Файл: BRIKS_i_Afrika_-_partnerstvo_i_vzaimodeystvie.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.10.2020

Просмотров: 1819

Скачиваний: 4

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Самым важным изменением в существовавшей экономической модели мира стало возвышение крупных развивающихся госу­дарств (РС)6.

В 1990-2010 гг. темпы прироста ВВП РС в среднем превыша­ли 5-6%, что было вдвое выше, чем в развитых странах. В 2010 г. в РС было произведено более 45% мирового ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности. Доля РС в мировом им­порте к 2010 г. возросла до 38%, а в экспорте – превысила 40%. При этом постоянно как в абсолютном, так и в относительном значении росла торговля между самими развивающимися страна­ми (43% внешнеторгового оборота в 2010 г.).

Удельный вес РС в экспорте промышленной продукции вырос с 12% в 1960 г. до 70% в 2010 г., а доля прямых иностранных ин­вестиций (ПИИ) в РС увеличилась с 26,8% в 2007 г. до 45% в 2010 г. В 2008 г. объем ПИИ в РС достиг рекордной величины – 630 млрд долл. Правда в 2009 г. в результате кризиса он упал до 478 млрд долл., т.е. в 1,3 раза, однако глубина падения была ниже, чем у мира в целом – в 1,6 раза. Возрастает роль РС как экспортеров капитала. В 1985 г. доля ПИИ из РС не превышала 6% мировых (3 млрд долл.), а в 2010 г. данный индикатор соста­вил уже 21% (230 млрд долл.). Еще одним свидетельством возвы­шения РС служит ускоренный рост местных ТНК. Так в 1995 г. лишь 1,1% внешних активов 2500 крупнейших ТНК приходилось на РС, а 2010 г. данный показатель достиг уже 10%. Даже по та­кому показателю как производительность труда, разрыв между развитыми и развивающимися государствами хотя и остается су­щественным, но имеет тенденцию к сокращению. В ближайшие годы темпы прироста данного индикатора в развивающихся стра­нах будут, по меньшей мере, вдвое превышать аналогичные пока­затели в развитых государствах7.

Согласно прогнозам Института мировой экономики и между­народных отношений РАН (ИМЭМО), уже в 2010 г. совокупный ВВП развивающихся стран, рассчитанный по паритету покупательной способности (ППС), превысил аналогичный показатель по развитым государствам8. Как прогнозирует экономист С. Понсе, в 2025 г. ВВП развивающегося мира составит 68 трлн долл. (в ценах и по ППС 2000 г.), в то время как развитых – 54,3 трлн долл., а в 2050 г. ВВП развивающихся стран превысит ВВП развитых стран на 85%, составив соответственно 160 и 86,6 трлн долл.9

В начале XXI в. под влиянием динамично развивающихся Ки­тая и Индии регион Восточной и Южной Азии превратился в но­вый полюс роста мировой экономики. Как отмечали авторы прогноза ИМЭМО, именно эти страны станут новыми лидерами глобализации, внося основной вклад в высокую мировую дина­мику, что ставит под вопрос безусловное доминирование прежне­го лидера.10

Возвышение ряда развивающихся государств ведет к фор­мированию новых правил игры на мировом экономическом про­странстве, так как обусловливает:

постепенную смену территориального размещения мирового производства;

изменение его структуры;


трансформацию мировой торговли;

эволюцию направленности, масштабов и характера мировых финансовых потоков;

смену модели мирового потребления;

изменение качества и структуры мирового рынка труда.

В новых условиях роль развивающихся государств в мировой экономике постоянно растет. В то же время разрыв между разви­тыми странами и мировой периферией по такому показателю, как доход на душу населения, продолжает увеличиваться.

И здесь наступает важнейший качественный сдвиг в экономи­ческой модели мира. В ближайшие тридцать лет может случиться так, что впервые в новой и новейшей истории крупнейшие эконо­мики мира не будут, с точки зрения подушевых показателей, од­новременно и самыми богатыми. Отсюда проистекают два клю­чевых императива времени. Во-первых, мировому бизнесу при­дется во многом менять господствующие деловые стратегии и адаптироваться к потребностям менее зажиточных, но более многочисленных потребителей. Во-вторых, социальная и политическая нестабильность в мире будет постоянно возрастать, так как, с одной стороны, при недостаточно социально ориентированной политике в развивающихся странах там будет расти протестный потенциал, а, с другой, развитые страны в попытке искусственно сохранить свои лидирующие позиции будут применять не постепенно ускользающие из их рук экономические рычаги, а внеэкономические методы, в том числе использовать все еще находящиеся в их руках институциональные, военные и политические структуры. И события на Ближнем Востоке и в Северной Африке – яркий тому пример.

Африка, как правило, не фигурирует в числе фаворитов прогнозных сценариев развития мировой экономики ХХI века. Большинство прогнозов касаются африканских проблем и роли континента в развитии глобальных экономических сценариев лишь походя. Глазами западных исследователей, Африка пред­ставляет собой не более чем источник сырья и объект для гума­нитарных миссий и интервенций, которые также следует пред­принимать лишь для того, чтобы не допустить распространения эффекта нестабильности в другие стратегически важные районы мира, особенно в Западную Европу и значимый для США и ЕС Ближний Восток. В принципе такой позиции есть вполне научное объяснение. Доля Африки в мировом ВВП сегодня не превышает двух процентов, в мировой торговле – 3%, а в мировых ПИИ – 5%.11

Обострение проблем бедности, голода, распространения ин­фекционных заболеваний на континенте заставило мировое сооб­щество вынести африканскую тематику в число глобальных проблем человечества. На протяжении последних десяти лет «аф­риканский вопрос» является отдельным обязательным пунктом повестки дня всех саммитов «Большой восьмерки». Несмотря на то, что наша страна не несет прямой ответственности за наследие колониальной эксплуатации Африки, РФ как член этого объеди­нения и как мировая держава напрямую задействована в решении африканских проблем и выделяет на эти цели серьезные финан­совые, технические, людские и интеллектуальные ресурсы. При этом члены Восьмерки соглашаются в том, что значение Африки в мировой экономике XXI века будет возрастать. На Международном саммите в Довиле (Франция, май 2011 г.) Африка впервые была названа «новым полюсом мирового развития».


Уже в силу того, что это регион, население которого превыша­ет 1 млрд человек и который занимает примерно 1/5 часть обитае­мой суши, невозможно создать научно достоверную картину по­лицентричного мира без полноценного учета особенностей и ха­рактеристик этого элемента общей глобальной системы. Африка в настоящее время и в обозримом будущем будет играть особую роль в формирующемся полицентричном мироустройстве. Здесь переплетаются противоречия происходящей трансформации гло­бального мироустройства борьба новых и старых центров силы за ресурсы и рынки, за сохранение или завоевание на континенте экономических и политических позиций. Вместе с тем растущая взаимозависимость элементов глобализированной мировой систе­мы одновременно означает рост обратного влияния на нее острейших социально-политических, экономических, экологиче­ских и других проблем Африки, имеющих глобальное измерение.

Африка выступает в мировом хозяйстве как часть периферии, условия участия которой в международном сотрудничестве и об­мене сегодня в большей части определяются не столько ею самою, сколько ее партнерами. Более того, внешние факторы (экономическая помощь, поставки продовольствия, поступление технологий и т.п.) в значительной степени определяют и условия внутреннего развития Африки.

Это означает, что пока еще не внутренняя логика развития и даже не внутренние потребности стран континента определяют его место в мировой экономике. Наоборот, последняя формирует основные тенденции хозяйственного развития Африки под себя, оставляя при этом самим африканцам лишь незначительную сте­пень свободы.

Признавая ведущую роль экзогенных факторов в развитии Африканского континента на данном историческом этапе, мы по­пытаемся дать ответ на главный вопрос: существуют ли внутрен­ние (эндогенные) детерминанты, определяющие участие Африки в мировой экономике на сегодня или в перспективе сравнимые по значимости с внешними (экзогенными). Если да, то каковы они и каков механизм их активного воздействия на мировую экономическую модель?

Если произвести дефрагментирование модели взаимоотноше­ний и попытаться объединить множество сходных фрагментов, воздействующих в одном направлении и по одному каналу в бо­лее крупные величины (кластеры), мы с достаточной степенью научной достоверности можем воссоздать целостную картину взаимосвязей и взаимовлияний.

Такая дефрагментированная картина однозначно выдвигает на передний план ресурсный и «народонаселенческий» макрокласте­ры. Другими словами, именно африканская минеральная база и быстро растущий и качественно эволюционирующий человече­ский потенциал являются теми детерминирующим факторами, при помощи которых страны Африки смогут самым непосред­ственным образом влиять на развитие мировой экономики в бли­жайшие десятилетия.


При этом особенно важным для понимания ключевых проблем глобального развития ХХI века является признание в качестве од­ной из их первопричин существующей диспропорции между уровнем социально-экономического развития стран и удельным весом потребляемых ими ресурсов, с одной стороны, и численно­стью населения этих стран и наличием на их территории запасов дефицитных природных ресурсов – с другой.

В ХХI веке минерально-сырьевой потенциал Африканского континента по объемам запасов различных видов сырья, по его качеству и себестоимости добычи претендует на одну из ведущих ролей в мировом хозяйстве. Африка богата различными видами природного сырья. Здесь выявлены месторождения почти всех известных видов полезных ископаемых. Среди других регионов мира Африка занимает первое место по запасам руд марганца, хромитов, бокситов, золота, платиноидов, кобальта, ванадия, ал­мазов, фосфоритов, флюорита, второе – по запасам руд меди, ас­беста, урана, сурьмы, бериллия, графита, третье – по запасам нефти, газа, ртути, железной руды; значительны также запасы ти­тана, никеля, висмута, лития, тантала, ниобия, олова, вольфрама, драгоценных камней и др.

В ближайшей перспективе само участие Африки в мировой экономике во многом будет обеспечиваться ее ресурсным потен­циалом, а ведущие экономики мира, как старые, так и новые, бу­дут активно бороться за права доступа к африканскому топливно­му и минеральному сырью.

При этом векторы этой борьбы при определенных обстоятель­ствах и в различные временные отрезки могут, как совпадать, так и быть разнонаправленными. Очевидно, что борьба за афри­канские ресурсы будет происходить между тремя основными иг­роками – традиционными, к которым относятся США и Европей­ский Союз, и Китаем. Однако, по нашему убеждению, правильнее было бы в качестве третьего игрока «битвы за ресурсы» выделить все страны неформального объединения БРИКС.

Активизация на африканских рынках новых игроков, темпы прироста экономики и населения которых в разы выше, чем у западных стран, может привести к кардинальным структурным изменениям на мировых рынках минерального и энергетического сырья. Уже сегодня Запад теряет свои позиции в качестве главно­го импортера африканских ресурсов и главного поставщика гото­вой продукции в африканские страны. У государств Африканско­го континента появилась весьма заманчивая альтернатива в лице Китая, Индии, Бразилии и других, быстро развивающихся эконо­мик; при этом последние исторически не являются антагониста­ми странам Африки, так как формально все еще занимают общее с ними место в «лодке» развивающихся государств или стран Мировой периферии. Потеря Западом своих позиций на Афри­канском континенте, начало которой было положено в ХХI веке, может сопровождаться обострением конкурентной борьбы вплоть до использования экономических, политических, военных и информационных рычагов воздействия, как на африканские го­сударства, так и на новых крупных игроков мировой экономики. Военные бомбардировки Ливии – одно из подтверждений данно­го тезиса.


И тут возникает естественный вопрос о роли Африки в новой глобальной экономической модели мира. Если и в ХIХ и в ХХ ве­ках Африка была сырьевым придатком мировой экономики, то, как же изменились ее позиции сегодня? Неужели континент на­вечно обречен быть лишь главной «кладовой минеральных ресур­сов» для развитых экономик мира?

На первый взгляд, ответ на последний вопрос положителен. Но тут имеются, по меньшей мере, два фактора, коренным об­разом влияющие на изменение положения Африки в мировой экономике ХХI века.

Во-первых, современный мир столкнулся с проблемой «исчер­паемости» минеральных ресурсов. А Африка пока остается од­ним из немногих регионов, где природные и минеральные ресур­сы не только не полностью разработаны, но и не окончательно поделены между их потребителями. В этом смысле интерес к аф­риканскому ресурсному потенциалу в ближайшие годы будет по­стоянно возрастать.

Во-вторых, возвышение крупных развивающихся стран в мировой экономике дает Африке реальную возможность если не более эффективно распорядиться своим ресурсным потенциалом, то, по крайней мере, иметь альтернативу в поиске торгово-эконо­мических партнеров.

Сегодня мы стали свидетелями нового экономического фено­мена – постепенного преобразования мирового рынка минераль­ного сырья из «рынка покупателя» в «рынок продавца». Такое развитие событий детерминировано тем, что в условиях ограни­ченности ресурсов и появления новых сильных конкурентов в борьбе за них, именно продавцы могут в определенной степени диктовать условия и извлекать дополнительную выгоду из сло­жившейся ситуации. Африканские государства могут и должны воспользоваться весьма благоприятной ситуацией на мировом рынке топлива и сырья с целью ускорения своего экономического и социального развития и повышения своего статуса в мировой экономике. Именно в этом отличие ситуации в положении афри­канских стран на современном этапе. Сегодня государства Афри­ки уже не являются бессловесными сырьевыми придатками западных государств, а вполне могут, при разумной политике, если не диктовать условия другим государствам, то, по крайней мере, занимать активную, а не подчиненную позицию, на миро­вых рынках топлива и сырья и соблюдать свои собственные ин­тересы. По нашему мнению, именно разумное использование «ресурсного рычага» в новых исторических условиях изменения баланса сил на мировой арене и «исчерпаемости» сырьевого и топливного потенциала планеты может способствовать превращению африканских государств из объекта в субъект мировой экономики ХХI века.

В этих условиях особую актуальность приобретает российско-африканское сотрудничество в сырьевой и топливной сфере.

И Россия, и Африка в ХХI веке оказались на пересечении ин­тересов ведущих игроков на мировом рынке ископаемых ресур­сов. Наглядный пример таких интересов – стремление западных держав не допустить формирование стратегических альянсов го­сударств, располагающих значительными запасами минерального и топливного сырья. В первую очередь, речь идет о России и о ряде государств Африканского континента. При этом само расширение экономического сотрудничества России с этими странами интерпретируется в качестве угрозы. При этом между Россией и странами Африки складываются сложные отношения сотрудничества и конкуренции, диалектика которых в россий­ской науке еще недостаточно изучена.