Файл: BRIKS_i_Afrika_-_partnerstvo_i_vzaimodeystvie.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.10.2020

Просмотров: 1858

Скачиваний: 4

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Cabral, Lidia and Weinstock, Julia “ Brazilian technical cooperation for development: drivers, mechanisms and future prospects ” Overseas Development Institute (ODI), September 2010.

IPEA, World Bank. Ponte sobre o Atlântico. Brasil e África sub-saariana. Parceria Sul-Sul para o crescimento. Brasília, 2011.

IPEA . Cooperação brasileira para o desenvolvimento internacional, 2005-2009, Brasília, 2010.

Lima, José Diniz Ferreira de “A ABC e a EMBRAPA na África: parceria na cooperação técnica: o caso de Moçambique” Universidade de Brasília, Instituto de Ciência Politica e relações Internacionais, XIII Curso de especialização em Relações Internacionais, Brasília, 2012.

Saraiva, José Flávio S. “The new Africa and Brazil in the Lula era: the rebirth of Brazilian Atlantic policy” Revista Brasileira de Política Internacional, vol 53, special edition, 2010, pp 169-182.

Sotero, Paulo “Brazil’s as an emerging donor: Huge potential and growing pains” Special Report, Development Outreach, World Bank Institute, 2009.

Stolte, Christina “ Brazil in Africa: Just another BRICS country seeking resources?” Chatham House Briefing Paper, November 2012.

White, Lyal “Understanding Brazil’s new drive for Africa”, South African Journal of International Affairs, vol. 17 n. 2, 2010, pp 221-242.


2. Российские экономические интересы в Африке


После крушения Советского Союза и в результате возникших в стране трудностей в ходе перехода к рыночной экономике при­сутствие России в Африке существенно сократилось. И лишь в 2000-х годах российско-африканские отношения начали обретать новую динамику. Исследователи называют этот процесс «воз­вратом» России в Африку, хотя Россия в действительности и не покидала континент.

Африканский континент вновь оказался в числе приоритет­ных направлений российской внешней политики и притягатель­ной сферой деятельности для российского предпринимательства. Об этом свидетельствовали, в частности, визиты на высшем и высоком уровнях. В 2006 г. президент В.В.Путин посетил ЮАР, Марокко, Алжир и Ливию. В 2009 г. президент Д.А. Медведев в сопровождении 400 российских бизнесменов совершил визиты в Анголу, Египет, Намибию и Нигерию. В свою очередь, в Моск­ве побывали (2002-2012 гг.) президенты Алжира, Анголы, Габо­на, Гвинейской Республики, Республики Экваториальная Гвинея, Египта, Республики Конго, Намибии, Нигерии, ЮАР, ливийский лидер М. Каддафи. По итогам визитов были подписаны важные межправительственные соглашения, наметившие основные прин­ципы, направления и цели партнерства, актуализировавшие осно­вы двустороннего сотрудничества в торговой, инвестиционной, научно-технической, культурной и других сферах.

В Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной президентом В.В.Путиным 12 февраля 2013 г., го­ворится: «Россия будет расширять разноплановое сотрудничество с африканскими государствами на двусторонней и многосто­ронней основе с упором на совершенствование политического диалога и продвижение взаимовыгодного торгово-экономическо­го сотрудничества, содействовать урегулированию и предотвра­щению конфликтов и кризисных ситуаций в Африке. Важная со­ставная часть этой линии – развитие отношений с Африканским Союзом и субрегиональными организациями.


Вопросы внешней торговли


Российско-африканские торговые обмены с 2000 по 2012 гг. возросли в 7,5 раз с 1,6 до 12,17 млрд долл. соответственно, в том числе со странами Северной Африки – в 10 раз, со странами Аф­рики к югу от Сахары (АюС) – в 4,8 раз (см. таблицу 1).


Таблица 1

Внешняя торговля России с Африкой


Товарооборот в млн долл.

1995

2000

2011

2012

Экспорт

738,0

1208,4

-

Импорт

268,3

376,0

-

Общий товарооборот,

в т.ч.

1006

1584,4

10880,0

12 175

со странами

Север­ной Африки

855,5

959,6

7400,0

10 335,0

со странами АюС,

в т.ч.

150,8

624,8

3480,9

29450,0

Экспорт

1879,4

1435,0

Импорт

1601,5

1510,10

Источник: Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации, 2011–2012 гг.; Устинов И.Н. Внешнеэкономические связи России (статистический справочник). М., 2011–2012 гг.


Таблица 2

Объем внешней торговли России со странами Африки

к Югу от Сахары за 2012 год (долл. США)


Страна

Импорт

Экспорт

Общий объем

2

Ангола

104 576,00

34 856 538.00

34 961 114,00

3

Бенин

36 768,00

8 817 414.00

8 854182.00

4

Ботсвана

-

29 573,00

29 573,00

5

Буркина-Фасо

88 458,00

1 814 972,00

1 903 430,00

6

Бурунди

1 823 222,00

30 798.00

1 854 020,00

7

Габон

87 079,00

444 354,00

531 433,00

8

Гамбия

7 008.00

29 326,00

36 334,00

9

Гана

108 023143,00

165 642 469,00

273 665 612.00

10

Гвинея

68 914 423.00

10 633 823,00

79 448 246,00

11

Гвинея-Бисау

78 575,00

-

78 575,00

12

Джибути

1 523 195,00

24 382 939.00

25 906134,00

14

Замбия

10 990 147.00

2 236 647,00

13 226 794,00

16

Зимбабве

34 340 663.00

3 919 557,00

38 260 220.00

17

Кабо-Верде

2 254,00

20 342,00

22 596.00

18

Камерун

9 343 178.00

14 877 398,00

24 220 576.00

19

Кения

133 341 753,00

125 587 019,00

258 928 772,00

20

Коморы

550 746,00

-

550 746.00

21

Конго

2 714 514,00

1 761 289,00

4 475 803,00

22

Конго ДР

431 595,00

3 100 522,00

3 532 117.00

23

Кот-д'Ивуар

155 399 163,00

26 269 644,00

181 668 807,00

24

Лесото

62 323,00

554 340,00

616 663,00

25

Либерия

2 951 890.00

770 028,00

3 721 918,00

27

Маврикий

20 205 348,00

630 906,00

20 836 254,00

29

Мадагаскар

6 918 684.00

794 235.00

7 712 919,00

31

Малави

73 532 523,00

40 530,00

73 573 053,00

32

Мали

3 876,00

7 657 456,00

7 661 332,00

34

Мозамбик

65 303 691,00

19 676 800,00

84 980 491,00

35

Намибия

3 272 943.00

1 534 290,00

4 807 233,00

36

Нигер

170 120.00

59 928,00

230 048.00

37

Нигерия

25 294 184,00

197 857 423.00

223 151 607,00

39

Руанда

2 749 669,00

3 561 950,00

6 311 619,00

40

Сан-Томе и Принсипи

3 866,00 1

641 188,00

645 054,00

41

Свазиленд

1 246 369.00

-

1 246 369,00

43

Сейшелы

1 232 988,00

2 093 715.00

3 326 703,00

44

Сенегал

3 321 510.00

92 128 875,00

95 450 385,00

45

Сомали

32 599,00

902 989,00

935 588,00

47

Сьерра-Леоне

125 205.00

911 900.00

1 037 105,00

48

Танзания

51 978 396.00

60 699 571,00

112 677 967.00

49

Того

6 571 455,00

52 797 419,00

59 368 874,00

51

Уганда

11 848 135.00

141 479 237,00

153 327 372,00

52

ЦАР

110 628,00

20 460,00

131 088,00

53

Чад

-

14 199 663,00

14199 663,00

54

Экваториальная Гви­нея

14 010,00

2 307 255,00

2 321 265,00

55

Эритрея

2 741.00

347 406,00

350 147,00

56

Эфиопия

20 260 587.00

131 163 794,00

151 424 381,00

57

Южная Африка

685 609 572,00

278 745 053,00

964 354 625,00


ИТОГО:

1 510 623 772,00

1 435 931 035,00

2 946 554 807,00



Приведенные статистические данные значительно ниже, чем у остальных государств БРИКС: по сравнению с Китаем почти в 16 раз, с Индией – в 4 раза, с Бразилией – в 2 раза. К тому же това­рооборот концентрируется на небольшом числе африканских стран: до 80% товарооборота приходится на страны Северной Африки: Алжир, Египет, Ливию, Марокко, Тунис.

Товарооборот с такими крупными странами, как ЮАР, состав­ляет 964 млн долл., с Нигерией – 223 млн долл., Танзанией – 113 млн долл. и т.д. (см. приложение 1). ГДЕ ОНО???

В торговых потоках продолжают доминировать продоволь­ственные и минерально-сырьевые товары. На эти товарные пози­ции приходится почти 70% товарооборота, а на готовые изделия и машинотехническую продукцию – 24% (см. таблицу 3).


Таблица 3

Товарная структура российско-африканской

внешней торгов­ли (2009 г.)


Товарная группа

В процентах от общего товарооборота

1

Продовольствие, напитки, табак

42

2

Нефтепродукты и минеральное сырье

23

3

Готовые изделия

18

4

Химическая продукция

9

5

Оборудование и транспорт

6

6

Остальное

2


Источники: Таможенная статистика внешней торговли РФ. UNECA. African Development Bank. Chief Economist Complex, Africa Economic Brief. Volume 2, Issue 7, 11 May 2011. Russias Economic Engagement with Africa.


Африка остается достаточно емким рынком сбыта вооруже­ний, который, к тому же, имеет устойчивую тенденцию к расши­рению. Закупки вооружения африканцами в 2007–2011 гг. возрос­ли по сравнению с 2002–2006 гг. на 53%. В целом на Африку при­ходится примерно 9% мирового экспорта оружия, т.е. 5,5–6 млрд долл. в 2012 г.163

Россия относится к числу крупных поставщиков тяжелого ору­жия на Африканский континент. В 2012 г. объем поставок соста­вил примерно 945–980 млн долл., что составляет 7% российского экспорта вооружений и 20–25% африканского рынка оружия. Рос­сия осуществляет военно-техническое сотрудничество с 20-ю странами. «Рособоронэкспорт» имеет свои представительства в Анголе, Намибии, Уганде, Эфиопии, странах Северной Африки.

Наиболее крупными клиентами «Рособоронэкспорта» являют­ся Алжир, Ливия, Судан, Марокко, Уганда, ЮАР. Россия поста­вила военной техники и оружия за 2003-2010 гг. в страны Север­ной Африки на сумму 4,6 млрд долл. (по данным исследователь­ского центра Конгресса США) и на 1 млрд долл. – в регион к югу от Сахары (см. таблицу 4).


Таблица 4

Поставки оружия странам Африки в 2003–2010 гг.

(в млн долл.)


Страны-получатели

Страны-поставщики

Общий

объем

постав­ок

из всех стран

Россия

Китай

США

Зап. Евро­па*

Северная

Африка:






Алжир

3800

500

0

200

4500

Египет

400

700

10300

400

12100

Ливия

200

0

0

0

700

Марокко

200

300

300

200

1200

Тунис

0

0

0

0

0

Итого

4600

1500

10600

800

18500

Страны

к югу от Сахары


1000


1400


165


2900


8000

Общий итог

5600

2900

10705

3800

43600


* Западная Европа: Франция, Германия, Великобритания, Италия.

Источник. US Government. Congressional Research Service. Conventional Arms Transfers in Developing Countries. R42678. Wash., 2011. P. 53-59.


Российско-африканское военно-техническое сотрудничество осуществляется в строгом соответствии с национальным законо­дательством и международно-правовыми нормами, в частности, в области нераспространения ядерного оружия, соблюдения санк­ций СБ ООН на поставки оружия тем или иным странам.


Российские инвестиции в Африке


Инвестиционная деятельность российских компаний выдвига­ется на первое место во всем комплексе российско-африканских отношений. Эксперты Африканского банка развития оценивают объем российских инвестиций в 2008 г., когда они достигли пико­вого показателя, в сумме 20 млрд долл.164 Эта оценка не бесспор­на.

Опираясь на данные, публикуемые основными российскими компаниями, оперирующими в Африке, их прямые инвестиции на середину 2012 г. можно оценить на уровне 8,5–9 млрд долл. (См. таблицу 5). Заявленный объем планируемых капиталовложе­ний на 2013–2020 гг. составляет 17 млрд долл. Накопленные ин­вестиции России в Африке составляют примерно 4% ее накоп­ленных прямых зарубежных инвестиций (362 млрд долл.) и 2–3% всех накопленных прямых иностранных инвестиций в Африке (560–570 млрд долл.)165.


Таблица 5

Прямые инвестиции крупных российских компаний

в аф­риканские страны


Компания-инвестор

Страна

Отрасль

Реализованный объем инвестиций

Заявленный объем инвестиций на ближайшие годы

Алроса

Ангола

Добыча алмазов, гидроэнергетика

300-400 млн долл.

Нет дан­ных

Газпром

Алжир,

Ниге­рия,

Ливия, Намибия,

Экваториальная Гвинея

Разведка и освоение газовых и нефтяных месторождений, соо­ружение газопрово­дов

и др. транспорт­ной инфраструктуры

300-500 млн долл.

(оцен­ка)

3,5-4,0 млрд долл.

Евраз

ЮАР

Добыча ванадия,

сталелитейное

производство

1,1 млрд долл.

Нет дан­ных

Лукойл

Гана, Кот-д’Ивуар, Сьерра-Лео­не, Египет

Разведка и освоение нефтяных месторо­ждений

0,9 млрд долл.

2-2,5 млрд долл.

(оценка)

НорНикель

ЮАР, Ботсва­на

Добыча и произ­водство никеля: 50% акций компании «Нкомати» (ЮАР) и 85% «Тати Никель» в Ботсване

1,6-2 млрд долл. (оцен­ка)

Нет дан­ных

Ренова

ЮАР, Габон

Добыча марганцевой руды, производство ферросплавов, раз­ведка марганца, пла­тины, урана, золота

2,2 – 2,5 млрд долл.

Нет дан­ных

Ренессанс-групп

Кения, Конго-Киншаса,

Гана, Замбия

Жилищное строи­тельство

(минигоро­да)

Нет данных

5-6 млрд долл.

Росфнеть

Мозамбик, Зимбабве, Малави

Разведка нефти, строительство неф­тепродуктопроводов

На согласо­вании сторон

0,7-1 млрд долл.

Росатом

Египет, Гана, Намибия, Ни­герия, Танза­ния, ЮАР

Строительство АЭС, разведка и добыча урановой руды

На согласо­вании сторон на стадии изучения

и переговоров

1,2 млрд долл.

Русский хром

ЮАР

Добыча хромитов

470 млн долл.

Нет дан­ных

Северсталь

Буркина Фасо, Гвинея, Габон, Рес­публика Кон­го, Либерия, ЮАР

Разведка и добыча железной руды, зо­лота

100-200 млн долл. (оцен­ка)

До 2015 г. –

2,5 млрд долл.

2015-2024 гг. – 4 млрд долл.

Синтез

Ангола, Нами­бия, ЮАР

Геологоразведка

на нефть, газ,

алмазы, медь

10-50 млн долл. (оцен­ка)

Нет дан­ных

РУСАЛ

Гвинея, Нами­бия, ЮАР

Добыча бокситов, производство глино­зема, первочного алюминия

2 млрд долл.

Нет дан­ных


Источники: Годовые отчеты компаний. Публичные заявления руко­водителей и представителей компаний. The African Development Bank Group. Chief Economist Complex. African economic Brief: Russia’s Economic Engagement with Africa. Vol. 2. Issue 7, 11 may 2011.


До 80% российских инвестиций в Африке связаны с разведкой и добычей природных ресурсов. Большая их часть концентриру­ется в Алжире, Анголе, Нигерии, ЮАР. Однако в последние годы российские инвесторы все больше интересуются странами Вос­точной и Центральной Африки (Зимбабве, Республика Конго, Де­мократическая Республика Конго, Кения, Мозамбик, Танзания, Уганда).

Наибольшей динамикой отличается деятельность таких круп­нейших российских корпораций, как Лукойл, Северсталь, Ренова, Русал, Евраз, Газпром.

Лукойл появился в Африке (Ливии, Египте) в начале 2000-х годов. Его дочерняя компания “Lukoil Overseas”, базирующаяся в Лондоне, развернула крупномасштабные работы по разведке неф­тяных месторождений в Гвинейском заливе, завершившиеся по­ложительными результатами.

В 2011 г. по соглашению о разведке и разработке блока SL-5-11 в акватории Сьерра-Леоне Лукойл приобрел у компании Oranto Petroleum долю в объеме 49%. Площадь блока – 4 тыс. кв. км на глубине от 100 до 3300 метров. В 2012 г. там же, в аквато­рии Сьерра-Леоне, Лукойл приобрел у канадской «Talisman Energy» 25% акций в проекте разработки и добычи нефти блока SL-48-10 площадью 2,2 тыс. кв. км на глубине от 100 до 3000 метров, примыкающего к блоку SL-5-11. Другими участниками соглашения являются малазийская Petronas (25%), британская Prontinal Ltd (20%).

В акватории Кот-д’Ивуар Lukoil Overseas приобрела права оператора у американской группы Vanco на блоках С-101 и С-401. По соглашению от 2006 г. о разведке и разделе продукции Лукойл получил 56, 66%, группа Vanco – 28, 34%, ивуарийская государственная компания «Petro-u» – 15%. В проекты в Кот-д’Ивуар и Сьерра-Леоне Лукойл намерен инвестировать более 900 млн долл. Это позволит увеличить объем добычи нефти компанией на 10%. Кроме того, Лукойл имеет 56, 66% в месторо­ждении нефти в Гане – Three Points Water, а также реализует проекты в Египте (Эш Эль Маллаха), на блоках Западной Гейсум и Северо-Восточной Гейсум в Суэцком заливе и проект Мелейя в Ливийской пустыне.

Объем капиталовложений Лукойла в Африке увеличился с 20-30 млн долл. в 2005-2007 гг. до 100-300 млн – в 2010 г. и до 1 млрд долл. – в 2012 г.166 Лукойл имеет свои представительства в Анголе, Гане, Кот-д’Ивуар, Нигерии, Сьерра-Леоне.

В последние годы пытается наращивать свои позиции в Афри­ке транснациональная металлургическая компания «Северсталь». Ей принадлежит 33% капитала компании Iron Mineral Bene Servces (ЮАР), которая строит в Фалаборуа (ЮАР) завод по производству горяче– брикетированного железа мощно­стью 50 тыс. т на первом этапе с доведением в последующие годы до 500 тыс. т.

В 2012 г. «Северсталь» завершила сделку по приобретению за 37,5 млн долл. 61,5% акций у компании Iron Ore Group, которой принадлежит богатейшее месторождение железной руды Путу в Либерии (запасы 500 млн т). «Северсталь» инвестирует в его освоение 2,5 млрд долл., чтобы к 2017 г. наладить производство 20 млн т окатышей.