Файл: dissertatsia_12_00_12_OSOBENNOSTI_VYYaVLENIYa_RASKRYTIYa_I_PERVONAChAL_NOGO_ETAPA_RASSLEDOVANIYa_POKUShENIYa_NA_MOShENNIChESTVO_PRI_VO.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 3858
Скачиваний: 4

136
вания, 50% российских следователей имеют стаж работы до 3-х лет. Это гово-
рит о том, что как только следователь обретет необходимые специальные навы-
ки, подготовку и квалификацию, его следственная практика прекращается.
Во-вторых, диапазон специальных знаний, используемых в уголовном
судопроизводстве, весьма значителен, и в связи с достижениями науки и техни-
ки имеет тенденцию к расширению. Было бы уместно при осмотре места про-
исшествия расширить полномочия лиц, обладающих специальными знаниями.
«Специалисты должны быть не помощниками следователя при осмотре места
происшествия, а главными его участниками, которые дали бы следователю ис-
черпывающие сведения о картине происшествия»
1
.
Б.М. Комаринец, Р.Д. Рахунов, А.И. Винберг еще в 50-60-х гг. прошлого
века высказывали предложения о том, что эксперт-криминалист должен участ-
вовать в осмотре места происшествия и сборе материала для последующих экс-
пертиз не как помощник следователя, а вместе и наравне с ним. Р.Д. Рахунов
также указывал, что в некоторых случаях, обусловленных сложностью осмотра
места происшествия, необходимостью применения специальных знаний, след-
ственный осмотр может быть заменен экспертным осмотром.
И.В. Маслов считает, что существенное повышение качества осмотра ме-
ста происшествия видится нам в поэтапном «вытеснении» следственного
осмотра осмотром места происшествия, производимом специалистом-
криминалистом. В первую очередь экспертный осмотр должен заменить осмотр
следственный в тех случаях, когда осматриваемая территория весьма значи-
тельна, а также значительно количество следов и объектов для обнаружения,
фиксации и изъятия которых необходимо применение различной криминали-
стической техники и специальных приемов работы со следами на месте проис-
шествия. Представляется, что следственные осмотры должны быть заменены
экспертными по делам о нарушении правил охраны труда, о нарушении правил
1
Бодянский В.П.
Использование специальных судебно-медицинских познаний в стадии воз-
буждения уголовного дела / В.П. Бодянский // Теория и практика криминалистики и судеб-
ной экспертизы. – 1989. – № 1. – С. 88.

137
движения и эксплуатации транспортных средств, по делам об убийствах с при-
менением взрывных устройств, огнестрельного оружия и некоторых других.
Осмотр, производимый следователем, должен сохраниться лишь в ситуациях,
не представляющих сложности, и в тех случаях, когда следователю уже извест-
на определенная информация об имевших место событиях, и производство
осмотра места происшествия необходимо для проверки достоверности показа-
ний ранее допрошенных лиц. Реализация высказанных предложений потребует
существенного бюджетного финансирования и реформирования уголовно-
процессуального законодательства
1
.
При спорности некоторых положений, изложенных И.В. Масловым, сле-
дует признать, что при осмотре места происшествия по делам о мошенническом
возмещении НДС, на качество осмотра будет влиять не сколько присутствие
следователя, сколько присутствие специалистов: при изъятии электронной ин-
формации и электронных носителей должен присутствовать специалист в обла-
сти информационных технологий; при изъятии бухгалтерской, финансовой до-
кументации, налоговой документации – специалист-бухгалтер, аудитор, допу-
стимо и присутствие сотрудника налогового органа в качестве специалиста.
Из 126 изученных уголовных дел, только по 48 из них проводились
осмотры места происшествия, по 10 уголовным делам были проведены осмот-
ры участков местности. При этом, при осмотре места происшествия в указан-
ных случаях присутствовали эксперты ЭКО, но присутствие других специали-
стов на месте происшествия отмечено не было.
Более того, анализ протоколов осмотра места происшествия по указан-
ным уголовным делам показал, что осмотр места происшествия носил более
формальный, нежели информативный и доказательственный характер. На наш
взгляд, это существенное нарушение и недоработка следователя, так как дока-
зательственный потенциал осмотра места происшествия по делам о мошенни-
1
Маслов И.В. Криминалистические проблемы осмотра места происшествия / И.В. Маслов //
Современная криминалистика: проблемы, тенденции, имена (к 90-летию профессора Р.С.
Белкина): сб. материалов 53-х криминалистический чтений: в 3-х частях. Ч. 2. – М.: Акаде-
мия управления МВД России, 2012. – С. 119.

138
ческом возмещении НДС в ряде случаев намного выше, чем обыск или выемка,
так как осмотр места происшествия относится к числу неотложных следствен-
ных действий, которые можно проводить до возбуждения уголовного дела (ч. 2
ст. 176 УПК РФ). Следовательно, информирование о производстве данного
следственного действия заинтересованных лиц производится непосредственно
до начала следственного действия, а обыск проводится только по возбужден-
ному уголовному делу по постановлению следователя, что предполагает ин-
формированность заинтересованных лиц о его проведении. Это дает им время и
возможность к сокрытию следов преступления.
Как правило, выемка всегда производится при расследовании исследуе-
мых преступлений, так как в ходе данных следственных действий происходит
основной сбор материальных следов преступления и приобщение их к материа-
лам уголовного дела в качестве вещественных доказательств.
Анализ материалов 126 уголовных дел по преступлениям, предусмотрен-
ным ст. 159 УК РФ по мошенническому возмещению НДС, позволил выделить
три группы лиц, у которых проводится обыск и выемка:
- обвиняемые и подозреваемые;
- лица, которые допрашивались по делу в качестве свидетелей;
- свидетели, которые хотя сами и не причастны к совершенному преступ-
лению, но связаны с обвиняемым или подозреваемым узами родства, друже-
ских отношений и т.д.
Из 126 исследуемых уголовных дел, выемка была произведена по всем
126 уголовным делам.
Немаловажное значение имеет подготовительный этап проведения выем-
ки по данной категории дел. В частности, следователю необходимо определить
круг предметов и документов, подлежащих выемке. К числу таких документов
могут относиться: учредительные и организационно-распорядительные доку-
менты (устав, учредительный договор, приказы и распоряжения); учредитель-
ные документы дочерних предприятий; учредительные и организационно-
распорядительные документы иных предприятий, оформленных на подставных

139
лиц; договоры и контракты с другими учреждениями и книга их регистрации;
акты документальных проверок налоговой инспекции, ревизионных комиссий,
аудиторских фирм, других контролирующих инстанций; переписка, доверенно-
сти, черновые записи; бухгалтерская и финансовая документация (квартальные
и годовые балансы, главная книга, журналы-ордера, документы учета операций
по расчетному и другим счетам в банке, кассовая книга с отчетами кассира, до-
кументы по учету основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся
предметов, документация по учету материалов, затрат на производство готовой
продукции и ее реализации); товарные, транспортные накладные, договора с
контрагентами, записные книжки и т.д. Следует отметить, что большая часть
документации может находиться в электронном виде на электронных носите-
лях, соответственно, предметами, подлежащими выемке, могут быть жесткие
диски компьютера, флеш-карты, sim-карты, телефоны, электронные записные
книжки, любые другие электронные носители.
Путем производства выемки в государственных учреждениях истребуют-
ся документы, в обязательном порядке сопровождающие финансово-
хозяйственную деятельность интересующего следствие предприятия. В случа-
ях, когда нецелесообразно получить необходимые сведения на самом предпри-
ятии, с его учредительными документами можно ознакомиться и произвести их
выемку в территориальном отделении регистрационной палаты, с квартальны-
ми и годовыми бухгалтерскими балансовыми отчетами – в налоговой инспек-
ции, с полученными лицензиями на осуществление отдельных видов предпри-
нимательской деятельности – в лицензионных структурах органов исполни-
тельной власти. В организациях-поставщиках или заказчиках хранятся различ-
ные виды договоров и контрактов, заключенных с данным предприятием, дело-
вая переписка, приходные и расходные документы.
В банке, обслуживающем интересующие следствие юридические и физи-
ческие лица, могут быть изъяты договоры о расчетно-кассовом обслуживании
предприятия, платежные поручения, приходные и расходные ордера, чеки на
получение наличных денежных средств, акты о проверке кассовой дисциплины

140
и другая документация. Выемка производится также в отношении документов и
ценностей, хранимых подозреваемыми в индивидуальных банковских сейфах.
В данной связи интересным представляется следующий подход, изло-
женный в специальной литературе. В ходе расследования следственный орган
обращается в суд с ходатайством о наложении ареста на имущество (имуще-
ственные права) - средства, находящиеся на счету управления Федерального
Казначейства по г. Санкт-Петербург. Получив судебное решение, в порядке его
исполнения следователь производит выемку так называемого файла выгрузки
данных в налоговом органе. Последний представляет собой набор зашифрован-
ных уникальных электронных данных, которые налоговая инспекция направля-
ет в УФК и в которых содержится поручение УФК перечислить конкретную
денежную сумму на расчётный счет организации в конкретном банке. Тем са-
мым устраняется сама возможность фактического распоряжения похищенным
имуществом со стороны мошенников. С учётом же характера изымаемого
предмета налоговая тайна в нём содержаться не может, а потому решение суда
на производство подобной выемки не требуется
1
.
В расследовании преступлений важнейшую роль играет обыск, являю-
щийся одним из средств собирания доказательств по уголовному делу. Это
следственное действие, выступая эффективным приемом расследования, носит
ярко выраженный принудительный характер и ограничивает такие конституци-
онные права граждан, как право на частную жизнь, на неприкосновенность ли-
ца. Как показывает изучение практики, обыск не получает достаточного приме-
нения в ходе расследования, а будучи примененным, часто не достигает долж-
ного результата. Это связано не только с трудоемкостью данного следственного
действия, но и с упрощенными представлениями следователей о его возможно-
сти, познавательных возможностях и порядке проведения, рождающих у неко-
торых следователей формализм, пассивность, нежелание применять кримина-
1
Шилин В. Противодействие приобретению права на бюджетные средства путём незаконно-
го возмещения НДС / В. Шилин // Законность. – 2013. – № 11. – С. 11.