Файл: 7_UMK_Dolzhnostnye_prestuplenia_ochn_i_zaoch__2.doc

Максимов С. Закон о борьбе с коррупцией // Законность. 1992. № 4/5;

Нерсесян А. Должностная халатность // // Советская юстиция. 1989. № 24;

Фазылов Р.Р. Уголовная ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов / Под науч. ред. д.ю.н., проф. В.П. Малкова. – Казань: Изд-во Института экономики, управления и права «Таглимат», 2005.

Яни П. Преступления по службе: закон еще не принят, но вопросы уже появились // Российская юстиция. 1994. № 8;

Яни П. Кто несет ответственность за должностные преступления // Законность. 1995. № 2;

Яни П. Получение должностным лицом доли от суммы договора — взятка или хищение? // Российская юстиция. 1995. № 12.

Тема 5. ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Задания на самоподготовку:

К семинарскому занятию по теме «Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» предлагается ответить на следующие вопросы:

1. В составах каких преступлений, описанных в гл. 30 УК РФ, мотив является обязательным элементом? Дайте характеристику этим мотивам.

2. Чем отличается злоупотребление должностными полномочиями от превышения должностных полномочий?

3. Что является предметом получения и дачи взятки?

4. С какого момента получение взятки и дачу взятки следует считать оконченными преступлениями?

5. Дайте характеристику действиям (бездействию) должностного лица за которые ему передается взятка.

6. Каковы особенности субъекта присвоения полномочий должностного лица и служебного подлога?

Семинарское занятие – 2 часа

Цель занятия: уяснить объективные и субъективные признаки преступлений против интересов государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, давать правильную юридическую оценку рассматриваемым деяниям.

План:

1. Злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий: понятие, квалификация, проблемы разграничения.

2. Взяточничество: законодательная регламентация и ответственность.

3. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ.

4. Присвоение полномочий должностного лица.

5. Незаконное участие в предпринимательской деятельности.

6. Служебный подлог.

7. Должностная халатность.

Задания на самоподготовку:

К практическому занятию по теме «Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» предлагается решить следующие задачи и дать уголовно-правовую характеристику преступлений, которые усматриваются по заданному условию.

1. Заместитель Управления Минздравмедпрома Агапов, имея на счету значительную сумму денег, не перечислил их вовремя Радиологическому научному центру, где лечатся онкологические больные, и уехал с женой заграницу. В результате Радиологический центр был закрыт, а больные отправлены по домам.

---

Являются ли действия Агапова уголовно наказуемыми? Дайте уголовно-правовую оценку ситуации.

2. Судьи Ишутов, Назарова, помощник прокурора Барышев, сотрудники милиции Арбузов и Масленников организовали группу, которая оплачивалась преступными группировками за то, что принимала нужные в их интересах решения по уголовным делам. Квалифицируйте действия вышеуказанных лиц.

3. В приемник-распределитель был доставлен Шипицин, не имеющий документов и места жительства. Установив его личность, инспектор Старков вместо того, чтобы освободить Шипицина, отправил его за сигаретами для задержанных. Шипицин обратно не вернулся, а деньги пропил. Через два дня его снова задержали и опять доставили в приемник-распределитель. Узнав об этом, задержанные подняли страшный шум, требуя над ним расправы. Старков сказал, что удовлетворит их требования, и поместил Шипицина в общую камеру. Утром, сдавая дежурство, Старков намеревался отпустить Шипицина, но обнаружил, что тот повесился, не выдержав издевательств со стороны обитателей приемника-распределителя.

Являются ли действия Старкова уголовно наказуемыми? Дайте юридическую оценку изложенной ситуации.

4. Депутат Городской Думы Парамонов решил в тайне от жены развестись с ней. Подарив районному судье Нечаевой цветы и французские духи, он попросил оформить развод с женой в их отсутствие и уехал в командировку в Германию. Нечаева выполнила его просьбу. При проверке она не стала отрицать, что грубо нарушила закон, но свое поведение объяснила тем, что хотела удовлетворить просьбу клиента такого ранга.

Являются ли действия вышеуказанных лиц уголовно наказуемыми ? Дайте юридическую оценку изложенной ситуации.

5. Председатель ДОСААФ капитан Цукерман при увольнении создал ООО «Крона», которому по уставу было разрешено заниматься посреднической деятельностью. В нарушение действующих инструкций Цукерман передал в пользование ООО «Крона» склады с оружием и боеприпасами и наделил эту посредническую организацию правом продажи оружия. Было продано 200 единиц оружия. Кому было продано оружие установить не удалось, поскольку заявки на его приобретение оказались поддельными.

Решите вопрос об уголовной ответственности Цукермана.

Практическое занятие – 2 часа

Цель занятия: знать основные положения постановлений Пленумов Верховного Суда по делам о должностных преступлений, научиться правильно квалифицировать преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления и отличать их от деяний, совершаемых служащими коммерческих и иных организаций.

Задачи:

1. Милиционеры Ляпин, Дубов, Киселев и Якунин патрулировали на железнодорожной станции. Когда они проходили мимо вагона №9, то в служебном купе увидели много людей и попросили проводника Кужанова открыть дверь, но тот в грубой форме отказался это сделать. Дверь открыл начальник поезда. Войдя в купе, Ляпин и Дубов предложили Кужанову выйти на улицу, но он ответил, что никуда не пойдет. Тогда Ляпин, Дубов и Якунин стали избивать Кужанова резиновыми палками и выталкивать на улицу. Со ступенек вагона они столкнули его вниз. Падая, он ударился головой о рельсы и скончался.

---

Решите вопрос об уголовной ответственности вышеуказанных лиц.

2. Председатель комитета по управлению госимуществом Мурдов многократно уценивал государственную недвижимость и оформлял ее на тех лиц, которые предлагали ему деньги. Так, с Михеева он получил 38 тыс. американских долларов, с Губицкой — 45 тыс. долларов, а с Тумасяна — 60 тыс. Часть недвижимости он оформил на своих родственников, расплачиваясь деньгами, полученными в виде подношений от других лиц.

Квалифицируйте действия вышеуказанных лиц.

3. На прием к главе администрации города Ротову пришел беженец из Чечни Карпов, который просил помочь ему с жильем, так как его семья находилась в бедственном положении. Ротов ответил, что помочь не может, поскольку жилье в городе не строится. Возмутившись отказом, Карпов стал кричать, обозвал Ротова жирным котом и взяточником. В ответ на это Ротов ударил несколько раз Карпова по лицу.

Дайте уголовно-правовую оценку изложенной ситуации.

4. Генеральный директор государственной школы менеджеров Ф. Шаров по совместительству учредил фирму «Строймаркет», в которой директором работал его брат, Б. Шаров. Школе менеджеров принадлежало кирпичное здание, которое использовалось очень мало. Ф. Шаров, необоснованно занизив стоимость здания и назвав его в документах «Макетом выставки новых строительных технологий», передал это строение безвозмездно фирме «Строймаркет».

Имеется ли в действиях Ф. Шарова состав преступления ? Дайте уголовно правовую характеристику деяния, предусмотренного ст. 289 УК.

5. Начальник отдела фонда имущества Беляев за предоставление в аренду помещения требовал с клиентов крупные суммы денег. Так, с представителя ООО «Импульс» Флягина он получил 6 тыс. американских долларов, с Крысиной — 2 тыс. долларов, а с Поповой потребовал 120 тыс. долларов, но предложил принести только 30 тыс., сказав, что остальные возьмет потом, когда все будет сделано. При получении 30 тыс. долларов Беляев был задержан.

Дайте уголовно-правовую оценку изложенной ситуации.

Литература:

основная:

25. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / под ред. В.И. Радченко; Науч. ред. А.С. Михлин. - М. : Юстицинформ, 2004. – 704 с.

26. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. - М.: Юристъ, 2003. - 640 с.

27. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник для студентов юридических вузов / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. - М.: ИНФРА-М., Контракт, 2004. - 742 с.

28. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник для студентов юридических вузов / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. - М.: ИНФРА-М., Контракт, 2004. - 742 с.

29. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник. Практикум / Под ред. А.С. Михлина. - М.: Юристъ, 2004. - 605 с.

30. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник. Практикум / Под ред. А.С. Михлина. - М.: Юристъ, 2004. - 605 с.

31. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник. Практикум / под ред. А.С. Михлина. - М. : Юристъ, 2005. - 605 с.

32. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник /под ред. Л.В. Иногамовой – Хегай А.И., А.И. Чучаева.- изд. испр. и доп.- М.: ИНФРА-М, Контракт, 2006.- 739с. (Высшее образование)⁶*

33. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: практикум / Ю.В.Грачева и др.; под ред. А.И. Рарога – М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004 – 232с.*

34. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник /под ред.А.И. Рарога. – М.: Юристъ, 2003. – 640с.*

35. Коряковцев В.В. Уголовное право: Особенная часть / В.В.Коряковцев, К.В.Питулько. – СПб.: Питер, 2006. – 224с. – (сер.»Завтра экзамен») *

36. Ветров Н.И. Уголовное право Общая и Особенная части: Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный мир, 2005. – 216с. *

---

Дополнительная:

Аслаханов А.А. Проблемы уголовно-правовой борьбы со взяточничеством // Государство я право. 1993. № 4;

Аснис А.Я. Служебное преступление: понятие и субъект. – М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2003.

Аснис А.Я. Уголовная ответственность за служебные преступления в России. – М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2004.

Будзинский С. О преступлениях в особенности: Сравнительное исследование. – М., 1887;

Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М.: Юристъ, 2000;

Волженкин Б.В. Уголовная ответственность должностных лиц не-государственных предпринимательских структур // Закон. 1993. № 5. С. 16-19.;

Волженкин Б.В. Служебные преступления: Комментарий законодательства и судебной практики. – СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005;

Горелик А.С., Шишко И.В., Хлупина Г.Н. Преступления в сфере экономиче­ской деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Красноярск, 1998;

Дурманов Н.Д. Взяточничество по русскому дореволюционному уголовному праву // Проблемы социалистического права / Под ред. Н.В. Крыленко. Вып. I – М., 1937;

Есипов В.Л. Превышение и бездействие власти по русскому праву. – СПб., 1892;

Здравомыслов Б.В. Должностные преступления. Понятие и квалификация. – М.: Юридическая литература, 1975;

Изосимов С.В. Преступления, совершаемые управленческим персоналом коммерческих и иных организаций: Монография. – Н.Новгород: Нижегородская правовая акад., 2003. – 200 с.

Изосимов С.В. Криминологический анализ служебной преступности в коммерческих и иных организациях: Учеб. пособие. – Н.Новгород: Нижегородская правовая акад., 2004. – 131 с.

Изосимов С.В. Уголовная ответственность за преступления, совершаемые лицами, выполняющими управ­ленческие функции в коммерческих и иных организациях: Учеб. пособие. – Н.Новгород: НЮИ МВД РФ, 1999. – 92 с.

Изосимов С.В. Уголовно-правовой анализ служебных преступлений, совершаемых в коммерческих и иных организациях: Монография / Под науч. ред. Б.В. Волженкина. – Н.Новгород, 2005. – 228 с.

Изосимов С.В., Кузнецов А.П. Проблемы ответственности государственных нотариу­сов по российскому и зару­бежному уголовному зако­нодательству. // Нотариус. 2000. №2;

Изосимов С.В. Проблемы применения при­мечаний к ст.285 УК РФ. // Финан­совое право. 2001. №1;

Изосимов С.В. Особенности квалификации взяточничества. // Следо­ватель. 2001. №4;

Кабанов П.А. Политическая коррупция. — Нижнекамск, 2000;

Кабанов П.А. Коррупция и взяточничество в России. Исторические, уголовно-правовые и криминологические аспекты. — Нижнекамск, 1995;

Калмыков В.Т. Судебная практика по уголовным делам (квалификация хозяйственных и должностных преступлений). Минск, 1988;

Квициния А.К. Должностные преступления. М., 1992;

Кирпичников А. Взятка и коррупция в России. — СПб., 1997;

Козаченко И.Я. Николаева З.А. Проблема соотношения общего и специального составов должностных преступлений // Правоведение. 1992. № 3;

---

Коржанский Н.И. Квалификация следователем должностных преступлений. Волгоград, 1986;

Курченко В., Сухарев Е. Отличие злоупотребления служебным положением из корыстной заинтересованности от хищения // Социалистическая законность. 1991. № 12;

Коррупция и борьба с ней. — М., 2000;

Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество: Сборник статей / Под ред. Панченко П.Н.. – Н. Новгород. – 2001;

Коррупция в России. Состояние и проблемы: Материалы научно-практической конференции (26—27 марта 1996 г.). – М., 1996. - Вып. 1, 2;

Максимов С.В. Коррупция в России. — Уфа, 2000;

Максимов С.В. Предупреждение коррупции. — М., 1994;

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Под ред. В.С. Устинова и В.Т. Томина. - М: «Юрайт», 2002;

Уголовное право. Особенная часть. Учебник / Под. ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. М., 1998;

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Бойко. Ростов-на-Дону, 1996;

Ком­ментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М., 1996;

Нерсесян А. Должностная халатность // // Советская юстиция. 1989. № 24;

Российское Уголовное право. Особенная часть. Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. - М., 1997;

Уго­ловное право Российской Федерации. Особенная часть. Учебник для юридических вузов / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. М., 1996;

Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов / Отв. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М., 1997;

Уголовное право России. Учебник / Под ред. А.И. Рарога. М., 1996;

Фазылов Р.Р. Уголовная ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов / Под науч. ред. д.ю.н., проф. В.П. Малкова. – Казань: Изд-во Института экономики, управления и права «Таглимат», 2005.

Яни П. Кто несет ответственность за должностные преступления // Законность. 1995. № 2;

Яни П. Получение должностным лицом доли от суммы договора — взятка или хищение? // Российская юстиция. 1995. № 12.

Тема 6. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВИДЫ СЛУЖЕБНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Задания на самоподготовку:

К семинарскому занятию по теме «Специальные виды служебных преступлений» предлагается ответить на следующие вопросы:

1. Уголовно-правовая характеристика служебных преступлений, посягающих на свободу личности.

2. Дайте уголовно-правовую характеристику служебных преступлений, посягающих на конституционные права и свободы личности.

3. Дайте юридический анализ норм, предусматривающих ответственность за совершение служебных преступлений, посягающих на отношения, охраняющие семью и несовершеннолетних.

4. Дайте уголовно-правовую характеристику хищений, совершаемых с использованием своего служебного положения.

5. Рассмотрите преступления должностных лиц, посягающие на установленные Конституцией РФ и федеральными законами гарантии и свободу осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

---