ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 9992
Скачиваний: 5
Следует отметить, что дополнительно к обязательному пенсионному страхованию установлена возможность осуществления пенсионного страхования в добровольном порядке в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах". Не вызывает сомнений, что правила комментируемой главы к отношениям по добровольному страхованию также применяются субсидиарно.
Деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда осуществляется на добровольных началах и включает в себя аккумулирование пенсионных взносов, размещение и организацию размещения пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда, назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда. Необходимо обратить внимание на то, что негосударственные пенсионные фонды, хотя и на добровольных началах, также вправе выполнять функции по обязательному государственному страхованию в отношении накопительной части трудовой пенсии <1>.
--------------------------------
<1> Деятельность негосударственных пенсионных фондов осуществляется в трех направлениях:
1) в качестве страховщика на добровольных началах для назначения и выплаты негосударственных пенсий участникам фонда;
2) в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию для назначения и выплаты накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам;
3) в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию для назначения и выплаты профессиональных пенсий застрахованным лицам.
Глава 49. ПОРУЧЕНИЕ
Статья 971. Договор поручения
Комментарий к статье 971
1. Договор поручения является широко распространенным. К нему обращаются в случаях, когда лицо, желающее (имеющее потребность) совершить какие-либо юридические действия, не может или не хочет совершать их лично и потому доверяет (поручает) их совершение другому лицу <1>.
--------------------------------
<1> Более подробно см. п. 2 комментария к ст. 182 ГК РФ в кн.: Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011 (далее - Комментарий к ГК РФ, части первой).
Поверенный, действуя по поручению доверителя, оказывает последнему услугу. Но нормы о возмездном оказании услуг, предусмотренные в гл. 39 ГК РФ (ст. ст. 779 - 783), к договору поручения не применяются (п. 2 ст. 779 ГК).
На основании договора поручения возникают отношения представительства, поэтому при применении норм гл. 49 (ст. ст. 971 - 979) необходимо учитывать нормы гл. 10 (ст. ст. 182 - 189) ГК РФ (нередко на это прямо указывается в правилах о поручении (п. 3 ст. 972, п. 3 ст. 973, п. 1 ст. 975, п. 1 ст. 976 ГК).
2. Сторонами договора поручения являются:
- доверитель - субъект, поручающий (доверяющий) совершить определенные юридические действия от своего имени;
- поверенный - субъект, обязующийся совершить соответствующие действия от имени доверителя.
В принципе участниками договора могут быть любые субъекты гражданского права. Обычно ими являются граждане и (или) юридические лица.
Граждане, заключающие договор поручения, должны быть полностью дееспособными. Юридические лица могут быть участниками соответствующих отношений при соблюдении требований о правоспособности юридических лиц, установленных в ст. 49 ГК РФ и других гражданско-правовых нормах (например, устанавливающих специальную правоспособность таких юридических лиц, как банки, биржи и т.д.).
В случае если договором поручения устанавливаются отношения коммерческого представительства, то и доверитель, и поверенный должны быть предпринимателями (коммерческими организациями или индивидуальными предпринимателями) <1>.
--------------------------------
<1> См.: Комментарий к ГК РФ, части первой. С. 654 - 660.
3. Предметом договора поручения является совершение юридических действий. При этом, как представляется, юридические действия следует понимать предельно широко: как любые действия, имеющие правовое значение. Это могут быть юридические факты, сделки - действия, направленные на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Например, поверенный обязался от имени и за счет доверителя заключить договор (купли-продажи, подряда и т.д.). Предметом договора могут быть юридические поступки - действия, влекущие правовые последствия независимо от того, было ли данное действие направлено на эти последствия или нет: например, исполнение поверенным обязательства доверителя от его имени и за его счет. Юридическими поступками часто являются действия по исполнению информационных обязанностей (например, ст. 716 ГК называет обстоятельства, о которых подрядчик (в том числе действиями поверенного) обязан предупредить заказчика, и т.д.).
Несомненно, поверенный совершает и фактические действия, о чем, к сожалению, рассматриваемая статья умалчивает. К таким действиям можно отнести, например, сбор документов, необходимых для совершения сделки, ведение переговоров о ее условиях и пр. Как представляется, в большинстве случаев так называемые фактические действия также входят в предмет договора поручения, ибо при их отсутствии невозможно выполнить поручение доверителя (см. также п. 1 комментария к ст. 974 ГК).
4. Договор поручения относится к числу фидуциарных (доверительных) договоров. Поверенный действует от имени доверителя. В рассматриваемой статье говорится о том, что права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя. На самом деле, как отмечалось, по договору поручения поверенный может быть обязан совершить не только сделки, но и иные юридические действия. И во всех случаях правовые последствия наступают для доверителя. С некоторой долей условности можно говорить о том, что действия поверенного - это как бы действия самого доверителя, но "чужими руками".
Поверенный всегда действует в интересах доверителя. Поэтому, в частности, недопустимо совершение сделки представителем от имени представляемого в отношении себя лично (п. 3 ст. 182 ГК) <1>.
--------------------------------
<1> См.: Там же. С. 646, 647.
Личность поверенного обычно имеет чрезвычайно важное значение. Отсюда возникает требование, что по общему правилу поверенный обязан лично исполнять данное ему поручение (ст. 974 ГК). Передача исполнения поручения другому лицу (заместителю) допускается лишь в исключительных случаях, при этом доверителю предоставляется право отвести заместителя, избранного поверенным (ст. 976 ГК). Также существует возможность отмены поручения доверителем и отказа поверенного от договора во всякое время (ст. 977 ГК) и т.д.
5. В рассматриваемой статье говорится, что поверенный действует за счет доверителя: по общему правилу доверитель обязан обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения, и возмещать понесенные им издержки (например, компенсировать транспортные расходы), связанные в том числе с совершением необходимых фактических действий (п. 2 ст. 975 ГК и соответствующий комментарий).
6. Срок, в течение которого поверенный может действовать от имени доверителя, определяется календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями и т.д.; также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК).
В любом случае - как при установлении срока действия договора поручения, так и при отсутствии такого условия - необходимо учитывать требования закона о сроке действия доверенности (ст. 186 ГК) (ст. 975 ГК и комментарий к ней).
Статья 972. Вознаграждение поверенного
Комментарий к статье 972
1. Как известно, любой договор предполагается возмездным, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами либо не вытекает из содержания или существа договора (п. 3 ст. 423 ГК).
В абз. 1 п. 1 комментируемой статьи как раз и предусмотрено иное: договор поручения предполагается безвозмездным. Это обусловлено фидуциарным характером отношений доверителя и поверенного (см. п. 4 комментария к ст. 971 ГК).
По общему правилу доверитель обязан выплатить поверенному вознаграждение только в том случае, если это предусмотрено законом, иными правовыми актами (указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (п. 6 ст. 3 ГК)) или договором.
Договор поручения между гражданами чаще всего безвозмездный; договором обязанность доверителя выплатить вознаграждение поверенному устанавливается сравнительно редко. Если же договор заключается между гражданином и юридическим лицом, то, напротив, выплата вознаграждения поверенному обычно предусматривается. Договоры поручения между юридическими лицами обычно содержат условие о вознаграждении.
Законом и иными правовыми актами может предусматриваться, что договор поручения в том или ином случае является возмездным. По установлении этого в абз. 1 комментируемой статьи в абз. 2 была введена презумпция возмездности договора поручения, если хотя бы одной из его сторон является предприниматель (коммерческая организация или индивидуальный предприниматель) либо некоммерческая организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность. Введение такого правила обусловлено тем, что предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Если бы в соответствующих отношениях действовала презумпция безвозмездности договора поручения, то это противоречило бы самой сути предпринимательской деятельности.
Вместе с тем договором может предусматриваться, что поверенный оказывает услугу безвозмездно.
2. Рассматривая правило, установленное п. 2 комментируемой статьи, нужно отметить следующее. Исходя из правил, предусмотренных в п. 1 этой же статьи, может быть установлен возмездный характер договора поручения. В таком случае, если отсутствует условие о размере вознаграждения, доверитель должен выплатить вознаграждение, которое обычно взимается при сравнимых обстоятельствах за аналогичные услуги (п. 3 ст. 424 ГК).
3. В соответствии с правилом, содержащимся в абз. 2 п. 1 ст. 359 ГК РФ, удержанием вещи могут обеспечиваться требования, хотя и не связанные с оплатой вещи или возмещением издержек на нее и других убытков, но возникшие из обязательства, стороны которого действуют как предприниматели. В отношениях коммерческого представительства как доверитель, так и поверенный являются предпринимателями. Следовательно, в п. 3 комментируемой статьи воспроизведено (повторено) правило п. 1 ст. 359 ГК с текстуальной привязкой к договору поручения <1>.
--------------------------------
<1> См. также: Комментарий к ГК РФ, части первой. С. 1082 - 1085.
Удержанием вещи могут обеспечиваться требования поверенного по выплате ему вознаграждения (потому правило об удержании и включено в комментируемую статью), а также по возмещению понесенных издержек (п. 2 ст. 975 ГК) <1>.
--------------------------------
<1> См.: Там же.
Статья 973. Исполнение поручения в соответствии с указаниями доверителя
Комментарий к статье 973
1. Поверенный обязан совершить определенные юридические действия. То, какие это действия, каковы порядок, способы и сроки их совершения, определяется договором поручения и доверенностью (см. п. 1 ст. 975 ГК и соответствующий комментарий). Совокупность соответствующих условий договора принято именовать указаниями доверителя. Помимо названных условий указания доверителя могут включать в себя определение субъектов (круга субъектов), с которыми поверенный может вступить в отношения от имени доверителя, место совершения юридических действий, форму расчетов и т.д. и т.п.
2. Указания доверителя должны быть правомерными. Так, поверенный уполномочивается на совершение действий (в том числе сделок), предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; исполнение указаний доверителя не должно привести к нарушению чьих-либо субъективных прав.
Кроме прочего поверенный не может быть уполномочен на совершение сделки от имени доверителя в отношении себя лично либо сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, и т.д. <1>.
--------------------------------
<1> См.: Комментарий к ГК РФ, части первой. С. 646, 647.
Указания доверителя должны быть осуществимыми. Это значит, что, с одной стороны, указания должны быть реализуемы (осуществимы) вообще (нельзя поручить совершение каких-либо действий, которые в принципе невозможно совершить), а с другой стороны, указания должны быть такими, чтобы их мог осуществить именно данный поверенный.
Важно различать также фактическую и юридическую неосуществимость указаний доверителя. Так, если поручено приобрести вещь несуществующую или ту, которая не продается, то, значит, указания доверителя неосуществимы фактически. Если же, предположим, поверенному не предоставлено достаточное количество полномочий, необходимых для исполнения поручения, то указания доверителя неосуществимы юридически.
Указания доверителя должны быть конкретными: в договоре необходимо четко определить действие, которое обязан совершить поверенный. Степень конкретизации может быть различной и зависит от усмотрения сторон (прежде всего, конечно, доверителя): доверитель может детально определить поведение поверенного либо ограничиться только общими указаниями, позволяющими, однако, установить предмет договора. Часто доверитель не знает (или не желает знать) о способах исполнения поручения, всех условиях сделок, которые должен совершить поверенный, и т.д. В таких случаях поверенный, совершая действия, составляющие предмет договора, действует по своему усмотрению, но непременно в интересах доверителя.
3. Поверенный обязан исполнить поручение в точном соответствии с указаниями доверителя.
В случае необходимости отступить от таких указаний поверенный должен запросить согласие доверителя на такое отступление, т.е. получить новые указания (иными словами, происходит изменение договора).
Вместе с тем в п. 2 комментируемой статьи предусмотрено два случая, когда поверенный может отступить от указаний доверителя, без согласования соответствующих действий. Во-первых, если по обстоятельствам дела отступление необходимо в интересах доверителя и у поверенного нет возможности предварительно запросить доверителя. Например, по условиям договора поверенный должен совершить юридическое действие и в связи с этим потратить точно определенную денежную сумму, однако вследствие изменения цен (тарифов, расценок и т.п.) совершение такого действия требует несколько больших затрат. Если не исполнить поручение, то пострадают интересы доверителя (допустим, ему необходима вещь, которую поручено купить, но цена на которую повысилась, и объявлено о новом повышении цен). Сам же доверитель находится в отъезде, и нет возможности сообщить ему об изменившихся обстоятельствах. В таких случаях уведомление доверителя о допущенных отступлениях должно быть осуществлено, как только оно станет возможным.