ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 6906
Скачиваний: 32
Следует также иметь в виду, что как при подаче международной заявки, так и при получении евразийского патента заявители из стран - участниц Парижской конвенции могут использовать льготы, связанные с конвенционным и выставочным приоритетом.
Кроме того, процедура получения патента в двух и более европейских странах существенно облегчается подачей заявки на получение европейского патента (с соблюдением отечественного законодательства) в соответствии с Европейской патентной конвенцией. Россия не является участником этой Конвенции. Однако европейский патент может быть получен независимо от того, является ли страна заявителя участницей Европейской патентной конвенции.
Европейская патентная конвенция 1973 г. (вступила в силу 1 июня 1978 г.) предусматривает выдачу единого европейского патента. В рамках Конвенции создано Европейское патентное ведомство в г. Мюнхене (ФРГ). Этот международный орган ведет всю работу, связанную с рассмотрением заявок на европейский патент и его выдачей. Патент действует во всех участвующих в Конвенции странах (которые были указаны в заявке) как национальный. Споры с Европейским патентным ведомством по поводу выдачи патента, а также толкование правил Конвенции подсудны Суду Европейского союза. Споры, связанные с действительностью патента, с нарушением прав патентообладателя и др., рассматриваются национальными судебными органами. Патент действует 20 лет со дня подачи заявки. Выдача европейского и национального патентов на одно и то же изобретение не допускается.
§ 6. Прекращение и восстановление действия патента
(статьи 1398 - 1400)
1. В течение всего срока действия патента он может быть оспорен и признан недействительным полностью или частично на том основании, что охраняемый объект не отвечает условиям патентоспособности или что неправомерно расширена его формула, а также при нарушении прав кого-либо из заявителей в случае совпадения даты приоритета по нескольким идентичным заявкам. Возражения по этим основаниям против выдачи патента рассматриваются патентным ведомством.
Кроме того, патент признается частично недействительным, если в нем неправильно указаны авторы или патентообладатели. Споры об авторстве или о неправильном указании патентообладателя, как и другие гражданско-правовые споры, связанные с охраной и использованием патента, рассматриваются в судах.
Патент, признанный недействительным на основании решения патентного ведомства или суда, аннулируется. При частичной недействительности выдается новый патент (например, с уточненной формулой, с указанием действительных авторов). При полной недействительности патент аннулируется и признается недействительным с самого начала, что отвечает мировой практике.
Гражданский кодекс вносит существенное дополнение в правила, касающиеся правовых последствий аннулирования патента. Из судебной практики хорошо известно, сколь острой является проблема урегулирования прав и обязанностей сторон по лицензионным договорам в случаях признания патента, на основе которого заключен такой договор, недействительным, особенно в связи с тем, что патент недействителен и аннулируется со дня подачи заявки, т.е. с самого начала. Возникает в этой связи целый ряд вопросов, на которые в прежнем Патентном законе не было прямого ответа. В их числе вопросы о том, обязан ли лицензиар вернуть полученные лицензионные платежи, обязан ли лицензиат выплатить задержанные им платежи и, главное, с какого момента прекращается действие заключенных лицензионных договоров, можно ли вообще считать, что в этих случаях лицензионный договор был действителен в течение какого-то времени. По новым правилам лицензионные договоры, заключенные на основе патента, признанного впоследствии недействительным, сохраняют свое действие в той мере, в какой они были исполнены к моменту вынесения решения о недействительности.
Такой подход обусловлен правовым характером самого решения об аннулировании патента. Оно принимается патентным ведомством, т.е. государственным органом, является публично-правовым актом, который вступает в действие с момента его принятия.
2. Не все патенты сохраняют силу до истечения максимального срока их действия. Патент может утратить силу досрочно, во-первых, когда патентообладатель отказался от поддержания патента и, во-вторых, когда пропущен установленный срок для уплаты ежегодной пошлины.
Отказ от патента оформляется путем подачи патентообладателем заявления в патентное ведомство. Отказ от патента возможен в любое время, однако (хотя об этом ничего не говорится в ГК) он не должен нарушать интересы лицензиатов. В иностранном патентном законодательстве на этот счет можно встретить специальные правила, предусматривающие, что без согласия указанных лиц отказ от патента не регистрируется. Патентовладелец должен представить доказательства, подтверждающие, что он согласовал отказ с заинтересованным лицом. В противном случае отказ регистрируется через определенный срок, в течение которого могут быть заявлены возражения третьих лиц против досрочного прекращения действия патента.
При досрочном прекращении действия патента вследствие неуплаты патентной пошлины допускается его восстановление. Ходатайство о восстановлении должно быть подано в патентное ведомство лицом, которому принадлежал патент, в течение трех лет с даты истечения срока уплаты пошлины, но до истечения общего срока действия патента. Роспатентом утвержден Порядок восстановления действия патента Российской Федерации на изобретение, полезную модель, промышленный образец <1>.
--------------------------------
<1> Приказ Роспатента от 22 апреля 2003 г. N 57, с изменениями на 11 декабря 2003 г. // БНА. 2003. N 34; 2004. N 1.
Право на восстановление патента - это существенная льгота для обладателей тех патентов, возможность использования которых выявляется не сразу, а спустя какое-то время после их выдачи. Однако для защиты интересов тех лиц, которые в период, когда патент не действовал, начали использовать запатентованное изобретение, полезную модель или промышленный образец (либо сделали необходимые к этому приготовления), введен так называемый институт послепользования. Этот институт аналогичен праву преждепользования - традиционной форме ограничения исключительных прав. Послепользователь (как и преждепользователь) сохраняет право на безвозмездное дальнейшее использование запатентованного новшества и после даты опубликования сведений о восстановлении патента, но без расширения объема использования. Следует, однако, отметить, что послепользователь применяет запатентованное чужое решение, тогда как преждепользователем признается обладатель самостоятельно созданного творческого результата, который он своевременно не запатентовал.
§ 7. Особенности правовой охраны
и использования секретных изобретений
(статьи 1401 - 1405)
1. Гражданский кодекс не вносит каких-либо изменений в охрану секретных изобретений. Заявки на получение патента на секретные изобретения, подпадающие под режим высокой степени секретности ("особой важности", "совершенно секретно", "секретно"), подаются в уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией и кругом ведения - в "уполномоченный орган". Заявки на секретные изобретения, не подпадающие под такой режим секретности, подаются в патентное ведомство. Кроме того, если при рассмотрении в патентном ведомстве какой-либо заявки будет установлено, что она содержит государственную тайну, такая заявка должна быть засекречена.
Заявка на секретное изобретение, поступившая от иностранного гражданина или иностранного юридического лица, возвращается заявителю без рассмотрения. Засекречивание заявок иностранных граждан и юридических лиц не допускается.
Патент на секретное изобретение регистрирует и выдает тот орган, который рассматривал заявку, - соответственно патентное ведомство или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (последний уведомляет об этом патентное ведомство). На эти же органы возложена регистрация договоров о передаче права на секретный патент (об уступке секретного патента) и договоров о выдаче лицензии на использование секретного изобретения, разумеется, с соблюдением при этом правил о государственной тайне.
В тех случаях, когда заявка рассматривается уполномоченным органом, этот же орган принимает решения по возражениям заявителей об отказе в выдаче секретного патента, а также по возражениям других лиц против выдачи уполномоченным органом патента на секретное изобретение. Решение уполномоченного органа может быть обжаловано в суд. Возражения на решения, принятые по секретным изобретениям патентным ведомством, подаются и рассматриваются с соблюдением соответствующих правил законодательства о государственной тайне.
Изменение степени секретности и рассекречивание изобретений осуществляются в порядке, установленном законодательством о государственной тайне.
2. Естественно, что сведения о заявках на секретные изобретения и о выданных на такие изобретения патентах не публикуются (до их рассекречивания). Надо сказать, что законодательством большинства стран выдача "секретных патентов" вообще не предусмотрена. При установлении секретности заявленного решения производство по заявке приостанавливается до ее рассекречивания, а автору выплачивается компенсация за засекречивание предложенного решения. Логика отказа от "секретного патента" понятна. Смысл патентной охраны заключается в том, чтобы обладатель монопольного права на запатентованное изобретение мог довести сведения о нем до максимально широкого круга лиц, заинтересованных в его использовании. Патент - правовой инструмент введения изобретения в коммерческий оборот. Неопубликованный патент не может в полной мере выполнять эту функцию.
По сути, для секретных изобретений ГК, как и Патентный закон, воспринял децентрализованную ведомственную процедуру рассмотрения заявок на секретные изобретения, действовавшую в СССР, допустив возможность обжаловать отказные решения в судебном порядке.
§ 8. Защита прав авторов и патентообладателей
(статьи 1406, 1407)
Споры, связанные с защитой нарушенных или оспоренных патентных прав, рассматриваются в судебном порядке в соответствии с общими правилами процессуального законодательства о подведомственности гражданско-правовых споров. В Гражданском кодексе воспроизведен из прежнего Патентного закона примерный перечень таких споров - об авторстве, об установлении патентообладателя, о праве преждепользования, о праве послепользования и др. Дела, связанные с оспариванием решений патентного ведомства, вынесенных в процессе рассмотрения заявки на получение патента, а также связанные с оспариванием выданных патентов, предварительно рассматриваются в административном порядке патентным ведомством и Палатой по патентным спорам. Решение патентного ведомства может быть обжаловано в суд.
К нарушителям патентных прав применяются соответственно общие нормы части четвертой ГК о защите личных неимущественных прав (ст. 1251) и о способах защиты исключительных прав (ст. 1252).
В отличие от общих норм о деликтной ответственности требование о пресечении действий, нарушающих патентные права или создающих угрозу их нарушения, может быть заявлено правообладателем и подлежит удовлетворению независимо от вины нарушителя и за его счет (ст. 1250 ГК). Патентообладатель, чьи права признаны нарушенными, вправе потребовать публикации в официальном бюллетене патентного ведомства решения суда о неправомерном использовании изобретения, полезной модели, промышленного образца или об ином установленном нарушении его прав.
Уголовные санкции за нарушение патентных прав предусмотрены ст. 147 УК РФ "Нарушение изобретательских и патентных прав".
Глава 73. ПРАВО НА СЕЛЕКЦИОННОЕ ДОСТИЖЕНИЕ
Комментарий к главе 73
В связи с инкорпорацией нормативно-правовых положений о селекционных достижениях в основной корпус гражданского законодательства России - Гражданский кодекс РФ - необходимо прежде всего отметить несколько важных обстоятельств.
Во-первых, законодательство о селекции наконец заняло надлежащее место одной из подсистем гражданского права. Значительная часть его понятий и конструкций едва ли не впервые в истории отечественного права оказалась включенной в контекст общих цивилистических категорий и институтов, обретя при этом серьезную опору - общие положения гл. 69 Кодекса. Уже один этот факт представляется весьма значительным.
Во-вторых, и авторы-разработчики проекта Кодекса, и депутаты Государственной Думы отнеслись к кодификации законодательства о селекционных достижениях с большим тактом. "Двойственная" природа объекта не повлекла при переработке исходного текста Закона РФ от 6 августа 1993 г. N 5605-1 "О селекционных достижениях" (далее - Закон о селекционных достижениях, Закон 1993 г.) вторжения в биологическую специфику процесса селекции новых разновидностей ботанических и зоологических объектов; основная часть норм, отражающих эту специфику, была сохранена. Переработка коснулась главным образом общих гражданско-правовых положений.
В-третьих, уже после принятия Закона о селекционных достижениях Российская Федерация присоединилась к принятой 2 декабря 1961 г. Международной конвенции по охране новых сортов растений (далее также - Конвенция UPOV <1>); в редакции Женевского акта от 19 марта 1991 г. Конвенция вступила в силу для России с 24 апреля 1998 г. <2>. И хотя почти все основные положения Закона о селекционных достижениях уже в 1993 г. претендовали на соответствие Конвенции, при его тщательном анализе в ходе кодификации неизбежно вскрылись многочисленные разночтения. Все их устранить не удалось, прежде всего потому, что русский текст Конвенции, традиционно используемый в правоприменительной практике, не является аутентичным (поскольку русский язык, к сожалению, не входит в число официальных языков UPOV) и страдает значительными несообразностями и явными неточностями. Кроме того, поскольку не существует аналогичного документа международного права, посвященного правовой охране зоологических объектов, естественное стремление к унификации норм законодательства о селекционных достижениях привело в ряде случаев к распространению Кодексом некоторых положений, предусмотренных Конвенцией для новых сортов растений, на новые породы животных. Однако международно-правовой источник происхождения многих норм не может не оказывать влияния на их толкование и применение. И если к породам животных такие положения Гражданского кодекса могут применяться только прямо и непосредственно, то для сортов растений смысл этих положений необходимо должен раскрываться в сопоставлении с Конвенцией и в ходе такого сопоставления подвергаться определенной коррекции. Поэтому в отношении ботанических объектов нормы гл. 73 ГК в ряде случаев требуют отдельного комментария.
--------------------------------
<1> Таково общепринятое название Конвенции, поскольку именно ею был учрежден Международный союз по охране новых сортов растений - UPOV.
<2> Постановление Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1577.
Наконец, обсуждая положения Гражданского кодекса, касающиеся селекционных достижений, необходимо учитывать, что этот объект интеллектуальных прав - новый сорт или новая порода не существует "сам по себе", без животного или живого растения. Изобретение способно не только быть использовано в каком-либо продукте (ст. 1358), но и пребывать в идеальной форме чертежа или описания; авторское произведение может быть воплощено в любой материальной форме. Воспроизведение селекционного достижения невозможно вне конкретного биологического объекта, в котором оно только и может быть "представлено". Именно поэтому анализ норм Гражданского кодекса, посвященных селекционным достижениям, просто не может в отличие от подавляющего большинства норм, посвященных иным объектам интеллектуальных прав, проводиться в отрыве от всего комплекса правовых актов, регулирующих производство, оборот и использование таких биологических объектов - семян или племенного материала, и в первую очередь от Федеральных законов о семеноводстве и племенном животноводстве.