ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 9333
Скачиваний: 7
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2003. N 43. Ст. 4238.
2. В настоящее время Налоговый кодекс РФ вместо регистрационного сбора устанавливает государственную пошлину. Согласно ст. 333.33 НК РФ за государственную регистрацию юридического лица, за исключением государственной регистрации ликвидации юридических лиц и (или) государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий, государственная пошлина взимается в размере 4 тыс. рублей; за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства, - 20% от вышеуказанного размера.
Статья 8
Комментарий к статье 8
1. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вводился в действие поэтапно. Первоначально - с 31 января 1998 г. - вступили в силу нормы, регламентирующие процедуру осуществления государственной регистрации и порядок ведения реестра. С 31 января 1998 г. по 1 января 2000 г. субъекты Российской Федерации при содействии Минюста России создали учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество. С 1 января 2000 г. все нормы данного Закона вступили в силу в полной мере, за одним исключением: положения, касающиеся получения информации на всей территории государства, независимо от места совершения регистрации, вступают в действие с созданием единой информационной системы, которая до настоящего времени еще не создана. Статья 31.1 этого Закона о выплате компенсации Российской Федерацией за утрату права собственности введена в действие с 1 января 2005 г.
Действие рассматриваемого Закона не распространяется на государственную регистрацию прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Государственная регистрация прав на подлежащие государственной регистрации в соответствии с Воздушным кодексом РФ гражданские воздушные суда, а также на государственные воздушные суда, которые используются в коммерческих целях в порядке, установленном Правительством РФ, а также сделок с ними регулируется Федеральным законом от 14 марта 2009 г. N 31-ФЗ "О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними".
2. С 1 июля 2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Нормы этого Закона, касающиеся государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, вступили в силу с 1 января 2004 г.
Статья 9
Комментарий к статье 9
1. Нормы комментируемой статьи представляют собой пример действия норм ГК РФ с обратной силой. По общему правилу нормы гражданского законодательства имеют прямое действие, кроме случаев, предусмотренных самим законодательным актом, в том числе и федеральным законом о введении в действие отдельных частей ГК РФ.
Нормы настоящего Кодекса подлежат применению при признании сделок недействительными не только в тех случаях, когда они совершены после 1 января 1995 г., но и тогда, когда сделки совершены до этой даты, а требование, связанное с их недействительностью, рассматривается судом после 1 января 1995 г. Данное положение распространяется и на те случаи, когда иск был заявлен по нормам ранее действовавшего законодательства, но судом рассматривается после 1 января 1995 г. Нормы об обратной силе определяют основания и последствия недействительности сделок, указанных в ст. ст. 162, 165 - 180 ГК РФ (см. указанные статьи и комментарий к ним). На иные основания и последствия их распространять нельзя.
2. Нормы ГК РФ распространяются на последствия несоблюдения простой письменной формы сделки, нотариальной формы сделки; на требования о ее регистрации, определение оспоримых и ничтожных сделок, основания юридических составов сделок, не соответствующих закону или иным правовым актам, совершенных с целью, противной основам правопорядка и нравственности, совершенных гражданином, не обладающим полной дееспособностью, юридическим лицом, выходящим за пределы его правоспособности, гражданином, неспособным понимать значение своих действий или руководить ими; на последствия ограничения полномочий на совершение сделки; на мнимые и притворные сделки, сделки, совершенные под влиянием заблуждения, под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств; последствия недействительности части сделки.
Статья 10
Комментарий к статье 10
1. Комментируемая статья предусматривает действие норм ГК РФ с обратной силой. Общее правило о применении сроков исковой давности к тем требованиям, сроки предъявления которых не истекли до 1 января 1995 г., предусмотрено в ч. 1 комментируемой статьи, которая была изменена Федеральным законом от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации". К требованиям, по которым сроки исковой давности истекли до 1 января 1995 г., должны применяться не только действовавшие до 1 января 1995 г. сроки исковой давности, но и правила их исчисления.
Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дал разъяснение относительно применения сроков исковой давности к отдельным правоотношениям. В связи с тем что гл. 6 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. признана утратившей силу, предусмотренные в ст. 79 этой главы сокращенные сроки исковой давности по искам о взыскании неустойки (штрафа, пени), а также по искам, вытекающим из поставки некомплектной продукции, с 1 января 1995 г. применению не подлежат. Если по таким искам сокращенные сроки исковой давности к указанной дате не истекли, по ним применяется общий (трехгодичный) срок давности.
Сокращенные сроки исковой давности, определенные ГК РСФСР 1964 г. по искам о недостатках проданных вещей (ст. 249); по искам, вытекающим из поставки продукции ненадлежащего качества (ст. 262); по искам о недостатках выполненной по договору подряда работы (ч. 1 ст. 365); по искам, вытекающим из перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта (ст. 384), подлежали применению до 1 марта 1996 г. - даты вступления в силу части второй ГК РФ.
Предусмотренные ст. 249, ч. 1 ст. 365, ст. 384 ГК РСФСР 1964 г. сроки исковой давности не применяются к отношениям между потребителем-гражданином, приобретающим и использующим товары, заказывающим либо имеющим намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, и предприятием, учреждением, организацией либо гражданином-предпринимателем, осуществляющими изготовление и продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг. Для этих правоотношений Законом РФ от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" установлены специальные сроки исковой давности (как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим сроком) для предъявления требований по поводу недостатков товара и недостатков в выполненной работе (оказанной услуге).
2. Часть 2 комментируемой статьи посвящена оспоримым сделкам - сделкам, недействительным по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания их таковыми судом. В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. N 15, Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъясняется, что к требованиям о признании недействительной оспоримой сделки не применяются общие правила, установленные ст. 200 ГК РФ, о начале течения срока исковой давности. В силу п. 2 ст. 181 ГК РФ годичный срок давности по указанным искам следует исчислять со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена такая сделка (п. 1 ст. 179 ГК), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с комментируемой статьей к иску о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности, право на предъявление которого возникло до 1 января 1995 г., применяется не годичный срок исковой давности, а срок исковой давности, установленный для соответствующих исков ранее действовавшим законодательством. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. устанавливали трехлетний срок исковой давности.
Применительно к ничтожным сделкам, к которым относится положение ч. 1 комментируемой статьи об обратной силе, необходимо учитывать, что 10-летний срок исковой давности, введенный с 1 января 1995 г. Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ "О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 26 июля 2005 г.), был уменьшен до трех лет (см. ст. 181 ГК и комментарий к ней). Согласно ст. 2 данного Закона такой срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки применяется также к требованиям, ранее установленный ГК РФ срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В практике арбитражных судов, как отмечается в комментарии к постановлениям Пленума Верховного Суда РФ по гражданским делам <1>, "сложилась неопределенность, связанная с возможностью распространения трехлетнего срока на случаи, когда иск о применении последствий недействительности сделки предъявлен до вступления в силу упомянутого Закона, но рассматривается судом уже после вступления его в силу. Практика Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ исходит из того, что в тех случаях, когда иск предъявлен до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ, течение срока исковой давности прерывается. При этом отмечается, что п. 2 ст. 2 названного Закона не содержит прямого указания на то, что вновь установленный трехгодичный срок исковой давности по искам о применении последствий недействительности ничтожной сделки подлежит применению и в тех случаях, когда такой иск предъявлен до вступления названного Закона в силу".
--------------------------------
<1> Борисова Е.А., Герасименко С.А., Горохов Б.А. и др. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам / Под ред. В.М. Жуйкова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2008; СПС "КонсультантПлюс".
Статья 11
Комментарий к статье 11
1. Нормы ГК РФ о приобретательной давности не являются новеллой Кодекса, поскольку были известны дореволюционному российскому законодательству, а также законодательству большинства стран континентальной системы права. Кроме того, в ст. 50 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. было установлено, что гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственниками имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющие как своим собственным недвижимым имуществом не менее 15 лет либо иным имуществом не менее пяти лет, приобретают право собственности на это имущество (приобретательная давность) без распространения действия данной нормы с обратной силой.
2. В комментируемой статье установлено правило об обратной силе норм ст. 234 ГК РФ при условии наличия доказательств факта владения имуществом до 1 января 1995 г. и с учетом пяти- и 15-летнего срока владения в зависимости от вида имущества (см. ст. 234 ГК и комментарий к ней).
3. Приобретательная давность распространяется как на движимое, так и на недвижимое имущество с учетом различных сроков владения. Отсутствие государственной регистрации права на недвижимое имущество, которая была введена Законом о регистрации недвижимости, не является препятствием для обращения в суд с заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности, в том числе и при условии владения до 1 января 1995 г.
В то же время судебная практика исчисляет сроки приобретательной давности для имущества, находящегося в государственной собственности, лишь с 1 июля 1990 г. - с момента введения в действие Закона СССР "О собственности в СССР". См. также п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 28 апреля 1997 г. N 13 "Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" <1>.
--------------------------------
<1> Вестник ВАС РФ. 1997. N 7.
Статья 12
Комментарий к статье 12
1. Нормы гл. 28 части первой ГК РФ о порядке заключения договоров применяются к тем договорам, предложение заключить которые направлено после 1 января 1995 г.
Аналогичная норма предусмотрена в ст. 6 Федерального закона от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которой нормы части второй Кодекса о порядке заключения и форме договоров отдельных видов, а также об их государственной регистрации применяются к договорам, предложения заключить которые направлены после введения в действие части второй Кодекса. При этом Вводный закон ко второй части ГК РФ конкретизирует, что к договорам, предложения заключить которые направлены до 1 марта 1996 г. и которые заключены после 31 марта 1996 г., применяются нормы части второй Кодекса о форме договоров отдельных видов, а также об их государственной регистрации.
2. Предложение заключить договор определяется п. 2 ст. 432 ГК РФ как оферта. Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (см. комментарий к ст. 432 ГК).
Порядок заключения договора включает в себя акцепт, момент и место заключения договора, требования к форме заключения договора и др.
Статья 13
Комментарий к статье 13
1. В первоначальной редакции комментируемая статья предусматривала введение всей гл. 17 ГК РФ в действие со дня вступления в силу Земельного кодекса РФ.
В этой ситуации федеральное регулирование отношений по владению и распоряжению землями, использованию и охране земель во многом осуществлялось указами Президента РФ. До введения в действие гл. 17 ГК РФ было издано более 20 указов ("О реализации конституционных прав граждан на землю" <1>, "О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами" <2>, "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы" <3> и др.), разнородных по своему содержанию и создающих сложности для обеспечения реализации конституционных прав граждан РФ на землю. Были также приняты некоторые Федеральные законы, лишь в малой степени заполняющие правовой вакуум в данной сфере ("О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального строительства" <4>, "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", "О государственном земельном кадастре" и др.).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 11. Ст. 1026; 1999. N 5. Ст. 651.