ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 8554
Скачиваний: 2
Возобновление уголовного дела в отношении лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера (ст. 446 УПК РФ), возможно в случаях, когда у лица после совершения преступления наступило психическое расстройство, а через некоторое время после применения к нему принудительной меры медицинского характера это лицо выздоровело.
Рассмотрение вопроса о возобновлении уголовного дела по указанному основанию производится судом по месту применения принудительной меры медицинского характера в порядке, определенном для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (ч. 3 ст. 396 УПК РФ).
При этом суд на основании медицинского заключения выносит постановление о прекращении применения к данному лицу принудительной меры медицинского характера и возобновлении уголовного дела, после чего направляет уголовное дело руководителю следственного органа. В дальнейшем производство по данному уголовному делу продолжается в общем порядке. Если лицо в дальнейшем по приговору суда будет признано виновным, то время, проведенное им в психиатрическом стационаре, в соответствии со ст. 103 УК РФ засчитывает¬ ся в срок отбывания наказания.
§ 4. Прекращение, изменение и продление 439
Глава 28. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
§ 1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
Установление в УПК РФ особого порядка производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц вызвано недопустимостью незаконного воздействия на этих лиц в какой бы то ни было форме. Соблюдение строгой процедуры привлечения к уголовной ответственности этой категории лиц является дополнительной гарантией невмешательства в их профессиональную деятельность.
Перечень лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам, установлен в Конституции РФ, УПК РФ, а также в иных федеральных законах.
Согласно Конституции РФ процессуальным иммунитетом обладают: 1) Президент РФ (ст. 91); 2) члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ (ст. 98); 3) судьи (ст. 122).
В перечне этих лиц Президент РФ занимает особое положение. Уголовное судопроизводство в отношении его может осуществляться лишь после того, как он будет отстранен от должности Советом Федерации на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления (ч. 1 ст. 93 Конституции РФ). Это должно быть подтверждено заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
Если это произошло, то Президент РФ лишается иммунитета и привлекается к уголовной ответственности на общих основаниях. Положения гл. 52 УПК РФ, устанавливающие особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц, к Президенту РФ не применяются.
В отношении же остальных указанных в Конституции РФ лиц имеется прямая отсылка на федеральное законодательство, которое регламентирует порядок осуществления в отношении этих лиц уголовного судопроизводства.
В УПК РФ перечень лиц, в отношении которых производство по уголовному делу осуществляется в особом порядке, значительно расширен. К этим лицам согласно ч. 1 ст. 447 УПК РФ относятся: 1) член Совета Федерации и депутат Государственной Думы, депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления; 2) судья Конституционного Суда РФ, судья федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировой судья и судья конституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжный или арбитражный заседатель в период осуществления им правосудия; 3) Председатель Счетной палаты РФ, его заместители и аудиторы Счетной палаты РФ; 4) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации; 5) Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты РФ; 6) прокурор; 7) Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ; 8) руководитель следственного органа; 9) следователь; 10) адвокат; 11) член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса; 12) зарегистрированный кандидат в депутаты Государственной Думы, зарегистрированный кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.
Иные федеральные законы, в которых содержатся указания на особый порядок привлечения к уголовной ответственности тех либо иных лиц, как правило, были приняты еще в период действия прежнего уголовно-процессуального законодательства. Однако соответствующие положения этих законов в настоящее время внесены в гл. 52 УПК РФ, что устраняет необходимость ссылаться на них при использовании тех либо иных особенностей.
Также следует иметь в виду, что на все вышеуказанные категории лиц распространяется общий порядок уголовного судопроизводства, а гл. 52 УПК РФ отражает лишь особенности, которые присущи тем либо иным процедурам.
§ 2. Особенности возбуждения уголовного дела
Возбуждение уголовного дела является первой стадией уголовного судопроизводства1. Уголовное дело может быть возбуждено как по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, так и в отношении конкретного лица.
1 Подробно о возбуждении уголовного дела см. в гл. 11 учебника.
§ 2. Особенности возбуждения уголовного дела 441
В первом случае возбуждение уголовного дела не имеет никаких особенностей, поскольку на момент вынесения постановления лицо, совершившее деяние, еще не установлено. Поэтому особенности, установленные в ст. 448 УПК РФ, проявляются лишь в случаях, когда разрешается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица из числа указанных в ч. 1 ст. 447 Кодекса.
Если же уголовное дело было возбуждено по факту совершения деяния, то аналогичные процедуры используются при привлечении лица, обладающего специфическим статусом, в качестве обвиняемого. На лиц, которые ранее допрашивались в качестве свидетелей, в полной мере распространяется закрепленное в ч. 1 ст. 51 Конституции РФ правило о свидетельском иммунитете. Также у них имеется возможность пользоваться помощью адвоката, в том числе и в ходе допросов (ч. 5 ст. 189 УПК РФ).
Решения о возбуждении уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц принимаются следующим образом.
1. В отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы решение принимает Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы признаков преступления и с согласия Совета Федерации (для его члена) или Государственной Думы (для депутата).
2. В отношении Генерального прокурора РФ решение принимается Председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ. Основанием для возбуждения в отношении его уголовного дела является заключение коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, принятое по представлению Президента РФ, о наличии в действиях Генерального прокурора РФ признаков преступления.
3. В отношении Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ уголовное дело возбуждает исполняющий обязанности Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ на основании заключения коллегии из трех судей Верховного Суда РФ, принятого по представлению Президента РФ.
4. В отношении судьи Конституционного Суда РФ, судьи Верховного Суда РФ, судьи Высшего Арбитражного Суда РФ, судьи суда субъекта РФ, федерального судьи суда районного
442 Глава 28. Производство по делам отдельных категорий лиц
звена решение о возбуждении уголовного дела принимает Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ. Дальнейшие различия зависят от того, в суде какого уровня работает тот или иной судья. В отношении судьи Конституционного Суда РФ Генеральный прокурор РФ возбуждает уголовное дело на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Конституционного Суда РФ. Если это судья Верховного Суда РФ или судья Высшего Арбитражного Суда РФ, то требуется заключение коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях судьи признаков преступления и согласие Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. В отношении иных судей Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ возбуждает уголовное дело на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей суда субъекта РФ или военного суда соответствующего уровня, о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия квалификационной коллегии судей субъекта РФ (или соответствующей квалификационной коллегии судей военных судов).
5. Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ единолично разрешает вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении следующих категорий лиц: а) Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов Счетной палаты РФ; б) Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; в) Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты РФ; г) члена Центральной избирательной комиссии РФ с правом решающего голоса.
6. В отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ вопрос о возбуждении уголовного дела разрешает руководитель следственного органа Следственного комитета при прокуратуре РФ по субъекту РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей суда этого же субъекта РФ.
7. В отношении прокурора, руководителя следственного органа, следователя уголовное дело возбуждает вышестоящий руководитель следственного органа Следственного комитета при прокуратуре РФ на основании заключения судьи районного суда или гарнизонного военного суда по месту совершения деяния. В отношении адвоката уголовное дело возбуждает руково-
§ 2. Особенности возбуждения уголовного дела 443