ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 8528
Скачиваний: 2
просам, связанным с контролем за ходом досудебного производства.
Суды общей юрисдикции рассматривают в качестве судов первой инстанции уголовные дела об опасных преступлениях, а также проверяют законность и обоснованность решений судов ограниченной юрисдикции.
В большинстве штатов образованы промежуточные апелляционные суды, проверяющие законность и обоснованность решений по уголовным делам судов общей юрисдикции.
Верховные суды штатов принимают окончательное решение по уголовным делам, рассматривавшимся судами штатов.
Уголовный процесс США включает следующие стадии: досудебное производство и применение мер процессуального принуждения; предварительное рассмотрение уголовного дела в суде и предание суду; судебное рассмотрение уголовного дела с вынесением приговора и назначением наказания; обжалование и пересмотр приговоров. Преступления в уголовном процессе США классифицируются следующим образом: фелония (тяжкое преступление, караемое смертной казнью либо лишением свободы на срок от одного года); мисдиминор (менее тяжкое преступление, караемое лишением свободы на срок до одного года или штрафом) и мелкие правонарушения (наказываются лишением свободы на срок до шести месяцев или штрафом на сумму до 500 долл.). Эта классификация влияет и на особенности производства по уголовному делу.
Досудебное производство (и применение мер процессуального принуждения) проводится при получении сообщений о тяжких и менее тяжких преступлениях; по окончании досудебного производства, как правило, необходимо составление соответственно обвинительного акта или информации. Досудебное производство осуществляется в основном полицией, а также работниками Федерального бюро расследований, другими уполномоченными на то службами1. Возможно частное расследование, если соответствующие органы не отреагировали должным образом на сообщение о преступлении, но оно проводится под контролем полиции. Досудебное производство начинается с момента по-
1 К ним, в частности, относятся Федеральная таможенная служба, Администрация по борьбе с наркотиками, Федеральная секретная служба, Бюро по контролю за алкогольными напитками, табачными изделиями и огнестрельным оружием, Служба иммиграции и натурализации, Федеральное бюро тюрем и др.
§ 2. Уголовный процесс США 469
лучения и регистрации информации о преступлении. Деятельность в этой стадии направлена на выявление обстоятельств совершенного преступления, установление, а при необходимости задержание и арест лица, подозреваемого в совершении преступления, сбор сведений, изобличающих его. При этом может быть проведено опознание подозреваемого, его допрос. До начала допроса подозреваемому должно быть разъяснено, что он имеет право хранить молчание, а все то, что он сообщит при допросе, может быть использовано в качестве доказательств против него; что он имеет право на присутствие при допросе приглашенного или назначенного защитника. Не существует правил оформления этого допроса, как и допросов (получения объяснений) свидетелей, экспертов. Они в полиции не предупреждаются об ответственности за дачу ложных показаний; составление протокола не обязательно. Сведения об этих допросах и иные собранные сведения, уличающие подозреваемого, полицейский фиксирует в записной книжке, а затем в отчете о работе по уголовному делу. Об итогах работы, содержании отчета полицейский может быть допрошен в качестве свидетеля в суде под присягой.
Деятельность в этой стадии сходна с деятельностью в уголовном процессе России на стадии возбуждения уголовного дела, но в США в начальной стадии уголовного процесса возможно применение (как правило, по судебному решению) мер процессуального принуждения, прежде всего задержание, арест и обыск. До применения этих мер полиция действует без процессуального формализма.
В федеральных правилах уголовного процесса в окружных судах США записано: если из жалобы или письменного показания под присягой явствует, что имеются достаточные основания полагать, что совершено преступление и его совершил подозреваемый, то уполномоченному на то полицейскому, иному чиновнику должен быть выдан ордер на арест этого подозреваемого судьей-магистратом. По просьбе прокурора судья-магистрат вместо ордера на арест может выдать повестку о вызове в суд.
Сроки ареста контролируются судьей-магистратом и не должны превышать 100, а в виде исключения — 130 суток. Все процессуальные действия в досудебном производстве так или иначе контролируются прокурором (атторнеем). Он решает вопрос о возбуждении уголовного преследования перед судом, о квалификации преступления; его мнение учитывает судья-ма-
470 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств
гистрат в открытом судебном заседании с участием сторон при выдаче ордера на арест и обыск.
Служба атторнеев имеет три уровня: 1) федеральный уровень, возглавляемый Генеральным атторнеем США, который руководит Департаментом юстиции США; 2) служба атторнеев штатов, которой руководит генеральный атторней штата; 3) местные атторнеи, работающие под контролем органов местного самоуправления.
Атторнеи округов, районов, городов помимо прочих обязанностей занимаются расследованием преступлений. Окружные атторнеи имеют в своем распоряжении вспомогательный следственный орган, состоящий из выделяемых для этого сотрудников полиции.
В ходе предварительного слушания уголовного дела суд знакомится с доказательствами обвинения, чтобы решить, имеются ли достаточные основания полагать, что обвиняемым было совершено конкретное преступление и поэтому можно передать дело в суд для его рассмотрения по существу. При этом обвинитель предъявляет тот минимум доказательств, который нужен для обоснования судом решения о предъявлении обвинения и предании его суду. Обвиняемый (или его защитник) может опровергать доказательства обвинения, представляя свои доказательства или заявления об алиби либо о признании вины.
Обвинение может быть предъявлено обвинителем либо в форме обвинительного акта (Indictment), который подается им на утверждение Большого жюри (орган предания суду), либо в форме информации об обвинении, подаваемых обвинителем непосредственно в суд.
Одной из основных особенностей уголовного процесса США является институт «сделки о признании вины». В настоящее время более 90% уголовных дел в США, минуя стадию предварительного слушания, направляются в суд первой инстанции, где суд, удостоверившись в добровольном признании обвиняемым вины, выносит приговор без разбирательства, как правило, в рамках, предложенных прокурором. При этом в обмен на признание вины прокурор предлагает заниженную квалификацию и менее суровое наказание.
Этапы судебного рассмотрения дела с участием присяжных заседателей: формирование жюри присяжных заседателей (12 человек); их инструктирование; вступительные речи обвинителя и защитника подсудимого; рассмотрение судом представленных сторонами доказательств; допрос свидетелей; заключительные
§ 2. Уголовный процесс США 471
заявления сторон; напутственная речь судьи; вердикт присяжных заседателей; сбор судьей сведений, необходимых для вынесения справедливого приговора и назначения наказания; определение меры наказания. Обвинение в суде поддерживают прокуроры (атторнеи), но в роли обвинителей могут выступать и адвокаты, действующие по контракту, например на стороне штата.
Разбирательство уголовных дел в суммарном (упрощенном) порядке проводится в низших судах отдельных штатов и в федеральных окружных судах по делам о мисдиминорах. Уголовное дело рассматривает единолично судья. Возможное наказание — лишение свободы на срок до одного года или штраф на сумму до 500 долл. Если обвиняемый признает себя виновным, то судья сразу выносит приговор.
Основным способом обжалования (пересмотра) судебных решений в уголовном процессе США является апелляция. Апелляционная жалоба может быть подана осужденным как по факту самого осуждения, так и с целью добиться смягчения меры наказания. Основанием для отмены обвинительного приговора может служить какая-либо существенная ошибка, допущенная на любой из стадий уголовной процедуры. Апелляционная жалоба, как правило, не приостанавливает исполнение наказания. Исключением является лишь приговор, предусматривающий наказание в виде смертной казни. На федеральном уровне жалоба на приговор федерального окружного суда подается в апелляционный суд и лишь после решения апелляционного суда — в Верховный суд США. Апелляционная жалоба должна содержать правовой анализ оспариваемых жалобщиком положений со ссылками на материалы уголовного дела и иные процессуальные документы. Из иных способов обжалования стоит выделить пересмотр приговора вышестоящим судом по вновь открывшимся обстоятельствам. Просьба о пересмотре подается в суд, вынесший приговор, причем срок ее подачи сторонами не ограничен.
§ 3. Уголовный процесс Франции
Основными источниками уголовно-процессуального права Франции являются Конституция (1958 г.) и УПК (1958 г.) с многочисленными дополнениями и изменениями, в частности внесенными в 2000 г., а также общепризнанные принципы и нормы международного права. Стадии уголовного процесса:
472 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств
дознание; возбуждение уголовного преследования; предварительное судебное следствие; судебное разбирательство; пересмотр или обжалование судебного решения; исполнение приговора. Уголовно наказуемые деяния во Франции делятся на три уровня: преступление, проступок, нарушение. Для каждого из этих видов преступного деяния предусмотрена определенная уголовно-процессуальная форма производства. Допускается рассмотрение в рамках уголовного дела гражданских исков. Бремя доказывания возложено на прокуратуру.
Дознание осуществляет в основном судебная полиция в целях установления фактов нарушения уголовного закона, собирания доказательств и розыска лиц, совершивших преступление. Оно ведется под контролем прокурора, нередко по его инициативе.
Дознание по очевидным преступлениям должно быть закончено в срок до восьми суток; при отсутствии признаков очевидности — до шести месяцев. В ходе дознания возможно задержание подозреваемого на срок до 24 часов, этот срок может быть продлен прокурором еще до 24 часов. Задержанному должны быть разъяснены его права: на встречу с защитником, на медицинское освидетельствование и др. Возможны также осмотры, выемки, допросы.
Окончив дознание, полиция передает материалы прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного преследования. Гражданский истец (самостоятельная процессуальная фигура потерпевшего по УПК Франции отсутствует) может выступить инициатором возбуждения уголовного преследования. Прокуратура возбуждает уголовное преследование, руководствуясь принципом целесообразности. Заинтересованные лица могут обжаловать действия прокурора вышестоящему прокурору. Кроме того, публичный иск может быть возбужден по инициативе потерпевшего, который, предъявляя гражданский иск в связи с совершением преступления, вынуждает прокуратуру возбудить публичный иск даже в случаях, когда она не собиралась этого делать.
Существует несколько способов возбуждения уголовного преследования по инициативе прокурора.
Во-первых, возбуждение уголовного преследования путем составления требования о производстве предварительного следствия. Составлением такого требования прокурор приводит в движение публичный иск по делам о преступлениях, требующих предварительного следствия (все дела о преступлениях; де-
§ 3. Уголовный процесс Франции 473