Файл: Левиафан выпуск 3.pdf

226

Middle  East  has  two  important  borders  (mainly  because  of 

history): Central Asia — where the Russian influence is the main 

actor  for  the  last  almost  200  years  —  and  the  Chain  Mountains 

Pamir — Himalaya;

India  is  separated  by  big  rivers  and  big  chain  mountains  to 

Pakistan (Indus), South East of Asia (yellow race) and China;

China is the Middle Empire, with one hand related to the south 

and with the other one to the north. Today we are not sure where 

Beijing looks straight: to Pacific Ocean or to Middle East, Russia 

and India

1

 in the same time. Last years show us that both directions 

are possible; in our opinion, always the middle position obliged the 

state claiming this position to watch more carefully inside;

South  East  of  Asia  is  related  more  with  Australia,  where  an 

important position is kept by the United Kingdom (the same chief of 

state In Australia and New Zealand);

Japan represents — somehow — a padlock for almost all Asian 

powers  with  interests  of  Pacific  Ocean:  here,  the  key  belong  to 

Washington sea power (on Mahan admiral doctrine).  

Thus, we cannot consider that the actual dimension of Eurasia 

is  correct,  related  with  the  geography  and  mainly  to  the  history. 

Despite all innovative technology, the desert is still a desert, a big 

chain mountain remain on the same position.

It is true: maritime ships can transport a lot of products (it is very 

interesting to observe the Chinese offensive in weak Europe’s ports

2

) 

and pipe-lines create a faster way to transport energy resources, but 

we must understand another limits:

Pipe-lines represent land states, land powers cooperating or in 

a  perpetual  competition  (the  differences  between  two  attitudes  is 

not always clear). In this case, we must note few moments when 

1

 India is an »obstacle for a perfect seeing» to the South African rivers and 

mineral resources.

2

 In a famous report: Global trends 2025 — A transformed world made by 

National Intelligence Office (Washington, 2008), there are few observations 

about Chinese limit of economic development related to export of goods (p. 

29 — 31).

Геополитика многополярного мира. Доклады и тезисы

227

tensions  can  create  bigger  problems,  as  blocking  of  oil  transport 

in Ukraine or terrorist attacks on pipe-lines. In the same time, it is 

very easy to control a pipe-line, because it is stable on the land for 

kilometers, and no one can pay guards for every 100 meters to have 

a perfect safety of them;

Maritime transport means to control the straits, and for Eurasia 

there are four very important ones: Skagerrack, Gibraltar, Malacca 

and the sea in the front of Arabian Peninsula, to control Red Sea and 

the Persian Gulf. We see here a strong position of United Kingdom, 

USA  and  to  the  sea  powers  by  excellence.  Inside  this  perimeter, 

there is Bosporus, Suez channel and a lack of military fleet for the 

«land powers of Eurasia».

As conclusion: the author believe that Eurasia is a small concept, 

we need to add here Africa too — minimum the northern part, from 

French part of Senegal to Bab-el-Mandeb strait near the Ethiopia 

and  Somalia;  today  Chinese  politics  introduce  in  the  geopolitical 

equation  whole Africa  …  and,  in  our  opinion,  soon  we  must  be 

extend with Australia.

In this case, every state must understand its political dimension 

and its role on the Eur-Asi-African (our tri-continental proposal), 

named EAA, and to play well its card. 

Following this idea, we must note the words of Professor J.L. 

Granatstein,  on  April  2011,  at  the  reunion  of  Canadian  Forces 

College1:  «can  a  small  or  middle  power  have  a  Grand  Strategy? 

Former  diplomat  Daryl  Copeland  defined  Grand  Strategy  as  a 

unifying, long-term vision of a country’s global values and interests; 

an expression of where the country is, and where it wants to go in 

the world; and an analysis of its potential and capacity to achieve its 

objective. I consider it a core element of statecraft.

That sounds difficult to derive for most nation-states, but to me it 

does not sound like Grand Strategy, at least not for smaller powers. 

Smaller  countries  can  fight  wars  against  other  smaller  powers  or 

1

 J.L. Granatstein: Can Canada Have a Grand Strategy?, Canadian Defence 

& Foreign Affairs Institute, p. 2 — 3.

Vacarelu Marius 

To build a real Eurasia: few juridical ideas

228

maneuvers to avoid them. They can join Great Power alliances or 

not. They can follow particular economic policies or decide not to. 

But they do not have Grand Strategies because they lack the human, 

industrial, and military resources to sustain them. In other words, the 

God of Grand Strategy is only found on the side of the big battalions. 

But small countries do have, like every other state, national interests, 

and  their  policies  are  (or  should  be)  focused  on  advancing  or 

protecting these interests and on their national survival.»

4. 

If  we  analyze  Eurasia  in  this  dimension,  we  must  express 

another idea about the legal concept of Eurasia. 

Legal  concepts  exist  as  it  is  written.  In  this  scientific  branch, 

words are words, and they cannot be understood in different senses. 

For  any  word  it  is  a  clear  definition  and  a  complex  base  for  any 

different sense regarding any legal institution

1

.

Eurasian is not a concept for legal sciences; we need international 

treaties to proclaim the existence of this new legal institution. Thus, 

the author will analyze briefly only few ideas, because the potential 

for  this  scientific  debate  is  huge  and  we  don’t  have  here  enough 

space for it.

First of all, we must underline that inside Eurasia there are many 

legal systems, with many traditions — to create a real, single and 

unite Eurasia as concept and political entity, we need to harmonize 

these differences. For that, we can use only the legal principles, but 

«Although  confirmed  by  Article  38  of  the  Statute  of  the 

International  Court  of  Justice,  the  idea  that  there  exist  general 

principles of law that are recognized by civilized nations has lost 

ground  in  recent  years.  This  fact  raises  the  question  of  whether 

such general principles have any order-providing meaning or value 

beyond the State. If compared to the apparently «natural» systematic 

structure  of  state  legal  orders,  the  global  legal  space  appears  to 

lack a body of general rules and seems dominated by sectionalism 

and  fragmentation.  Indeed,  it  resembles  the  medieval  legal  order, 

1

 E. Balan: Institutii administrative (Administrative institutions), CH Beck, 

Bucharest, 2008, p. 8

Геополитика многополярного мира. Доклады и тезисы

229

characterized as that was by the simultaneous presence of various 

legal orders competing with each other. In reality, studies of legal 

history  have  led  to  a  different  understanding. We  now  know  that 

that systematic structure was not natural. It was an integral part of a 

general pattern of morphological transformations undergone by the 

legal orders of states.»

1

In  this  case,  we  don’t  know  which  legal  principles  must  be 

fulfilled,  because  there  are  many  differences  between  European 

continental law and religious Islamic law; between Chinese system 

law and the Britain law. For this debate we can write books, but, 

of  course,  in  national  parliaments  it  will  be  a  complicate  debate, 

because no one wants to renounce to the history (at least).

Second question: if we want a single Eurasia, where it might be 

the capital of the state? Any political entity without a center (capital) 

collapse in less than 5 years: thus, where it must be! 

Logics speak: at the middle of the distance, because it is necessary 

to offer equal access to all persons to all services which are ruled 

from  this  big  center.  So,  we  can  look  to  Caucasus,  maybe  to  the 

Near East: Damascus — or Baghdad? … Islamic capital means a 

different kind of administration of it, because here it was in the last 

two decades the most important military conflicts — it is need to a 

new urban architecture, for a capital of almost 4 billion inhabitants!

A lot of new institutions must be settled in this new capital: a 

Eurasian parliament, which must be able to adopt important, ethic 

laws, with a great availability for flexible interpretation, because:

a)   These  laws  cannot  be  applied  from  the  first  moments, 

because it will be a great problem with internal constitution of the 

states, and with all secondary (administrative) legislation;

b)   Looking  to  European  Union  constitutional  treaty  of  2006 

and to the Lisbon Treaty of 2007, we can see the huge dimension 

of the texts

2

: if this it was possible for a group of 27 states with 

1

 E. Chitti, B.G. Matarella: Global administrative law and EU administrative 

law, Springer, London, 2011, p. 89

2

 300 pages or more, it depends by the editor.

Vacarelu Marius 

To build a real Eurasia: few juridical ideas

230

common legal tradition (Roman Empire, in fact), can we predict the 

legal dimension of a Constitution for Eurasia?

c)   In that moment it must be start a global educational change, 

not only in Law faculties, to understand and to apply new law, but 

also  in  every  state, because the  complexity of  changes  cannot be 

seen in one day.

In this context, we have a single question: the loyalty of every 

person of Eurasia will belong to whom? Because the history never 

must be forgotten

1

!

Another question is related about the administrative organization 

of the territory — now, only one big state, but what kind of internal 

autonomy inside every small part of every state who compose the 

Eurasian state, because without a strong centralization is impossible 

to build a functioning state.

The last question is about the justice — where it must be The 

Supreme  Court  of  Justice?  Where  it  must  be  The  Constitutional 

Court?

Regarding this; we must note that:

How many procedural steps (appeal, recourse and more) a person 

must do to be judged by the Supreme Court of Justice?

How  it  must  be  invoked  the  control  from  The  Constitutional 

Court?

Who  are  the  administrative  institutions  who  shall  fulfill  the 

decision of the Eurasian justice? Only one example: in one state a 

person is affected by the behavior of another state. He claims the 

state, but this state is too strong to be punishing easily … ca we have 

equality between states? 

Conclusion

In this case, Eurasia is a seductive idea. However, it can be tried 

to create such a state, but, in our opinion, legal problems are the 

«big stone», in front of any political ideas. In fact, we must note the 

1

 Title of a famous book about World War II. 

Геополитика многополярного мира. Доклады и тезисы