ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 8576
Скачиваний: 2
ла в отношении несовершеннолетних; дела, по которым не установлено лицо, подлежащее привлечению к ответственности; иное любое дело по усмотрению прокурора).
Во-вторых, возбуждение уголовного преследования с помощью непосредственного вызова в суд. Указанный способ применяется в том случае, когда совершен проступок или правонарушение, не требующие производства предварительного следствия. Прокурор, считая возможным не производить предварительное следствие, направляет судебному приставу требование составить и вручить обвиняемому процессуальный акт, обязывающий его явиться в суд для судебного разбирательства.
В-третьих, существуют упрощенные способы возбуждения уголовного преследования (вызов в протокольной форме и немедленный привод).
По инициативе потерпевшего возможно два способа возбуждения уголовного преследования: 1)жалоба, направляемая непосредственно судье; 2) непосредственный вызов в суд. При первом способе потерпевший направляет жалобу в письменной форме следственному судье или делает заявление в устной форме, которое заносится в протокол. Следственный судья переадресует жалобу прокурору, который должен решить вопрос о возбуждении уголовного преследования. Второй способ применяется, когда по делу не должно производиться предварительное следствие. Потерпевший обращается в суд с просьбой направить обвиняемому вызов в суд. Данный документ составляется судом и через судебного пристава направляется обвиняемому.
Предварительное судебное следствие проводится только по требованию прокурора; оно обязательно по уголовным делам о преступлениях, а по делам о проступках проводится по требованию прокурора. Его осуществляют: следственный судья (первая инстанция) и следственная камера при Апелляционном суде (вторая инстанция).
Существуют также специализированные органы предварительного следствия: судья и следственный судья по делам несовершеннолетних, следственный судья и палата по контролю за следствием при военных судах, следственные комиссии при Высоком суде правосудия и Суде правосудия Республики.
Согласно ч. 1 ст. 81 УПК Франции «следственный судья вправе совершить любое следственное действие, которое сочтет необходимым в целях установления истины». Наиболее распространенными следственными действиями являются осмотр места происшествия, допрос, очная ставка, обыск, выемка, экс-
474 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств
пертиза. Он также вправе давать поручения судебной полиции о проведении следственных действий, кроме допросов обвиняемого и очных ставок. Для следственного судьи обязательны требования прокурора о производстве следственных действий, но он в определенных случаях вправе не согласиться с требованием прокурора. Следственный судья не является представителем стороны обвинения, он — судья. Если лицо, в отношении которого ведется предварительное следствие, само не заявило ходатайство о приобретении статуса обвиняемого, чтобы полнее использовать свое право на защиту, то оно считается асси¬ стированным свидетелем, т. е. свидетелем, имеющим защитника и некоторые другие права на защиту.
Сроки предварительного следствия определяет следственный судья. Но если он в течение четырех месяцев не произвел ни одного следственного действия, то председатель следственной камеры может изъять у него уголовное дело и передать в следственную камеру для принятия решения по существу. По окончании предварительного следствия и после проверки материалов уголовного дела прокурором следственный судья передает дело в следственную камеру, являющуюся органом предварительного следствия второй инстанции. Следственная камера состоит из председателя и двух советников.
Основными направлениями деятельности следственной камеры являются: 1) проверка работы следственного судьи; 2) решение вопроса о предании суду или о прекращении уголовного дела; 3) рассмотрение жалоб на действия судебной полиции и следственного судьи.
Во Франции существует четырехзвенная система судов, уполномоченных рассматривать уголовные дела по существу: 1) трибуналы инстанции1; 2) трибуналы большой инстанции; 3) апелляционные суды; 4) Кассационный суд. Кроме того, имеется ряд специализированных судов (суды ассизов, суды по делам несовершеннолетних, политические суды, военные суды и т. п.).
Трибунал инстанции, рассматривающий уголовные дела, именуется полицейским судом и рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о так называемых правонарушениях, т. е. запрещенных уголовным законом наименее общественно опасных деяниях. Как правило, он состоит из одного судьи,
1 Данные суды в литературе иногда называют трибуналами малой инстанции.
§ 3. Уголовный процесс Франции 475
единолично рассматривающего уголовные дела. В некоторых крупных городах трибунал инстанции состоит из нескольких судей, имеющих определенную специализацию.
Трибунал большой инстанции, рассматривающий уголовные дела, именуется исправительным судом. Он состоит из нескольких профессиональных судей, коллегиально рассматривающих уголовные дела о проступках, если подсудимый находился под стражей или если ему грозит наказание в виде тюремного заключения на срок свыше пяти лет.
Суд ассизов не является постоянно действующим судебным органом. Он созывается один раз в квартал для рассмотрения во время сессии всех накопившихся дел. Суды ассизов обладают исключительной компетенцией рассмотрения в качестве суда первой инстанции уголовных дел о наиболее тяжких нарушениях уголовного закона, а также пересматривать такие дела в апелляционном порядке.
Особенностью стадии судебного разбирательства является то, что здесь осуществляется не только рассмотрение уголовного дела и принятие решения по существу, но и рассмотрение жалоб на решения суда по существу. В деятельности суда ассизов выделяются три этапа: действия до судебного заседания; судебное заседание; производство после судебного заседания. Суд ассизов состоит из трех профессиональных судей (председатель и два асессора) или жюри (девять членов-непрофессионалов). Судьи и присяжные имеют равные права и решают вопросы как факта, так и наказания совместно. Производство в суде ассизов может быть и заочным при неявке ответчика в течение 10 дней.
В ходе судебного разбирательства в суде ассизов и в других судах председательствующий определяет порядок исследования доказательств. Он вправе принять любые меры, которые сочтет полезными для установления действительных обстоятельств по уголовному делу.
Дела о проступках рассматриваются в исправительном суде, состоящем из трех судей, а дела о нарушениях — судьей единолично в полицейском суде. Но при определенных условиях здесь могут рассматриваться дела и о более тяжких правонарушениях.
Судебное заседание в полицейском и исправительном судах происходит в двух формах: 1) классическая процедура; 2) особые виды производства без судебного разбирательства — при наличии условий, предусмотренных законом.
476 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств
Способы обжалования судебных решений: оппозиция, апелляция, кассация и ревизия.
Оппозиция — способ обжалования решения, который имеет отлагательное действие для первоначального решения. Применяется в отношении решений, вынесенных заочно, а также по делам о проступках и правонарушениях.
Апелляция — способ обжалования приговоров исправительных судов по всем делам о проступках и приговоров полицейских судов по делам о правонарушениях, за которые предусмотрено наказание в виде штрафа на сумму свыше 5 тыс. франков, а также при решении вопросов по гражданскому иску.
Апелляции разделяются на основные и встречные. Основную апелляцию в течение 10 суток имеют право подать осужденный, прокурор, гражданский истец и гражданский ответчик (в части, касающейся гражданского иска). Генеральный прокурор может подать апелляцию в течение двух месяцев. Срок встречной кассации — 15 суток с момента провозглашения приговора.
В апелляционном суде одним из судей устно докладывается суть дела, после чего проводится судебное разбирательство. Судебное разбирательство в данном случае включает в себя судебное следствие и судебные прения. При судебном следствии суд может ограничиться исследованием протоколов показаний свидетелей, которые были ими даны ранее. В результате рассмотрения дела апелляционный суд принимает одно из следующих решений: 1) о замене обжалуемого решения собственным решением; 2) об оставлении в силе обжалуемого решения.
Кассация во Франции характеризуется тем, что правом рассматривать кассационные жалобы наделен лишь Кассационный суд. Кассации разделяются на два вида: 1) кассация в интересах сторон; 2) кассация в интересах закона.
Срок кассационного обжалования составляет пять суток с момента провозглашения обжалуемого решения.
Кассационное рассмотрение начинается с доклада одного из судей, после чего выступают адвокаты сторон. Стороны не наделены правом выступления: они могут лишь представить свои письменные доводы по жалобе. Прокурор дает свое заключение последним. Суд, удалившись для вынесения решения, принимает его большинством голосов. При этом судья-докладчик высказывает свое мнение первым, а председательствующий — последним.
§ 3. Уголовный процесс Франции 477
Кассационный суд не имеет права изменить обжалуемое решение. Он вправе его отменить либо отклонить жалобу.
Ревизия представляет собой способ пересмотра вступивших в законную силу приговоров, возможный только в пользу осужденного. Инициатива возбуждения ревизионного производства в соответствии со ст. 623 УПК Франции может исходить от министра юстиции, осужденного или его представителя, а также родственников и иных представителей осужденного в случае его смерти.
§ 4. Уголовный процесс Германии
Уголовный процесс своей страны немецкие юристы именуют обвинительно-следственным. Это означает, что лишь при наличии публичного обвинения, возбужденного прокуратурой, возможно судебное разбирательство уголовного дела, только сам суд исследует все обстоятельства дела, будучи не связанным ходатайствами участников процесса. Основным источником уголовно-процессуального права Германии является УПК, принятый I февраля 1877 г. В Конституции ФРГ закреплены принципы правосудия и нормы о судебном контроле за законностью задержания и ареста. Процессуальные нормы также содержатся в Законе о судоустройстве 1877 г., Законе о судьях 1961 г. и др.
Для германского уголовного процесса характерно отсутствие стадии возбуждения уголовного дела. Началом производства по делу служит производство первых следственных действий.
Предварительное расследование начинается с получения сообщения о совершенном преступлении. На этой стадии прокуратура, являющаяся органом дознания, обязана исследовать сообщение для решения вопроса о возбуждении публичного обвинения. Формально полиция — не орган дознания, но она должна расследовать обстоятельства преступления и принять меры к тому, чтобы не допустить противодействия выяснению этих обстоятельств. Власти и чиновники полиции обязаны выполнять требования или поручения прокуратуры.
При этом полиция проводит так называемое свободное, неформализованное доказывание, т. е. собирание сведений о событии преступления и лице, его совершившем. По судебному решению полиция проводит негласные оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные УПК ФРГ. Если прокурор считает необходимым производство судейских следственных дейст-
478 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств