ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 9332
Скачиваний: 7
2. Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. утрачивал силу поэтапно, с введением в действие законодательных актов гражданского законодательства и в первую очередь четырех частей ГК РФ; в полном объеме он утратил силу с 1 января 2008 г. - даты вступления в силу части четвертой ГК РФ.
Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" утратил силу в полном объеме с 1 июля 2002 г., т.е. с момента вступления в силу Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 1 Федерального закона от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц").
Статья 3
Комментарий к статье 3
1. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 3 марта 1993 г. N 4604-1 "О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации" применялись на территории Российской Федерации с 3 августа 1992 г. к тем гражданским правоотношениям, которые возникли после указанной даты.
2. По гражданским правоотношениям, возникшим до 3 августа 1992 г., Основы гражданского законодательства 1991 г. применялись к гражданским правам и обязанностям, которые возникли после 3 августа 1992 г.
Основы гражданского законодательства 1991 г. полностью перестали применяться на территории России с момента введения в действие части четвертой ГК РФ - с 1 января 2008 г.
Статья 4
Комментарий к статье 4
1. Положения комментируемой статьи конкретизированы в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". До приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью первой Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. и иные акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части первой комментируемого Кодекса. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик полностью утратили силу с 1 января 2008 г. - с момента вступления в силу части четвертой ГК РФ.
2. Учитывая, что изданные до введения в действие части первой Кодекса нормативные акты Президента РФ, Правительства РФ и применяемые на территории Российской федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые согласно части первой ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов, до принятия части второй ГК РФ или федеральных законов, регулирующих соответствующие правоотношения, Положение о поставках продукции производственно-технического назначения и Положение о поставках товаров народного потребления, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г., транспортные уставы и кодексы, а также иные правовые акты и акты министерств и ведомств по указанным выше вопросам применялись на территории Российской Федерации в части, не противоречащей части первой Кодекса.
3. В числе актов, упоминаемых в комментируемой статье и не утративших силу, можно отметить Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности", Закон РФ от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге", Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 7 августа 1937 г. N 104/1341 "О введении в действие Положения о переводном и простом векселе" <1> и многие другие.
--------------------------------
<1> Собрание законов и распоряжений Рабоче-крестьянского Правительства СССР. 1937. N 52. Ст. 221.
Статья 5
Комментарий к статье 5
1. Комментируемая статья закрепляет действие части первой ГК РФ с прямой силой. Однако на те правоотношения, которые носят длящийся характер, т.е. правоотношения, которые возникли до вступления в силу части первой ГК РФ, а права и обязанности их участников - после, часть первая Кодекса распространяет свое действие и применяется к таким правам и обязанностям.
Как отмечается в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", судам, арбитражным судам, осуществляющим защиту нарушенных или оспариваемых прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, следует иметь в виду, что нормы законов, признанные утратившими силу в соответствии со ст. 2 Вводного закона, подлежат применению при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса.
2. Специальные положения предусмотрены п. 2 ст. 422 ГК РФ для договоров. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (см. комментарий к ст. 422 ГК).
Так, при рассмотрении спора о расторжении соглашения об оформлении ответчиком пассажирских перевозок, выполняемых истцом на территории Объединенных Арабских Эмиратов, заключенного в 1979 г., МКАС для разрешения вопроса с учетом норм комментируемой статьи применил положения части первой и части второй ГК РФ, поскольку истец ссылался на уведомление о расторжении соглашения, направленное ответчику 21 мая 2002 г. <1>.
--------------------------------
<1> Решением от 28 июля 2003 г. по делу N 157/2002 МКАС при ТПП РФ удовлетворил требование о расторжении агентского соглашения, поскольку право на односторонний отказ от соглашения, заключенного без определения срока окончания его действия, предусмотрено непосредственно в соглашении и прямо установлено российским законодательством.
Применяя нормы комментируемой статьи, ФАС Московского округа Постановлением от 9 ноября 2006 г., 16 ноября 2006 г. N КГ-А40/10820-06 по делу N А40-32234/06-64-233 определил, что имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения до вступления в силу части первой ГК РФ, субъект права хозяйственного ведения вправе распоряжаться в соответствии с нормами части первой Кодекса. Так, по ст. 295 ГК РФ предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Согласно п. 4 контракта от 18 сентября 1992 г. N 0-1427/92 о передаче имущества на праве хозяйственного ведения МСКП "Волгоград" вправе сдавать в аренду имущество, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения.
Поскольку согласие собственника на передачу в аренду имущества не было получено, суды пришли к выводу о несоответствии договора аренды, заключенного субъектом права хозяйственного ведения, положениям ст. ст. 295, 608 ГК РФ.
Статья 6
Комментарий к статье 6
1. Глава 4 ГК РФ введена в действие со дня официального опубликования части первой Кодекса, т.е. с 8 декабря 1994 г.
Так, при разрешении споров, связанных с учреждением и регистрацией юридических лиц после 7 декабря 1994 г., необходимо руководствоваться гл. 4 части первой Кодекса, имея в виду, что после указанной даты коммерческие организации могли быть созданы только в организационно-правовых формах, предусмотренных данной главой ГК РФ. Некоммерческие организации могут создаваться в тех формах, которые предусмотрены не только ГК РФ, но и другими федеральными законами (см. ст. 50 ГК и комментарий к ней).
В п. п. 5 - 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даются разъяснения в части применения комментируемой статьи.
Создание юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, после официального опубликования части первой ГК РФ в иных организационно-правовых формах рассматривается как нарушение установленного законом порядка их образования. Акты о регистрации таких юридических лиц в силу закона должны признаваться недействительными.
Учредительные документы созданных ранее товариществ подлежали приведению в соответствие с нормами ГК РФ до 1 июня 1995 г.
Учредительные документы созданных ранее товариществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ закрытого и открытого типов, производственных кооперативов действовали в части, не противоречащей нормам ГК РФ, и подлежали приведению в соответствие с принятыми позднее специальными законами.
Учредительные документы обществ с ограниченной ответственностью (товариществ с ограниченной ответственностью), созданных до введения в действие Вводного закона, подлежат приведению в соответствие с комментируемым Федеральным законом не позднее 1 июля 1999 г. Уставы унитарных предприятий подлежали приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона в срок до 1 июля 2003 г.
Учредительные документы производственных кооперативов, созданных до официального опубликования части первой ГК РФ, подлежали приведению в соответствие с нормами гл. 4 Кодекса о производственных кооперативах и настоящего Федерального закона не позднее 1 января 1997 г.
Последствием неисполнения обязанностей по приведению учредительных документов в соответствие с ГК РФ и специальным законодательством является ликвидация юридического лица. Так, согласно п. 3 ст. 59 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общества с ограниченной ответственностью (товарищества с ограниченной ответственностью), которые не привели свои учредительные документы в соответствие с настоящим Федеральным законом либо не преобразовались в акционерные общества или производственные кооперативы, могут быть ликвидированы в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.
2. Начиная с 8 декабря 1994 г. реорганизация или ликвидация юридического лица может осуществляться только в соответствии со ст. ст. 57 - 65 ГК РФ, а также нормативными правовыми актами, принятыми после 1 января 1995 г. В противном случае решение о реорганизации или ликвидации юридического лица, а также акт о регистрации юридического лица, созданного в результате реорганизации другого юридического лица, признаются судом недействительными.
В соответствии с п. 5 ст. 6 комментируемого Закона к унитарным предприятиям (индивидуальные частные предприятия, предприятия профсоюзных, общественных, религиозных организаций и т.п.), не находящимся в государственной или муниципальной собственности, до их преобразования в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы применяются нормы об унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления (ст. ст. 113, 115, 296, 297 ГК). В связи с этим судам следует учитывать, что при недостаточности имущества таких предприятий их кредиторы вправе предъявлять иски к собственникам имущества (учредителям предприятий), которые несут субсидиарную ответственность по долгам унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления.
При разрешении споров необходимо иметь в виду, что начиная с 8 декабря 1994 г. созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения и могут распоряжаться недвижимостью только с согласия собственника.
Сделки, совершенные такими предприятиями без согласия собственника после 7 декабря 1994 г. и направленные на отчуждение недвижимого имущества или распоряжение им иным способом, являются ничтожными (ст. 168 ГК).
Органы, уполномоченные собственником управлять государственной или муниципальной собственностью, вправе обращаться в суды с исками о признании таких сделок недействительными или о применении последствий недействительности ничтожных сделок (ст. 12 ГК).
Крестьянское (фермерское) хозяйство в соответствии с частью первой ГК РФ не является юридическим лицом. Вместе с тем глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 23 ГК) и, соответственно, к его предпринимательской деятельности применяются правила Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношений. Поэтому споры с участием главы крестьянского (фермерского) хозяйства подведомственны арбитражным судам.
Неприведение крестьянским хозяйством своего правового статуса в соответствие с требованиями гражданского законодательства не является основанием для его ликвидации, что подтверждается и судебной практикой. Так, Постановлением ФАС Дальневосточного округа от 24 декабря 2002 г. N Ф03-А51/02-1/2742 отказано в удовлетворении иска о принудительной ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства. Иск обоснован тем, что в нарушение ст. ст. 6, 7 комментируемого Закона крестьянское хозяйство не привело в соответствие с гл. 4 ГК РФ свою организационно-правовую форму, в связи с чем оно подлежит ликвидации. Судебный акт мотивирован тем, что комментируемым Законом не установлен срок, в течение которого правовой статус крестьянского хозяйства подлежит изменению. Кроме того, ликвидация крестьянского хозяйства по данному основанию не предусмотрена законом.
Статья 7
Комментарий к статье 7
1. Комментируемая статья предусматривает освобождение от уплаты регистрационного сбора для тех юридических лиц, которые должны были привести свой правовой статус в соответствие с частью первой ГК РФ. Вместе с тем комментируемым Кодексом, а также законодательством о крестьянском (фермерском) хозяйстве (в настоящее время действует Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве") не предусмотрена процедура приведения правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствие с частью первой ГК РФ.
Названный Закон предоставил крестьянским хозяйствам, созданным в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" <1>, право сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2010 г. Крестьянское (фермерское) хозяйство подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а его глава признается предпринимателем с момента такой регистрации (ст. 23 ГК).
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 26. Ст. 324.
Руководствуясь п. 2 Постановления Правительства РФ от 16 октября 2003 г. N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в Единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439" <1>, МНС России издало Приказ от 3 декабря 2003 г. N БГ-3-09/664 "Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств", которым утверждена форма заявления о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, зарегистрированном до вступления в силу части первой ГК РФ. Письмом МНС России от 9 июля 2004 г. N 09-0-10/2841 "О приведении правового статуса крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствие с нормами части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дано разъяснение, что согласно нормам Гражданского кодекса РФ прекращение деятельности юридического лица возможно только при реорганизации либо ликвидации юридического лица. Соответственно, приведение правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствие с частью первой ГК РФ означает лишь исключение сведений о крестьянском (фермерском) хозяйстве из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с включением в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об указанном субъекте предпринимательской деятельности.