ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 18.10.2020
Просмотров: 3153
Скачиваний: 12
Штатные консульские служащие и возглавляемые ими пункты
Судебные разбирательства, инициированные служащими консульства
Если консульский служащий инициирует судебное разбирательство, то он теряет иммунитет от правовой ответственности по отношению к встречным искам, связанным напрямую с основным иском.
Обязанность давать свидетельские показания Ни один служащий консульства не обязан (если только его правительство не приостановит действие его иммунитета) давать свидетельские показания по служебным делам или предоставлять служебную корреспонденцию или документы, касающиеся дела, связанные с выполнением им служебных обязанностей, также он по закону своей страны не обязан давать показания как основной свидетель. При рассмотрении других дел он может быть приглашен присутствовать в качестве свидетеля на судебных и административных разбирательствах (и обычно соглашается на это). Если служащий консульства (но не наемный работник консульства или член обслуживающего персонала) откажется выполнить эту просьбу, то к нему не могут быть применены никакие принудительные меры или наказания.
Вид на жительство, разрешение на работу и регистрация иностранных граждан
Кадровые служащие консульства, наемные служащие (при условии, что они являются постоянными служащими своего государства и не занимаются какой-либо деятельностью, приносящей прибыль на территории государства, в котором они служат) и члены их семей, живущие с ними, освобождаются от действия местных постановлений, касающихся получения вида на жительство, регистрации как иностранных граждан и иностранных служащих.
Социальное обеспечение
Кадровые служащие и другие работники консульства (консульские наемные работники и обслуживающий персонал) вместе с членами их семей, проживающими с ними, осво-
87
Консульские служащие и консульские пункты
бождаются от действующих в принимающей стране требований по социальному обеспечению по отношению к их служебной деятельности. Тем не менее, если они пожелают, им может быть позволено участвовать в программе социальной защиты принимающего государства, а также, если они имеют кого-либо в личном услужении, они отвечают за исполнение всех требований по социальному обеспечению таких лиц.
Налогообложение
Кадровые, наемные служащие консульства и члены их семей, проживающие с ними, при условии, что они не осуществляют частную деятельность с целью получения дохода на территории принимающей страны, освобождены от всех государственных и местных налогов, за исключением:
-
косвенных налогов, обычно включенных в стоимость то
варов и услуг; -
пошлин и налогов на частную собственность на терри
тории принимающего государства (это положение не ка
сается помещений и территории консульства и резиден
ции главы консульства); -
налогов и пошлин на наследство и на переход имущества,
взимаемых принимающей страной (это положение касается
отсылаемого из страны движимого имущества умершего); -
пошлин и налогов на частылй доход (включая доход с ка
питала), получаемый в принимающей стране, а также
налогов на инвестиции в торговые и финансовые пред
приятия в принимающей стране; -
платы, взимаемой за дополнительные (коммунальные и т.п.)
услуги; -
оплаты регистрационных, судебных и протокольных из
держек, пошлин на закладные и гербовых сборов (это
положение не применяется по отношению к террито
рии и помещениям консульства и резиденции главы кон
сульства).
Члены обслуживающего персонала освобождены от пошлин и налогов с заработной платы, получаемой за их службу.
Почетные консульские служащие и возглавляемые ими пункты
Таможенные пошлины и досмотр
Освобождение от всех таможенных пошлин, налогов и платежей (за исключением таких, как хранение, перевозка и т.п.), неограниченное право на вывоз (кроме запрещенных предметов) предоставляются в отношении:
-
предметов для служебного пользования консульства;
-
предметов для личного пользования кадровых служащих
и членов их семей (проживающих с ними) в разумных
количествах; -
предметов для личного пользования работников кон
сульства и членов их семей (проживающих с ними), вве
зенных во время их первого приезда для выполнения
своих обязанностей.
Страхование от вреда, причиненного третьим лицам Все члены консульства должны подчиняться государственному и местному закону, касающемуся страхования от вреда, который может быть причинен третьим лицам в связи с использованием любого транспорта, судна или самолета.
Почетные консульские служащие и возглавляемые ими пункты
Положение о консульстве
Некоторые льготы и иммунитеты, предоставленные штатным служащим (с условием их использования только для осуществления консульской деятельности), предоставляются и почетным консулам:
-
все льготы для выполнения обязанностей консула;
-
право на вывешивание национального флага и герба на
территории консульства, консульской резиденции и тран
спорте при совершении официальных поездок; -
помощь в приобретении территорий и помещений для
консульства и жилья; -
свобода передвижений для всех членов консульства (за ис
ключением районов с ограниченным доступом);
89
Консульские служащие и консульские пункты
-
свобода и неприкосновенность общения (включая права
на общение через третьи страны), но обмен консульской
почтой между двумя консульствами, возглавляемыми по
четными консулами, в некоторых странах разрешается
только с согласия двух соответствующих принимающих
государств; -
право на взимание консульских платежей и сборов, их ос
вобождение от налогов в принимающей стране; -
более ограниченная защита консульства принимающей
страной от вторжения, нанесения ущерба, нарушения
покоя, ущемления достоинства;
(h) освобождение от всех форм налогов по отношению к недвижимости консульства, владельцем или арендатором которой является посылающая страна, кроме оплаты за коммунальные услуги, но это освобождение не распространяется на того, кто продает или сдает в аренду эту недвижимость посылающей страны, если он обязан платить по закону;
(i) неприкосновенность консульских архивов и документов в любое время и в любом месте при условии, что они хранятся отдельно от других бумаг и документов и особенно отдельно от частной корреспонденции главы консульства и любого другого лица, работающего с ним, отдельно от материалов, книг, документов, касающихся их профессиональной деятельности;
(j) освобождение от таможенных и других пошлин на гербы, флаги, вывески, печати и штампы, книги, печатный материал, офисную мебель, офисное оборудование и тому подобные предметы, поставляемые по просьбе посылающей страны для консульства и только для служебного пользования.
Положения о консульских обязанностях
-
право доступа к подследственным гражданам;
-
право доступа к информации в случае смерти, необхо
димости опекунства или попечительства, аварий и воз
душных происшествий; -
право доступа к соответствующим органам власти при
нимающей страны.
90
Почетные консульские служащие и возглавляемые ими пункты
Льготы, личные привилегии и иммунитеты
Почетный консульский служащий пользуется значительным количеством льгот, привилегий и иммунитетов штатного консульского служащего, связанных с выполнением своих функций, хотя правительство, которому он служит, может отказаться от любых привилегий и иммунитетов (как и в отношении штатного служащего), и если он инициирует судебный процесс, то он теряет иммунитет (смотри ниже) по отношению к встречным искам, прямо связанным с основным делом.
Льготы, привилегии и иммунитеты начинают действовать с момента прибытия служащего в принимающую страну для занятия своей должности или, если он уже находится на территории, с момента начала выполнения своих функций, а заканчиваются, когда он покидает территорию принимающего государства или (если он не уезжает немедленно) через некоторый последующий разумный период времени.
Этими льготами, привилегиями и иммунитетами являются следующие:
-
Принимающая страна в случае ареста, лишения свобо
ды (заключения под стражу) или судебного преследова
ния такого служащего обязана уведомить его консула
или дипломатического представителя. -
Иммунитет от правовой ответственности по отношению
к действиям, совершенным в процессе выполнения кон
сульской деятельности, за исключением гражданских
действий, повлекших иски от третьей стороны из-за ава
рии транспортного средства, судна или самолета или об
условленные контрактом, при выполнении которого этот
служащий не действовал явно или предположительно
как агент государства, которому он служит в качестве
почетного консульского служащего. Этот иммунитет име
ет неограниченный срок действия, то есть он необяза
тельно прекращает действовать с окончанием выполне
ния служащим своих обязанностей. -
Почетный консульский служащий освобожден от обя
занности давать свидетельские показания и предостав-
91