводной процедуры нашла отражение в Основах законодательства о браке и семье СССР от 27 июня 1968 г., согласно которым при отсутствии между супругами спора и несовершеннолетних детей брак мог быть расторгнут в органах загса по совместному заявлению. Позднее это положение было воспроизведено в КоБС РСФСР, а затем и в СК РФ.