ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 5245
Скачиваний: 5
6. Следует особо отметить, что указание на начало действия исключительного права (патента) со дня подачи заявки определяет отправную точку положительной функции исключительного права, т.е. начало действия правомочия патентообладателя по использованию и распоряжению запатентованным объектом, что немаловажно в условиях действия антимонопольного законодательства, особенно когда его положения реформируются без учета особенностей патентной монополии.
Так, с принятием Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3434) из антимонопольного законодательства исчезла общая норма о нераспространении его на отношения, связанные с объектами исключительных прав, т.е. положение о легитимности патентной монополии и других монополий, основанных на исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, которая присутствовала в ранее действовавшем Законе РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (Ведомости РФ. 1991. N 16. Ст. 499).
7. В пункте 2 комментируемой статьи установлен порядок продления срока действия исключительного права (патента) на изобретение, относящееся к лекарственному средству, пестициду или агрохимикату, для применения которых требуется получение в установленном законом порядке разрешения.
Комментируемый пункт имеет исключительно важное значение для патентообладателей в упомянутых сферах хозяйственной деятельности, поскольку, помимо процедур по выдаче патентов, они связаны установленными государственными органами формальностями, соблюдение которых объективно сокращает срок действия патентов на изобретения, относящиеся к лекарственным средствам, пестицидам и агрохимикатам.
Следует особо отметить, что продление срока правовой охраны такого рода изобретений широко известно патентным законодательствам государств с развитым правопорядком и международным организациям еще с начала 90-х годов прошлого века.
В ЕС в 1992 г. принят Регламент N 1768/92 о дополнительном охранном свидетельстве для медицинских продуктов, вступивший в силу со 2 июля 1993 г.
В 1991 г. в ст. 63 Европейской патентной конвенции включено положение, вступившее в силу в 1997 г., о возможности продления срока действия европейского патента, если его предметом является продукт или способ изготовления продукта, который перед введением в оборот подвергается процедуре административного разрешения, установленной законом.
Сходное правовое регулирование принято в государствах ЕС. Так, например, согласно ст. L. 611-2 и L. 611-3 Кодекса интеллектуальной собственности Франции, в случае патента, предметом которого является медикамент, способ получения медикамента, продукт, необходимый для получения медикамента, или способ производства такого продукта, используемого для изготовления фармацевтической продукции, возможна выдача дополнительного охранного свидетельства сроком на 7 лет, действующего с момента окончания основного срока патента.
8. Круг объектов, очерченный в комментируемом пункте, достаточно узок: лекарственные средства, пестициды, агрохимикаты. Все они относятся к категории веществ, определения которым даны в специальных законах.
Под лекарственными средствами, согласно ст. 4 Федерального закона от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (СЗ РФ. 1998. N 26. Ст. 3006), понимаются вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов методом синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции).
Понятия пестицидов и агрохимикатов раскрыты в Федеральном законе от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (СЗ РФ. 1997. N 29. Ст. 3510).
Пестицидами признаются химические или биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты).
Агрохимикатами считаются удобрения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных.
Таким образом, продление срока действия может относиться только к тем патентам, которые непосредственно относятся к лекарственным средствам, пестицидам или агрохимикатам, т.е. когда в формуле изобретения охарактеризовано вещество, обладающее фармакологической активностью и предназначенное для изготовления лекарственного средства, или лекарственное средство как таковое, или лекарственный препарат.
Следовательно, невозможно продление срока действия патентов на изобретения, относящиеся, например, к медицинским устройствам (изделия медицинского назначения), к способам изготовления лекарственных средств, пестицидов или агрохимикатов, хотя в отношении указанных объектов может существовать лицензионный порядок их применения.
9. Продление срока действия исключительного права (патента) осуществляется при наличии следующих условий:
- истечение пятилетнего периода времени со дня подачи заявки на выдачу патента до дня получения первого разрешения на применение изобретения;
- подача патентообладателем в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявления о продлении срока;
- подача указанного заявления (с соблюдением всех формальных требований установленной процедуры) в период действия патента до истечения 6 месяцев с даты получения разрешения на применение изобретения или даты выдачи патента (в зависимости от того, какой из этих сроков истекает позднее).
Предусмотрен довольно сложный алгоритм исчисления срока продления действия патента: срок продлевается на время, прошедшее со дня подачи заявки на выдачу патента на изобретение до дня получения первого разрешения на его применение, за вычетом пяти лет. При этом указанный срок не может быть продлен более чем на пять лет.
Иными словами, продолжительность срока продления охраны рассчитывается как разность между временем, прошедшим с даты подачи патентной заявки, и датой первого разрешения применять запатентованное изобретение, за вычетом пяти лет.
К заявлению о продлении срока прилагается патент на изобретение и заверенная копия официального документа, содержащего сведения о продукте, позволяющие его идентифицировать с продуктом, охарактеризованным в формуле запатентованного изобретения, регистрационный номер и дату получения первого разрешения уполномоченного органа на применение этого продукта.
Запись о продлении срока действия вносится в патент, который возвращается патентообладателю, а сведения о продлении срока действия вносятся в Государственный реестр изобретений РФ и публикуются в официальном бюллетене федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
10. Пункт 3 комментируемой статьи посвящен продлению срока действия исключительного права (патента) на полезную модель и промышленный образец, которое также осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Указанный срок остался прежним для полезных моделей - не более чем на три года и увеличился вдвое для промышленных образцов - не более чем на десять лет.
Процедура продления срока обставлена минимальными требованиями: подача заявления в указанный федеральный орган и уплата соответствующей пошлины. В соответствующий патент вносится запись о продлении срока, а сведения об этом регистрируются в соответствующих реестрах и публикуются в официальных бюллетенях указанного федерального органа.
Таким образом, исключительное право (патент) на полезную модель действует в течение десяти лет со дня подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (плюс возможность продления на три года), а исключительное право (патент) на промышленный образец - в течение пятнадцати лет (плюс возможность продления на десять лет).
11. В пункте 4 комментируемой статьи определен федеральный орган исполнительной власти, компетентный устанавливать порядок продления срока действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Если в соответствии с ранее действовавшим патентным законодательством таким органом был федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (т.е. Роспатент), то в настоящее время - это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности (Министерство образования и науки РФ).
12. В пункте 5 комментируемой статьи не вполне четко сформулирована норма о том, что положения ст. 1398 и 1399 ГК РФ о признании недействительным патента и о досрочном прекращении действия патента применяются в отношении признания недействительным или прекращении досрочно действия исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Статья 1364. Переход изобретения, полезной модели или промышленного образца в общественное достояние
Комментарий к статье 1364
1. Комментируемая статья, посвященная переходу изобретения, полезной модели или промышленного образца в общественное достояние, представляет собой редкий пример абсолютного новшества в патентном праве.
В патентных законодательствах отсутствуют нормы о переходе указанных объектов в общественное достояние. Это прерогатива науки патентного права, когда констатируют, исходя из существа правоотношений, что с окончанием срока действия патента любое лицо может беспрепятственно использовать его предмет.
2. Комментируемая статья - явное заимствование из сферы авторского права, причем в усеченной форме.
Переход произведения в общественное достояние регламентирован в ст. 1282 ГК РФ (см. комментарий к указанной статье), статья сходного содержания присутствовала также в ранее действовавшем Законе РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" (ст. 28).
С переходом произведения в общественное достояние связан широкий круг вопросов, что, собственно, и оправдывает наличие этой нормы в ГК РФ, например вопросы охраны авторства, имени автора, неприкосновенности произведения, обнародования любым лицом необнародованного произведения.
Большинство упомянутых выше вопросов не возникают в патентном праве, поэтому правовое регулирование, предусмотренное в комментируемой статье, ограничено, по сути, констатацией очевидных фактов.
3. В пункте 1 комментируемой статьи указано, что по истечении срока действия исключительного права изобретение, полезная модель или промышленный образец переходят в общественное достояние.
Вполне очевидно, что при этом прекращает свое действие патент, удостоверяющий исключительное право.
Однако в данном пункте ничего не сказано о личных неимущественных правах автора изобретения, полезной модели или промышленного образца.
Логично предположить, что право авторства не прекращается по истечении исключительного права на указанные объекты. Оно принадлежит автору в течение его жизни. После смерти автора охрана авторства осуществляется наследниками автора, их правопреемниками, другими заинтересованными лицами.
4. Правовой режим изобретения, полезной модели или промышленного образца, перешедшего в общественное достояние, определен в п. 2 комментируемой статьи.
Такие объекты могут свободно (т.е. без получения согласия или разрешения какого-либо лица) использоваться на территории России. При этом не предусмотрена выплата никакого вознаграждения, в том числе в форме каких-либо отчислений.
5. Следует особо подчеркнуть, что в практике некоторых государств отчетливо проявилась тенденция к продлению действия монополии обладателей патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы на основании норм о пресечении недобросовестной конкуренции.
Так, в Италии и Франции большое распространение приобрел такой вид неправомерного использования чужой репутации, как рабское копирование товаров конкурентов и защита в суде от такой формы недобросовестной конкуренции. Такие случаи известны в основном в отношении рабского копирования (или близкого к рабскому) промышленных образцов, хотя рабское копирование неохраняемого изобретения также подпадает под понятие недобросовестной конкуренции.
Таким образом, защита неохраняемых патентным правом технических или художественно-конструктивных решений от копирования нормами законодательства о пресечении недобросовестной конкуренции в определенных случаях может быть косвенным продолжением срока действия патентной монополии.
§ 3. Распоряжение исключительным правом на изобретение,
полезную модель или промышленный образец
Статья 1365. Договор об отчуждении исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец
Комментарий к статье 1365
1. Договор об отчуждении исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец, предусмотренный комментируемой статьей, является одной из форм распоряжения исключительным правом на указанные объекты.
В соответствии с ранее действовавшим патентным законодательством (п. 5 ст. 10 Патентного закона РФ) указанный договор именовался договором о передаче исключительного права (уступке патента).
Представляется неоправданной замена термина "уступка", устоявшегося в законодательстве, правоприменительной практике и правовой литературе, на термин "отчуждение", которым принято обозначать цель уступки исключительного права. Так, в ГК РФ широко используется термин "уступка права", например в ст. 355 "Уступка права по договору залога". Такие примеры можно продолжить: ст. 250, 336, 993 ГК РФ.
Напротив, термин "отчуждение" используется в сфере вещного права, например по поводу отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ), отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка (ст. 239 ГК РФ). Подобные примеры также можно продолжить: ст. 252, 272, 282, 285, 293 ГК РФ.