ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 6175
Скачиваний: 3
Открытые акционерные общества не могут являться покупателями размещенных ими акций, подлежащих приватизации (п. 2 ст. 5 Закона о приватизации).
2. Учредители акционерного общества заключают между собой письменный договор, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по созданию общества. В договоре определяются также размер уставного капитала, категории и типы выпускаемых акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества (п. 1 комментируемой статьи, п. 5 ст. 9 Закона об акционерных обществах).
Договор о создании акционерного общества не относится к учредительным документам. По своей правовой природе он является гражданско-правовым, а поэтому на него распространяются общие положения гражданского законодательства о договорах и сделках, в т.ч. нормы о недействительности сделок в случае противоречия их закону (подход арбитражных судов к разрешению споров о признании недействительным договора о создании акционерного общества иллюстрирует дело, приведенное в качестве примера в Комментарии судебно-арбитражной практики: Вып. 4. М., 1997. С. 84).
В случае учреждения общества одним лицом им принимается соответствующее решение, в котором должны быть определены размер уставного капитала общества, категории (типы) акций, размер и порядок их оплаты.
Учредители общества несут солидарную ответственность по обязательствам, возникшим до его регистрации. Общество отвечает по обязательствам учредителей, связанным с его созданием, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием акционеров.
3. Устав является единственным учредительным документом акционерного общества. Это акт о правовом статусе общества, содержащий необходимую информацию о нем и определяющий порядок деятельности общества в рамках законодательства. В п. 3 комментируемой статьи названы условия и сведения, которые должны в него включаться помимо указанных в п. 2 ст. 52 ГК, необходимых для всех юридических лиц. Развернутый перечень данных, подлежащих отражению в уставе, содержится в п. 3 ст. 11 Закона об акционерных обществах. К ним относятся:
полное и сокращенное фирменное наименование общества;
место его нахождения;
тип общества - открытое или закрытое;
количество, номинальная стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;
права акционеров - владельцев акций каждой категории и типа;
размер уставного капитала общества;
структура и компетенция органов управления общества и порядок принятия ими решений;
порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в т.ч. перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством или единогласно;
сведения о филиалах и представительствах общества и иные положения, предусмотренные данным Законом или иными федеральными законами (например, Законом о народных предприятиях).
Устав в соответствующих случаях должен содержать сведения об использовании в отношении общества специального права на участие Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в управлении обществом ("золотая акция").
Указанный перечень дополняется рядом отсылок к уставу, содержащихся в других статьях Закона об акционерных обществах. Так, в уставе следует определять размер резервного фонда, создаваемого в соответствии с п. 1 ст. 35 названного Закона. Наряду с этим есть такие условия, вопрос о включении которых решается по усмотрению учредителей общества, а после его создания - общего собрания акционеров. На основании ст. 48 Закона об акционерных обществах уставом может быть предусмотрено отнесение к компетенции совета директоров общества принятия решений об увеличении размера уставного капитала путем выпуска дополнительных акций, а также об образовании исполнительного органа общества и досрочном прекращении его полномочий, которые в соответствии с ГК и указанной статьей Закона входят в компетенцию общего собрания акционеров.
Устав не должен содержать сведений об учредителях общества и акционерах. Они включаются в реестр акционеров (ст. 44 - 46 Закона об акционерных обществах).
Требования устава обязательны для исполнения всеми органами общества и акционерами (ст. 11 Закона об акционерных обществах).
Устав является документом, имеющим не только нормативно-регулирующее значение, но и содержащим, как отмечалось, сведения информационного характера (в т.ч. об имущественном состоянии - размере уставного капитала, компетенции органов управления и т.д.), которые важны для лиц, вступающих с обществом в партнерские отношения. Поэтому Закон об акционерных обществах предусматривает право любого заинтересованного лица знакомиться с уставом общества и обязанность последнего предоставить такую возможность в разумные сроки.
Порядок внесения изменений и дополнений в устав общества или утверждения устава общества в новой редакции определен ст. 12 Закона об акционерных обществах. Решение этих вопросов отнесено к компетенции общего собрания акционеров. Вместе с тем Законом от 07.08.2001 N 120-ФЗ в указанную статью внесены дополнения, устанавливающие исключения из общего правила. Так, внесение в устав сведений об использовании в отношении общества специального права на участие в управлении им ("золотой акции") осуществляется на основании решения соответственно Правительства РФ или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а исключение таких сведений - на основании решения этих органов о прекращении действия специального права ("золотой акции").
Для внесения в устав изменений, связанных с увеличением или уменьшением уставного капитала, не требуется специального решения общего собрания, а достаточно принятого в установленном Законом порядке решения об изменении размера уставного капитала и зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций (при увеличении уставного капитала) либо утвержденного отчета об итогах приобретения обществом акций в целях их погашения (такой отчет утверждается советом директоров общества). Порядок регистрации отчета об итогах эмиссии акций определен Законом о рынке ценных бумаг (ст. 25).
4. Пункт 4 комментируемой статьи в отношении порядка совершения иных действий по созданию акционерных обществ, в т.ч. определения компетенции учредительного собрания, отсылает к Закону об акционерных обществах.
Собрание учредителей в соответствии со ст. 9 названного Закона принимает решение об учреждении общества, утверждении его устава и денежной оценке имущества, вносимого в счет оплаты акций. Решение по всем этим вопросам считается принятым, если за него проголосуют единогласно все учредители.
По Закону от 07.08.2001 N 120-ФЗ для определения стоимости имущества, вносимого в счет оплаты акций (при неденежной форме оплаты), во всех случаях должен привлекаться независимый оценщик (ст. 34 Закона об акционерных обществах). На собрании учредителей избираются также органы управления общества - большинством в 3/4 голоса.
К действиям, связанным с созданием общества, относятся государственная регистрация его в качестве юридического лица (ст. 51 ГК и ст. 13 Закона об акционерных обществах), формирование уставного капитала общества, размещение среди учредителей и оплата ими акций (подробнее см. коммент. к ст. 99) и ряд других действий, предусмотренных Законом.
5. Особенности создания акционерных обществ при приватизации государственных и муниципальных предприятий определяются законами и иными правовыми актами о приватизации (см. коммент. к п. 3 ст. 96). Функции учредителей обществ в этих случаях от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования выполняют соответствующие органы по управлению государственным (муниципальным) имуществом. Уставный фонд такого общества определяется исходя из балансовой стоимости имущества приватизируемого предприятия, отраженной в решении об условиях его приватизации. Законодательством о приватизации предусмотрен особый порядок размещения акций и ряд других существенных особенностей, связанных с нетрадиционностью такого способа создания акционерных обществ.
Статья 99. Уставный капитал акционерного общества
1. Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами.
Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Он не может быть менее размера, предусмотренного законом об акционерных обществах.
2. Не допускается освобождение акционера от обязанности оплаты акций общества, в том числе освобождение его от этой обязанности путем зачета требований к обществу.
3. Открытая подписка на акции акционерного общества не допускается до полной оплаты уставного капитала. При учреждении акционерного общества все его акции должны быть распределены среди учредителей.
4. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение своего уставного капитала. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала (пункт 1 настоящей статьи), общество подлежит ликвидации.
5. Законом или уставом общества могут быть установлены ограничения числа, суммарной номинальной стоимости акций или максимального числа голосов, принадлежащих одному акционеру.
Комментарий к статье 99
1. Уставный капитал акционерного общества является экономической основой его деятельности. Он составляется из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами, и определяет, как сказано в Законе об акционерных обществах, минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.
Статья 26 Закона определяет минимальный размер уставного капитала: для открытых обществ не менее 1000-кратной, а для закрытых не менее 100-кратной суммы МРОТ, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества. Для некоторых категорий акционерных обществ, например создаваемых в банковской сфере, в сфере страхования, народных предприятий, специальным законодательством предусмотрен иной, более высокий минимальный размер уставного капитала (см. ст. 11 Закона о банках, ст. 25 Закона об организации страхового дела, п. 7 ст. 4 Закона о народных предприятиях).
Поскольку Закон об акционерных обществах увязывает определение минимального размера уставного капитала с датой государственной регистрации общества, т.е. с моментом его создания, последующие законодательные изменения этого размера не влекут необходимости пересмотра (увеличения) уставного капитала действующего общества.
2. При создании общества уставный капитал формируется за счет средств, вносимых учредителями в качестве оплаты приобретаемых ими акций.
Законом от 07.08.2001 N 120-ФЗ значительно изменен порядок формирования уставного капитала общества.
По общему правилу акции, распределенные при учреждении общества, должны быть полностью оплачены в течение года с момента его государственной регистрации, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества. При этом не менее 50% акций необходимо оплатить в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества. По Закону об акционерных обществах в ред. 1995 г. оплата 50% уставного капитала должна была осуществляться до государственной регистрации общества (ст. 34).
Федеральным законом от 28.12.2002 N 185-ФЗ внесены изменения в Закон о рынке ценных бумаг, ст. 24 которого в новой редакции предусматривает, что эмитент имеет право начинать размещение эмиссионных ценных бумаг только после государственной регистрации их выпуска, если иное не установлено данным Законом. А в п. 1 ст. 19 говорится, что при учреждении акционерного общества или реорганизации юридических лиц, осуществляемой в форме слияния, разделения, выделения, преобразования, размещение эмиссионных бумаг проводится до государственной регистрации их выпуска; государственная регистрация отчета об итогах выпуска осуществляется одновременно с государственной регистрацией выпуска соответствующих ценных бумаг.
Дополнительные акции размещаются путем подписки при условии их полной оплаты, т.е. в данном случае Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ исключил возможность поэтапной оплаты дополнительных акций в течение срока, установленного решением об их размещении, что допускалось прежде (п. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах).
3. Оплата приобретаемых акций является основной обязанностью акционера. Освобождение от оплаты, в т.ч. путем зачета требований к обществу, не допускается. Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ значительно смягчает последствия неполной оплаты акций учредителями в течение срока, установленного абз. 1 п. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах. В соответствии с прежними правилами при неполной оплате акций в установленный срок (в течение года) они поступали в распоряжение общества, а внесенные в счет их оплаты деньги или иное имущество (частичная оплата) не возвращались, т.е. применялись меры, носящие в определенной степени конфискационный характер. Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ положение принципиально изменил. При неполной оплате в течение установленного срока право собственности на акции, цена размещения которых соответствует неоплаченной сумме (стоимости имущества, не переданного в оплату акций), переходит к обществу. Иными словами, если кто-либо из учредителей, оплатив 50% акций при создании общества (в 3-месячный срок после его государственной регистрации), впоследствии не внесет оставшуюся часть их стоимости, то он становится собственником лишь оплаченного количества акций; остальные переходят к обществу. Нужно заметить, что в Законе об акционерных обществах в ред. 1995 г. говорилось о первоначальной оплате учредителями 50 процентов уставного капитала, из чего делался вывод, что на 50% оплачивалась каждая акция, приобретаемая учредителями. В новой редакции ст. 34 речь идет об оплате не менее 50 процентов акций, размещаемых среди учредителей, следовательно, соответствующее количество акций считается оплаченным полностью, а остальные подлежат оплате в более поздний срок.
До оплаты 50% стоимости акций, распределенных среди учредителей общества, оно не вправе совершать сделки, не связанные с его учреждением (п. 3 ст. 2 Закона об акционерных обществах. См. также подп. 1 п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ N 19).