ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 5382
Скачиваний: 1
--------------------------------
<1> Брак // Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. М., 2007.
Согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ (ред. от 18.07.2006) "Об актах гражданского состояния" акты гражданского состояния - это действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан (ч. 1 ст. 3) <1>. Государственной регистрации подлежат акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть (ч. 2 ст. 3 указанного Закона).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.
Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства (ч. 1 ст. 6 ФЗ "Об актах гражданского состояния").
Государственная регистрация заключения брака производится любым органом загса на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о заключении брака (ч. 2 ст. 6, ст. 25 ФЗ "Об актах гражданского состояния").
2. Только со дня регистрации заключения брака посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о заключении брака, у супругов возникают права и обязанности.
Статья 11. Порядок заключения брака
Комментарий к статье 11
1. В части 1 комментируемой статьи речь идет о сроках регистрации брака и о присутствовавших на бракосочетании.
Так, заключение брака и государственная регистрация заключения брака производятся по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган загса. Однако при наличии уважительных причин (например, призыв на срочную военную службу будущего супруга, его предстоящий отъезд в длительную командировку, краткосрочный отпуск военнослужащего, находящегося на военной службе, нахождение в фактических брачных отношениях) или особых обстоятельств (например, беременность будущей супруги, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, вступающих в брак, например в силу тяжелого, смертельного заболевания, и др.) заключение брака может быть осуществлено до истечения месяца, в день подачи заявления или по истечении месяца, но не более чем на месяц.
Государственная регистрация заключения брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак. Семейное законодательство РФ не предусматривает обязательное присутствие свидетелей на регистрации брака. Лица, вступающие в брак, по своему усмотрению решают вопрос о присутствии свидетелей на брачной церемонии.
В случае если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган загса вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак (ч. 6 ст. 27 ФЗ "Об актах гражданского состояния").
Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа загса (ч. 7 ст. 27 ФЗ "Об актах гражданского состояния").
2. Порядок государственной регистрации брака регламентирован Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ (ред. от 18.07.2006) "Об актах гражданского состояния" <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.
Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак, которые они подают в письменной форме в орган загса (ст. 24, ч. 1 ст. 26 ФЗ "Об актах гражданского состояния").
В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Кроме того, в таком заявление должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак;
фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак;
реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.
Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления.
Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить:
документы, удостоверяющие личности вступающих в брак (паспорта лиц, вступающих в брак);
документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее;
разрешение на вступление в брак до достижения 18 лет от органов местного самоуправления по месту жительства при наличии уважительных причин лицам, достигшим возраста 16 лет (ч. 2 ст. 13 СК РФ).
квитанцию об оплате государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака в размере 200 рублей <1>.
--------------------------------
<1> Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (ред. от 04.12.2007, с изм. от 30.04.2008), п. 1 ч. 1 ст. 333.26 // СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.
По желанию лиц, вступающих в брак, государственная регистрация заключения брака может производиться как в торжественной обстановке, так и без торжественной церемонии. Торжественная регистрация брака возможна как в отведенных для этого загсах, так и в некоторых учреждениях культуры. Так, в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 9 октября 2006 г. N 2036-РП (ред. от 24.10.2007) "Об организации деятельности по государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке" провести регистрацию заключения брака в торжественной обстановке можно в государственном музее керамики и усадьбе "Кусково", XVIII в. (Белый зал Итальянского домика), в музейном объединении "Музей истории Москвы" (на территории Конного двора в Музее русской усадебной культуры "Усадьба князей Голицыных "Влахернское-Кузьминки"), в государственном музее А.С. Пушкина, в московском музее-усадьбе "Останкино" <1>.
--------------------------------
<1> Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2006. N 59.
При государственной регистрации заключения брака супругам в записи акта о заключении брака по выбору супругов записывается общая фамилия супругов, или добрачная фамилия каждого из супругов, или фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа (ст. 28 ФЗ "Об актах гражданского состояния").
Запись акта гражданского состояния составляется в двух идентичных экземплярах.
В запись акта о заключении брака вносятся следующие сведения:
фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак), место жительства каждого из лиц, заключивших брак;
сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае если лицо (лица), заключившее брак, состояло в браке ранее;
реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;
дата составления и номер записи акта о заключении брака;
наименование органа загса, которым произведена государственная регистрация заключения брака;
серия и номер выданного свидетельства о браке (ч. 1 ст. 29 ФЗ "Об актах гражданского состояния").
Каждая запись акта гражданского состояния должна быть прочитана заявителем, подписана им и составляющим запись работником органа загса, скреплена печатью органа загса. На печати органа загса изображаются Государственный герб РФ и написание наименования органа загса на русском языке и государственном языке субъекта РФ (республики) (ч. 1 - 3 ст. 7 ФЗ "Об актах гражданского состояния").
Свидетельство о заключении брака выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния, подписывается руководителем органа загса и скрепляется печатью органа загса (ч. 1 ст. 8 ФЗ "Об актах гражданского состояния").
Постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. N 709 (ред. от 02.02.2006) "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" <1> утверждена форма бланка свидетельства о государственной регистрации заключения брака.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. N 28. 1998. Ст. 3359.
Свидетельство о заключении брака содержит следующие сведения:
фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из лиц, заключивших брак;
дата заключения брака;
дата составления и номер записи акта о заключении брака;
место государственной регистрации заключения брака (наименование органа загса);
дата выдачи свидетельства о заключении брака (ст. 30 ФЗ "Об актах гражданского состояния").
3. Руководитель органа загса может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака (например, брак между близкими родственниками, усыновителями и усыновленными и др.) (ч. 9 ст. 27 ФЗ "Об актах гражданского состояния", ст. 14 СК РФ). Однако отказ органа загса в регистрации брака может быть обжалован лицами, желающими вступить в брак (одним из них), в суд на основании норм гражданского процессуального законодательства (ч. 2 ст. 254 ГПК РФ) <1>.
--------------------------------
<1> Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 04.12.2007) // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.
При этом следует согласиться с высказанным в литературе мнением о том, что обжаловать в суд можно также необоснованный отказ сократить или увеличить срок регистрации брака при наличии уважительных причин, а также необоснованный отказ зарегистрировать брак в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств <1>.
--------------------------------
<1> Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2006; Вишнякова А.В. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. Изд. 2-е / Отв. ред. В.Б. Ляндрес. М., 2007. СПС "Гарант".
Статья 12. Условия заключения брака
Комментарий к статье 12
Государственная регистрация заключения брака производится при соблюдении следующих условий:
взаимное добровольное согласие мужчины и женщины (на основе принципа добровольности брачного союза мужчины и женщины) (ч. 3 ст. 1 СК РФ);
достижение брачного возраста в 18 лет (при наличии уважительных причин (например, призыв на срочную военную службу будущего супруга, его предстоящий отъезд в длительную командировку, краткосрочный отпуск военнослужащего, находящегося на военной службе, нахождение в фактических брачных отношениях) или особых обстоятельств (например, беременность будущей супруги, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, вступающих в брак, например в силу тяжелого, смертельного заболевания, и др.) заключение брака может быть совершено лицами до 18 лет) (ч. 2 ст. 13 СК РФ);
отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака (между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями и усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства) (ст. 14, 156 СК РФ).
Статья 13. Брачный возраст
Комментарий к статье 13
1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает брачный возраст в 18 лет. Именно в этом возрасте человек уже способен отвечать за свои поступки и нести установленную законом ответственность за совершение тех или иных противоправных деяний, определенных обществом и государством в качестве таковых и закрепленных в законодательстве (национальном и международном).
Названный возрастной ценз определяется прежде всего психологическими и социальными показателями. Например, международными экспертами Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) подростковым возрастом считаются два чрезвычайно важных периода: пубертатный период (от 10 до 15 лет) и этап социального созревания (от 16 до 20 лет). В эти периоды завершается половое развитие до наступления половой зрелости; психологические детские процессы сменяются поведением, характерным для взрослых; происходит переход к социально-экономической независимости от взрослых <1>.
--------------------------------
<1> См.: Ларина М.Н. Медицинская помощь подросткам // Первая краевая. 2002. N 13.
Российское законодательство определяет 18 лет как возраст, с которого начинается совершеннолетие. Так, ч. 1 ст. 21 ГК РФ указано, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста <1>. В ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ (ред. от 30.06.2007) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" написано, что ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия) <2>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
<2> СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.
2. Часть 2 комментируемой статьи называет исключения из первой части. Существуют некоторые обстоятельства, исходя из которых существует возможность вступить в брак до достижения совершеннолетия, т.е. 18 лет.
Так, при наличии уважительных причин возможно вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет. Такими причинами могут служить призыв на срочную военную службу будущего супруга, его предстоящий отъезд в длительную командировку, краткосрочный отпуск военнослужащего, находящегося на военной службе, нахождение в фактических брачных отношениях. Разрешения на вступление в брак по просьбе данных лиц оформляют органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак.
Существует также возможность вступить в брак до достижения 16 лет. При этом необходимы особые обстоятельства, например беременность будущей супруги, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, вступающих в брак, например в силу тяжелого, смертельного заболевания, и др. Порядок и условия такого брака могут быть установлены законами субъектов РФ.
Так, в соответствии с Законом Московской области от 30 апреля 2008 г. N 61/2008-ОЗ "О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет" заявление о разрешении на вступление в брак подается на имя губернатора Московской области в письменной форме в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность по реализации на территории Московской области полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния лицом (лицами), не достигшим возраста 16 лет, его родителями или лицами, их заменяющими (усыновителями, попечителем) <1>.
--------------------------------
<1> Ежедневные Новости. Подмосковье. 2008. N 96.
Для получения разрешения на вступление в брак одновременно с подачей заявлений представляются следующие документы:
документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;
документы, удостоверяющие личности родителей (лиц, их заменяющих) лиц, не достигших возраста 16 лет;