ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 8619
Скачиваний: 2
Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств
§ 1. Уголовный процесс Англии
Английский уголовный процесс характеризуется тем, что в стране нет единого уголовно-процессуального кодекса, регламентирующего уголовное судопроизводство в полном объеме. В настоящее время действует система документов, которые можно подразделить на законы и подзаконные нормативные правовые акты.
Среди законов следует указать законы об уголовной юстиции (1967, 1972, 1982, 1986, 1987, 1988, 1990, 1991, 1998 гг.), о магистратских судах (1980 г.), о коронерах (1988 г.), о полиции и магистратских судах (1994 г.), об уголовном процессе и расследованиях (1996 г.), о правосудии для несовершеннолетних и доказательствах по уголовным делам (1999 г.), о регламентации полномочий по расследованию (2000 г.), о правосудии по уголовным делам и судах (2000 г.) и др.
В Англии уголовное судопроизводство осуществляют следующие органы: 1) полиция; 2) Королевская служба преследования (ее полномочиями являются дача рекомендаций полиции в связи с возможным началом производства по уголовным делам, проверка начатых полицией уголовных дел, подготовка материалов в суд, осуществление уголовного преследования в судах); 3) Генеральный атторней (назначается непосредственно Королевой и является главным юридическим советником Королевы и правительства, осуществляет общее руководство Королевской службой преследования); 4) коронеры (проверяют обстоятельства смерти лица, тело которого обнаружено в пределах коронерского участка); 5) суды (в их систему входят суд Палаты лордов, Апелляционный суд, Высокий суд, Суд короны — вместе составляют Верховный суд; суды магистратов).
Суд Палаты лордов является высшей судебной инстанцией, вправе рассматривать апелляции на решения Отделения по уголовным делам Апелляционного суда, Отделения королевской скамьи Высокого суда, Высокого суда Северной Ирландии, Военно-апелляционного суда.
В Апелляционном суде рассматриваются апелляции по уголовным делам, рассмотренным с соблюдением процедуры, которая требует обвинительного акта.
Высокий суд может принимать при наличии особо оговоренных в законе условий к своему производству апелляции по уголовным делам, рассмотренным в Суде короны и судах магистратов. По общему правилу Высокий суд осуществляет судебное разбирательство в качестве суда первой и второй инстанций по гражданским делам, отличающимся особой сложностью.
Суд короны представляет собой систему судов, рассматривающих в качестве суда первой инстанции уголовные дела с соблюдением процедуры, требующей обвинительного акта. Кроме того, при определенных условиях он может осуществлять проверку решений, принятых по уголовным делам судами магистратов. Низовыми звеньями Суда короны являются местные присутствия, которые подразделяются на присутствия трех степеней: первой степени, рассматривающие дела об особо тяжких преступлениях (под председательством опытных судей, направленных из Высокого суда); второй степени, рассматривающие дела о тяжких преступлениях (под председательством судей Высокого суда или высококвалифицированных окружных судей); третьей степени, рассматривающие дела о всех иных преступлениях (под председательством окружных судей или рикордеров). В Суде короны судебное разбирательство по уголовным делам, рассматриваемым по первой инстанции, может осуществляться с участием присяжных.
Суды магистратов рассматривают по существу в упрощенном порядке уголовные дела о суммарных и альтернативных преступлениях. Кроме того, суды магистратов принимают решения по вопросам, возникающим до направления дела в суд, в том числе и по делам, подсудным Суду короны.
Уголовный процесс Англии основан на принципе состязательности, который действует не только в ходе судебного разбирательства, но и на стадии досудебного производства, а также на стадии предварительного рассмотрения уголовного дела (предания суду).
Преступные деяния в Англии в основном в зависимости от их тяжести делятся на преступления, которые преследуются по обвинительному акту, и на преступления, которые могут рассматриваться в суммарном (упрощенном) порядке. Для каждого вида преступных деяний предусмотрена определенная процеду-
§ 1. Уголовный процесс Англии 465
ра подготовки уголовных дел к рассмотрению в суде и соответствующая система судов.
Досудебное производство осуществляет в основном полиция (констебли), дирекция публичных преследований, коронеры, расследующие случаи насильственной или внезапной смерти, ведомство по борьбе с тяжким мошенничеством, а также частные лица и организации, если указанные органы не проявили должной инициативы. На этой стадии устанавливается подозреваемый, собираются доказательства его виновности, он допрашивается с обеспечением права на защиту, при необходимости производится его задержание, арест, а также обыск.
Задержание подозреваемого возможно не более чем на 24 часа, а по решению магистратского суда — до 96 часов; дальнейшее содержание под стражей возможно лишь по приказу суда в общей сложности не более чем на 70 суток.
Если удалось установить лицо, виновное в совершении преступления, доказательства, изобличающие его, а также если признано целесообразным привлечь его к уголовной ответственности, полиция передает материалы обвинения в Королевскую службу преследования (государственных обвинителей). Последняя решает вопрос о направлении уголовного дела судье на предварительное слушание или же на разбирательство по существу в суммарном порядке. Но государственный обвинитель имеет право прекратить уголовное преследование, если он не уверен, что собранных доказательств достаточно для поддержания обвинения в суде, или же при отсутствии публичного интереса.
При поступлении уголовного дела в магистратский суд дальнейшее производство осуществляется в суммарном порядке, т. е. вслед за положительным решением вопроса о предании суду суд рассматривает дело по существу. При этом если подсудимый согласен с предъявленным ему обвинением, то суд выносит обвинительный приговор. В противном случае в суде исследуются доказательства, представленные стороной обвинения, суд выслушивает мнения сторон и выносит приговор.
В стадии предварительного рассмотрения уголовного дела, подсудного Суду короны, вначале суд (магистраты) с участием сторон выясняет, собрала ли сторона обвинения тот минимум доказательств виновности обвиняемого, который необходим для предания обвиняемого суду. При этом каждая из сторон знакомится с доказательствами, собранными другой стороной. Сторонам отводится время для представления дополнительных
466 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств
доказательств в обоснование своей позиции, в связи с чем в этой стадии может быть несколько заседаний. Если суд принял решение, что доказательств, представленных стороной обвинения, достаточно для предания обвиняемого суду, то обвинитель составляет обвинительный акт и передает его для утверждения в суд. Но суд вправе и прекратить уголовное дело.
С момента предания суду до начала судебного разбирательства приказ об аресте обвиняемого может быть выдан несколько раз, но в каждом случае на срок не более восьми суток; общий срок ареста на этой стадии не должен превышать 112 суток.
В стадии разбирательства процедура рассмотрения дела в Суде короны в большинстве случаев бывает простой, если подсудимый признает себя виновным. В этом случае отпадает необходимость в суде присяжных; суд должен только убедиться в добровольном признании вины подсудимым; приговор выносится без исследования доказательств.
Если подсудимый не согласен с предъявленным обвинением, то в Суде короны проводится судебное разбирательство с участием 12 присяжных заседателей. В этом случае производство в Суде короны состоит из следующих этапов: подготовительной, обвинительной и защитительной частей; судебных прений; напутственного слова судьи присяжным; вынесения вердикта присяжными; принятия вердикта судьей; исследования личности обвиняемого; вынесения приговора, коррекции приговора. Судья в течение шести месяцев может изменить приговор как в лучшую, так и в худшую для обвиняемого сторону.
Любой пересмотр приговоров в уголовном процессе Англии — апелляция. При этом суд имеет право вызывать свидетелей и исследовать любые другие доказательства, изменять приговор, в том числе и в сторону, неблагоприятную для подсудимого, отменять приговор с прекращением уголовного дела или же с возвращением дела в суд первой инстанции. Приговоры магистратских судов пересматриваются, как правило, в Суде короны (без присяжных заседателей), а приговоры Суда короны — в Отделении по уголовным делам Апелляционного суда.
§ 2. Уголовный процесс США
Уголовный процесс США сформирован на основе уголовного процесса Англии, поэтому во многом сходен с ним. В США существует федеральная система судов и наряду с ней самостоятельные судебные системы каждого из 50 штатов, округа Колум-
§ 2. Уголовный процесс США 467
бия и четырех федеральных территорий. Источниками уголовно-процессуального права федерального уровня, как и уровня штатов, являются Конституция США, федеральные законы, содержащие нормы об уголовном судопроизводстве, и многочисленные судебные прецеденты, которые в ряде случаев доминируют над положениями законов. В некоторых штатах уголовно-процессуальное законодательство кодифицировано. Федеральная судебная система США состоит из трех уровней: 1) окружные (районные) суды (суды первой инстанции); 2) апелляционные суды; 3) Верховный суд США. Судебные системы штатов в целом копируют федеральную.
Федеральные магистраты разрешают по существу в порядке суммарного производства дела о малозначительных преступлениях, а также осуществляют ряд процессуальных действий по делам об опасных преступлениях (фелониях), подсудных федеральным окружным (районным) судам. Федеральные магистраты назначаются на должность путем голосования судей окружного (районного) суда.
Окружные (районные) суды, действующие в составе судей-профессионалов и присяжных заседателей, осуществляют рассмотрение в качестве суда первой инстанции уголовных дел об опасных преступлениях (фелониях), которые преследуются по федеральным законам, а также проверяют по апелляционным жалобам законность и обоснованность решений, принимаемых федеральными магистратами.
Апелляционные суды (12 в стране) проверяют законность и обоснованность решений, вынесенных федеральными окружными (районными) судами.
В компетенцию высшей судебной инстанции — Верховного суда США входит принятие окончательных решений по делам, рассмотренным федеральными апелляционными и окружными (районными) судами.
К специализированным судам относится система военных судов, возглавляемая Военным апелляционным судом, и ряд иных судебных органов.
Судебная система штатов состоит из судов ограниченной юрисдикции, судов общей юрисдикции, верховных судов штатов.
Суды ограниченной юрисдикции рассматривают по существу дела о малозначительных преступлениях и проступках, ответственность за совершение которых предусмотрена актами местного самоуправления, а также принимают решения по во-
468 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств