ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 10216
Скачиваний: 4
1) технические отчеты, каталоги координат и высот и другие материалы и данные по созданию, развитию и поддержанию в рабочем состоянии государственных нивелирных сетей, геодезических сетей всех классов и разрядов, гравиметрических фундаментальной и первого класса сетей, а также астрономических пунктов и пунктов базисных сетей;
2) первичные и производные материалы и данные дистанционного зондирования Земли (аэрофотосъемки и космической съемки) в целях обеспечения геодезической и картографической деятельности, а также паспорта аэрофотосъемки, данные спецприборов, схемы картографических привязок съемок;
3) материалы и данные геодинамических исследований на базе геодезических, гравиметрических и космических измерений;
4) технические отчеты по топографическим съемкам местности (масштаб 1:2000 и мельче), в том числе поверхностных водных объектов, внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ;
5) оригиналы и копии государственных топографических карт, в том числе поверхностных водных объектов, внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ, планов городов (масштаб 1:10000 и мельче), планов поселений общего назначения (масштаб 1:2000 и 1:5000), а также тиражные оттиски указанных карт и планов;
6) оригиналы общегеографических, политико-административных, научно-справочных и других тематических карт и атласов общегосударственного и межотраслевого назначения, учебных картографических пособий, тиражные оттиски картографических материалов, являющихся основой для создания производной продукции;
7) проекты атласов и других фундаментальных картографических произведений и материалы заседаний соответствующих редакционных коллегий;
8) дежурные (справочные) топографические карты с документацией, в том числе материалы по установлению и изменению Государственной границы РФ, административных границ субъектов РФ и границ иностранных государств;
9) государственный каталог географических названий и исходные материалы к нему, словари и справочники наименований географических объектов на территории РФ, иностранных государств, материков и океанов;
10) материалы и данные по созданию геоинформационных систем федерального и регионального назначения;
11) программы, научно-технические отчеты и документация, другие материалы и данные научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области геодезии и картографии;
12) нормативно-технические документы в области геодезической и картографической деятельности.
3. Субъекты правонарушения - граждане и юридические лица, а также должностные лица.
4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме неосторожности.
Статья 7.27. Мелкое хищение
Комментарий к статье 7.27
1. Объект данного правонарушения составляют отношения собственности, а непосредственным предметом посягательства выступает имущество.
2. Объективная сторона правонарушения состоит в противоправных действиях, направленных на завладение чужим имуществом путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй и третьей статьи 159 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса РФ.
Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
Мелкое хищение путем кражи образует состав административного правонарушения с момента тайного изъятия чужого имущества и возможности им распорядиться.
Хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает ста рублей.
Хищение не признается мелким, если имеются признаки преступлений, предусмотренных ст. 158 - 160 УК РФ. При этом следует учитывать, что уголовно-правовой запрет граничит с административно-правовым запретом, и определить нижний порог уголовно-правового запрета невозможно без определения верхнего порога административно-правового запрета. В этом отношении показательным является то, что Президиум Верховного Суда РФ прекратил дело в отношении Т., обвинявшегося в хищении чужого имущества стоимостью 38 руб. (бутылка водки) за отсутствием в его действиях состава преступления, указав при этом, что он должен был подлежать административной ответственности за совершение мелкого хищения <15>.
--------------------------------
<15> БВС РФ. 2002. N 4. С. 12.
3. Субъекты правонарушения - граждане, достигшие 16 лет.
4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла, направленного на завладение чужим имуществом с целью обращения его в свою пользу.
Статья 7.28. Нарушение установленного порядка патентования объектов промышленной собственности в иностранных государствах
Комментарий к статье 7.28
1. Объект данного правонарушения составляют отношения в сфере промышленной собственности и установленный порядок патентования ее объектов в иностранных государствах.
В РФ правовая охрана и использование объектов промышленной собственности урегулированы Патентным законом РФ от 23 сентября 1992 г. N 3517-1.
Международной нормативной правовой основой указанной деятельности являются Парижская конвенция об охране промышленной собственности, ратифицированная СССР 19 сентября 1968 г., и Договор о патентной кооперации от 19 июня 1970 г.
Следует иметь в виду, что существует Евразийская патентная конвенция, ратифицированная Российской Федерацией 1 июня 1995 г. Эта Конвенция, участниками которой являются большинство стран СНГ, представляет собой специальное соглашение в области охраны изобретений. Часть IV Конвенции содержит процедурные нормы патентного права, предусматривающие, в частности, наличие патентной инструкции (ст. 19).
Федеральным органом является Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Положение о которой утверждено Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 299 (далее - Роспатент).
Граждане РФ могут запатентовать созданные ими технические новшества (изобретения и полезные модели) не только в России, но и за рубежом. В частности, с тем чтобы впоследствии заключить соответствующий договор на их использование.
Для передачи за границу заявки на патентование изобретения или полезной модели, созданных в России, существует определенная процедура. Это обусловлено тем, что в сведениях, передаваемых за границу, могут содержаться элементы государственной тайны, что, в свою очередь, могло бы нанести вред интересам РФ.
2. Объективная сторона правонарушения состоит в противоправных действиях (бездействии), нарушающих установленный порядок патентования объектов промышленной собственности в иностранных государствах.
Процедура патентования изобретений в иностранных государствах различается в зависимости от того, идет ли речь о патентовании в соответствии с Договором о патентной кооперации, Евразийской патентной конвенцией либо заявитель обращается непосредственно в Патентное ведомство иностранного государства или международные организации.
В соответствии с порядком прямого обращения патентование в зарубежных странах или международных организациях изобретений или полезных моделей, созданных в РФ, осуществляется не ранее чем через шесть месяцев после подачи заявки в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (при условии, что в ходе рассмотрения заявки не будет обнаружено, что в изобретении содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и заявитель будет информирован об этом).
Патентование за рубежом может быть разрешено и ранее указанного срока. Для получения разрешения заявитель представляет соответствующее ходатайство (оно может быть представлено одновременно с заявкой), в котором просит проверить, имеются ли в заявке сведения, составляющие государственную тайну.
Порядок патентования объектов промышленной собственности в зарубежных странах регулируется Приказом Роспатента от 10 февраля 1995 г. N 14. В соответствии с указанным Приказом патентование в зарубежных странах объектов промышленной собственности (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов) включает в себя передачу в зарубежные страны сведений об этих объектах (подачу заявок в патентные ведомства зарубежных стран) с целью приобретения на территории зарубежных стран исключительного права на такие объекты.
Заявка на выдачу охранного документа на объект промышленной собственности может быть подана в патентное ведомство зарубежной страны не ранее чем через три месяца после подачи заявки во Всероссийский научно-исследовательский институт государственной патентной экспертизы (в настоящее время - Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС)).
С разрешения Роспатента (его от имени Роспатента дает ФИПС) заявка в патентное ведомство зарубежной страны может быть подана ранее трех месяцев после подачи заявки в ФИПС. Для получения разрешения заявитель должен представить в ФИПС ходатайство (в произвольной форме) о разрешении зарубежного патентования заявленного объекта ранее упомянутого срока.
Указанное ходатайство может быть подано одновременно с подачей заявки в ФИПС в случае подачи в ФИПС заявки на выдачу евразийского патента, предусмотренного Евразийской патентной конвенцией (ЕПК), или заявки по процедуре Договора о патентной кооперации при условии указания в заявке РФ для получения патента РФ или для получения евразийского патента.
Существуют следующие процедуры патентования, которые может выбрать заявитель:
традиционная процедура, при которой патент испрашивается в соответствии с национальным законодательством непосредственно в стране патентования;
процедура РСТ - патент испрашивается в соответствии с требованиями Договора о патентной кооперации;
процедура ЕПК - испрашивание европейского патента на изобретение в соответствии с требованиями Соглашения о выдаче европейских патентов.
После принятия решения о выдаче патента и при условии уплаты заявителем пошлины Роспатент публикует в своем официальном бюллетене сведения о выдаче патента на изобретение.
Одновременно с публикацией сведений о выдаче патента Роспатент вносит изобретение в Государственный реестр изобретений, после чего патент выдается лицу, на имя которого он испрашивается.
Патентование изобретения или полезной модели осуществляется в соответствии с Договором о патентной кооперации или Евразийской патентной конвенцией.
В этом случае нет необходимости предварительно обращаться в Роспатент при условии, что заявка подана в соответствии с Договором о патентной кооперации в Роспатент как в получающее ведомство и в ней РФ указана в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент.
Что касается евразийского патента на патентование изобретений или полезных моделей за рубежом, то для того, чтобы его получить, достаточно подать евразийскую заявку через Роспатент.
3. Субъекты правонарушения - граждане и юридические лица.
4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла и неосторожности.
Статья 7.29. Несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд
Комментарий к статье 7.29
1. Объект данного правонарушения составляют отношения в сфере собственности и установленный порядок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд.
С 1 января 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), который устанавливает правила и процедуры размещения государственных и муниципальных заказов.
В соответствии со ст. 3 Закона государственные нужды - это обеспечиваемые в соответствии с расходными обязательствами РФ или расходными обязательствами субъектов РФ за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников финансирования потребности РФ в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций РФ (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств РФ, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует РФ (федеральные нужды), либо потребности субъектов РФ в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций субъектов РФ, в том числе для реализации региональных целевых программ (нужды субъектов РФ).
Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований потребности муниципальных образований в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов РФ.
Под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд (ст. 9 Закона).
Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном ГК РФ и иными федеральными законами с учетом положений Закона.
Согласно ст. 5 Закона под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее - заказ) понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее - контракт).
Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на товарных биржах).
2. Объективная сторона правонарушения состоит в следующих противоправных действиях: размещение заказа путем запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму более чем двести пятьдесят тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала; осуществление без заключения государственного или муниципального контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд закупки одноименных товаров, одноименных работ, одноименных услуг на сумму, превышающую размер, установленный законодательством РФ.