ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 9783
Скачиваний: 28
Д. О. СЕРОВ
СУДЕБНАЯ РЕФОРМА
ПЕТРА I
Историко-правовое
исследование
•цГ
М о с к в а
З Е Р Ц А Л О - М
2009
Б Б К 67. З
Рецензенты:
д.и.н., профессор, главный научный сотрудник
Санкт-Петербургского института истории РАН Е. В. Анисимов
J. D., Ph. D., Distinquished Professor of Law
Pennsylvania State University William E. Butler
Серов Д. О. Судебная реформа Петра I: Историко-правовое ис
следование. Монография. М.: И К Д «Зерцало-М», 2009. — 488 с.
ISBN 978-5-94373-161-7
Монография является первым комплексным исследованием об
стоятельств подготовки и проведения судебной реформы Петра I
(1717-1723 гг.). Основная часть монографии посвящена характери
стике изменений в судоустройстве и судопроизводстве России, осу
ществленных как в предреформенный период 1696—1716 гг., так и в
ходе реформы. В монографии предпринята попытка реконструиро
вать на основе архивных материалов концепцию судебной рефор
мы, процесс выработки новой модели судебного устройства. В ней
описывается на основе широкого круга документов зарождение в
1719-1720 гг. отечественной системы судов общей юрисдикции. Рас
сматриваются вопросы организации, статуса, полномочий и норма
тивного регулирования деятельности Юстиц-коллегии, надворных,
провинциальных и городовых судов. Характеризуется система спе
циализированных судов, существовавшая в период реформы, опи
сываются подсистемы военных, церковных, магистратских судов,
недолгая история Вышнего суда. Впервые показано воссоздание в
уголовном процессе России в 1717—1723 гг. ревизионно-решающего
порядка пересмотра и утверждения судебных решений, а также на
чало формирования стадии предварительного расследования. Особое
внимание в монографии уделено истории составления проекта Уло
жения Российского государства 1723—1726 гг., которому предстояло
образовать нормативную основу функционирования реформирован
ной судебной системы.
Монография адресована студентам, аспирантам и преподавателям
юридических и исторических факультетов, а также всем тем, кто ис
пытывает интерес к истории отечественного государства и права.
ISBN 978-5-94373-161-7
І
I I lil і І' ! і
К н и г а и з д а н а п р и с о д е й с т в и и
i l l
' I I I
I If J
Ц е н т р а Ф и н а н с о в ы х Т е х н о л о г и й
© Д . О . С е р о в , 2008
© И з д а т е л ь с т в о « З е р ц а л о » , 2008
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 7
§ 1. Судебная реформа: понятие, предпосылки, цель
проведения 11
§ 2. О терминологии для обозначения нормативных
правовых, судебных и распорядительных актов первой
четверти XVIII в 20
Глава 1. Литература и источники 27
§ 1. Изучение судебной реформы Петра І в XIX - начале
XXI в 27
§ 2. Изученность судебной реформы Петра I по состоянию
на 2008 год 47
§ 3. Обзор опубликованных и архивных источников по
истории судебной реформы Петра I 52
§ 4. Выводы 73
Глава 2. Судебная система России в предреформенный период
(1696-1716 гг.) 75
§ 1. Судоустройство и судопроизводство России в XVII в. . . . 75
§ 2. Кризисные явления в сфере правосудия в России
XVII в 87
§ 3. Судоустройство и судопроизводство России
в 1696-1710 гг. Ратуша как орган правосудия 94
§ 4. Судоустройство и судопроизводство России
в 1711-1716 гг. Учреждение фискальской службы.
Законы 1713-1715 гг. об особом порядке
судопроизводства по делам о преступлениях против
интересов службы 107
§ 5. Преобразования в военном судоустройстве
и судопроизводстве России в 1696-1716 гг.
Кригсрехты и аудиторская служба 130
§ 6. Систематизация процессуального законодательства
России в 1696-1716 гг 136
§ 7. Выводы 140
4
Оглавление
Глава 3. Подготовка судебной реформы Петра I 143
§ 1. Политико-правовые взгляды Петра I. Концепция
Polizeistaat
144
§ 2. Петр I как судебный деятель. Нормативное
регулирование участия монарха в судопроизводстве
в первой четверти XVIII в 150
§ 3. Поиск иностранных образцов для судебной реформы.
Генрих Ф и к и его миссия 161
§ 4. Судебная система Швеции — образец для судебной
реформы Петра 1 169
§ 5. Концепция судебной реформы Петра I: опыт
реконструкции 176
§ 6. Хронологические границы судебной реформы Петра I . .178
§ 7. Выработка новой модели судебного устройства.
Подготовка закона от 19 декабря 1718 г.
об укреплении инстанционности в судопроизводстве . . .180
§ 8. Выводы 196
Глава 4. Основание и развитие системы судов общей юрисдикции
России в 1718-1727 гт 200
§ 1. Формирование нормативной основы функционирования
системы судов общей юрисдикции в 1718-1723 гг.
Нормативное закрепление отделения судебных
органов от административных 200
§ 2. Построение и функционирование системы судов
общей юрисдикции в 1718-1722 гг.
Юстиц-коллегия, надворные и «нижние» суды 208
§ 3. Контрреформаторские мероприятия 1722-1727 гг.
в области судоустройства. Судебные комиссары 233
§ 4. Правительствующий Сенат как орган правосудия
в 1717-1725 гг. Рекетмейстерская контора 242
§ 5. Зарождение судейского корпуса России
(1718-1727 гг.) 253
§ 6. Выводы 268
Оглавление
5
Глава 5. Реформа системы специализированных судов России
в 1717-1723 гг 271
§ 1. Суды по государственным преступлениям в 1717—1729 гг.
Несостоявшаяся реорганизация 1724 г 272
§ 2. Подсистема военных судов в 1717—1725 гг.
Воєнно-гражданские судебные присутствия 284
§ 3. Подсистема церковных судов в 1721-1723 гг.
Церковная юрисдикция по Духовному регламенту
1721 г 290
§ 4. Подсистема магистратских судов в 1721—1727 гг.
Глава
«О
судах гражданских» Регламента Главного
магистрата 1721 г 300
§ 5. Подсистема полицмейстерских судов в 1722-1724 гг. . . .307
§ 6. Судебная компетенция «гражданских» коллегий
в 1717-1724 гг 310
§ 7. Вышний суд — несостоявшийся суд высшего звена
в реформированной судебной системе России
(1723-1726 гг.) 316
§ 8. Выводы 332
Глава 6. Преобразования в судопроизводстве и систематизация
процессуального законодательства России в 1717—1723 гг. 335
§ 1. Ревизионно-решающий порядок утверждения
и пересмотра судебных решений в уголовном
процессе России конца XV — первой половины XVI в.
и его воссоздание в 1719—1722 гг 338
§ 2. Формирование стадии предварительного расследования
в уголовном процессе России в 1717-1723 гг.
Наказ «майорским» следственным канцеляриям
от 9 декабря 1717 г. Зарождение отечественного
следственного аппарата 351
§ 3. Фискальская служба России в 1717—1729 гг.
Закон от 29 апреля 1725 г.
«О
должности генерала-
фискала» 373
§ 4. Систематизация процессуального законодательства
России в 1717-1723 гг. Проект Уложения Российского
государства 1723-1726 гг 384
§ 5. Выводы 400