ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 1165
Скачиваний: 1
*пропаганда уголовного законодательства, воспитание профилактической активности населения.
2)Специальные меры:
*обеспечение ресоциализации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы. Сюда включается создание минимальных условий жизни, организация приютов, мед. обслуживания, содействие в трудоустройстве и т.п.
*реформирование системы органов местного самоуправления с включением в их структуры подразделений по профилактике преступлений.
*совершенствование системы общественных организаций по социальной реабилитации осужденых.
*обеспечение своевременного выявления и раскрытия преступлений в особенности совершаемых рецидивоопасным контингентом лиц.
*реформирование уголовно-исполнительной системы.
*нейтрализация криминальной детерминации в местах лишения свободы.
*совершенствование мер и системы административного надзора за осужденными.
*постоянный мониторинг и анализ детерминант рецидивной преступности и эффективности мер ее предпреждения.
*совершенствование уголовного законодательства, в частности, реформирование норм об освобождении от уголовной ответственности и назания исключительно при наличии реальных, оправданных и допустимых оснований и условий такого освобождения.
*обеспечение скоординированности и оптимальности проводимых различными органами/организациями мероприятий по предупреждению рецидивной преступности.
Тема: Профессиональная преступность.
1. Понятие и характеристика.
2. Детерминанты проф. преступности.
3. Предупреждение профессиональной преступности.
1. Понятие и характеристика профессиоанльной преступности.
Термин возник 100 лет назад.
Профессиональная преступность - относительно самостоятельный вид преступности, включающий совокупность преступлений, совершенных преступниками-профессионалами, деятельность которых на основе специальных знаний, навыков и опыта носит устойчивый характер и является источником средств к существованию.
1.04.2013.
Повышенная опасность обусловлена след.факторами:
1.систематичностью совершения преступлений;
2.причинение
3.сложностью выявления, раскрытия преступлений, обезвреживания преступников;
4.это источник криминальной эволюции, обеспечивающий аккамуляцию криминального опыта и его передача от одного поколения другому;
5.профессиональная преступность создает кадровый резерв для организованной преступности.
Основным понятием в раскрытии проф.преступности являются криминальные профессионалии, включающие 4 основных признака:
1)Специализация - совершение однотипных, как правило, идентичных по механизму преступлений.
2)Квалификация - наличие необходимых, узконаправленных знаний и навыков действий.
3)Преступный промысел - постоянство, систематичность совершения преступлений.
4)Постоянный доход - преступная деятельность выступает как основной или существенный источник существования.
В отдельных случаях признаком профессионализма указывает принадлежность преступника к относительно-замкнутой, иерархичной криминальной среде. (например, воры, которые крадут из квартир только деньги; воры-каталы, которые играют в карты только с определенными людьми; вор,занимающийся хищением имущества, кот.передает его скупщикам)
Негативные тенденции развития профессиональной пертсупности в России:
1)Возрождение достаточно опасных криминальных профессий, негативных социальных явлений. ( похищение людей, использование рабского труда, пиратство и т.п.)
2)Появление и распространение новых опасных криминальных видов деятельности. (перехваты телефон.переговоров, кража баз данных, получение баз данных на клиентов)
3)Повышение образовательного, интеллектуального уровня претсупников-пофессионалов.
4)Рост удельного веса носителей особо опасных криминальных профессий.
5)Увеличение удельного веса лиц, имеющих специальную профподготовку. (киллеры - выходцы из воор.сил и иных органов)
6)Рост технической осащенности преступников-профессионалов.
7)Рост организованности професиональной преступности, сращивание преступных групп профессионалов. (корыстные преступники с насильниками)
Как правило, профпреступники начинают свою криминальную деятельность в несовершеннолетнем возрасте. 60% воров начали совершать кражи в возрасте 15-16 лет под руководством профессионалов. Об устойчивости претсупной деятельности по определенным направлениям свидетельствуют статистические данные о специальном рецидиве. У воров-карманников он достигает 80%, кравтирных воров - 60%, у грабителей - 80%, у разбойников - 60%.
При этом необходимо учитывать, делать поправку на 2 вида факторов:
1. Достаточно значительным является число лиц систематически совершающих преступления, но не привлеченных к уголовной ответственности. Наибольшее число таких лиц среди карточных мошенников, фальшивомонетчиков, вымогателей.
2. Необходимо учитывать в плане возможности специального рецидива факты осуждения лица. (карманнику назначат 3 года лишения свободы - он покаится, даст показания - условное осуждение - вскоре возвращается к своей криминальной деятельности; разбойники реже возвращаются к претсупной деятельности чем карманникики)
Более точным показателем криминальной деятельсности является криминальный стаж. Наиболее длительный он у карточных шулеров - 10 лет, у карманных воров - 3-4 года, кваритирных воров - 2-3 года. Самый короткий стаж у разбойников и наемных убийц - 1-1.5 года. У рабойников потому что они применяют насилие, у наемных убийц - их мишени не простые люди, поэтому данных перступников ищут и находят.
Отношение к труду профпреступников, как правило, негативное. Занятие легальной деятельстью осуществляется либо с целью прикрытия престпной деятельности либо для ее обеспечения. Процент неработающих среди карманных воров, карточных мошенников, рекетиров составляет порядка 70-80%, квартирных воров - 40%. У профпрестуников существует достаточно четкое разделение криминального труда, это обусловлено сложностью криминальной подготовки. Изменение специализации профессионала происходит либо в силу экстремальных обстоятельств либо под воздействием преступной среды. ( например, в метро стало мнго полиции - воров нет)
Проф.преступная деятельность характеризуется выработкой у ее преставителей знаний, доведенных до автоматизма практических навыков, обеспчивающих максимальное достижение целей. Данные навыки и знания приобретаются либо путем проб и ошибок, либо путем целенаправленного обучения под руководством профессионалов. В современных условиях поышение квалификации преступников осуществляется достаочно открытым способом. Консультации у юристов, лиц, сведующих в криминалистике, у технических специалистов и т.д.
Причины профпреступности:
1)Исторические причины.
- Однажды возникнув профпретсупность сама по себе обеспечивает производство и воспроизводство самой себя.
- Живучесть уголовно-воровских традиций.
- Существование противоречий в обществе. Основное объективное противоречие, получившее в современном мире широкое распространение - высокие стандарты потребления при минимизированных возможностях их достижения.
- Ослабление некоторых социальных и нравственных институтов, прежде всего, семьи, отсутствие нормальной идеологии в ообществе, снижение уровня общей культуры и т.д. (большинство воров-профессионалов семьи не имеет)
- Несовершенство законодательства, прежде всего, уголовного. (отсутствие понятия неоднократности совершения преступлений, крайне низкая зависимость между назначаемым наказанием и предшествующими преступлениями, несовершенная система наказаний, обусловливающая исключительно лишение свободы профессионалов с последующи мих дальнейшим обучением и распространением криминальных навыков, знаний и т.д.)
- Недостатки в работе ПО - утрата знаний уголовной среды.
- Отсутствие антикриминальной специализации оперативных работников.
- Коррумпированность ПО.
- Утрата опробированных форм и методовборьбы с профпретсупностью.
- Несовершенство системы исполнения наказаний.
3.Борьба с профессиональной пресутпностью.
1)Нейтрализация криминальной субкультуры в общественном самосознании.Развенчание культа воровских традиций и их нсителей.
2)Выявление профпреступников, создание баз данных о них и методах их деятельности, установление за наиболее опасными постоянного контроля.
3)Совершенствование уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства - установление повышенной ответственности за тождественные преступления, ...., измение системы наказанийс формированием санкций на основе принуждения к труду и гибких к материальному взысканию, изменение системы квалифицирющих признаков уголовного закона и т.д.
4)Совершенствование работы ПО - организация личного сыска, создание специальных пдразделений по борьбе с различными видами профессинальной преступности, совершентсвование координации внуртиведомственной и межведомственной.
5)Создание системы возмещения вреда преступников (создание экономической невыгодности преступлений).
6)Использование различных гибких механизмов реабилитации и ресоциализации преступников-профессионалов. (привлекают хакеров для взламывания программ, чтобы улучшить их и сделать неуязвимыми)
7)Реформирование уголовно-исполнительной системы.
8)Воспитание трудовой мотивации у населения.
9)Пропаганда общепризнанных ценностей, нетерпимости в жизни на нелегальный доход.
10)Введение и реализация контроля за доходами граждан.
Тема: Пенитанциарная преступность.
1.Криминологическая характеристика ПП.
2.Детерминанты ПП.
3.Профилактика ПП.
1.Криминологическая характеристика ПП.
Пенетанциарная преступность - разновидность рецидивной преступности, представляющая собой совокупность преступлений, совершенных осужденными в местах изоляции от общества.
Особенности ПП:
1)ПП протеакает в усвояих изоляции от общества.
2)Протеакет при ограничении межличностного общения.
3)Протекает в условиях значительной зависимости от государственного обеспечения осужденных при повышенном значении идеологических и воспитательных факторов.
Современный уровень ПП сотавляет порядка 900 преступлений в год. Дл ясравнения в начале 90-х годов этот уровень составял 3-4тыс.преступлений в год. Коэффициент ПП примерно в 4-5 раз ниже общероссийского. Доля преступлений против личности тяжких и особо тяжких сократилось и составляет около 2-2.5 % от общего числа. Наиболее распространенными являютс япобеги и уклонения от отбывания наказаний до 1/3 всех преступлений. Значительным является количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков - 15-20%.
Негативны тенденции современного периода являются организующие либо пособническое участие осужденых в совершении преступлений соучастниками на воле.
Характерные черты ПП:
(1)Отутствие определнных видов умышленнных преступлений.
(2)Крайне незначительная доля неосторожных преступлений. (на воле 75% автотранспортне преступления - мало осужденных на воле - мало таких преступлений)
(3)Высокий уровень латенствности - это следствие того что есть недостатки в системе оценки показателей работы испраивтельных учреждений.
(4)Целью большинства преступников в исправит.учреждении - добиться авторитета у осужденных и обеспечить свое престижное положение.
Данная цель реализуется в преступлениях с различной мотивацией, прежде всего, насильственной. Большнство таких лиц в возрасте до 30 лет со средним или неполным средним образованием, от 30 до 50% из них неоднократно судимы чаще всего, за корыстные или корытсно-насильественные преступления.
Для осужденных, совершающих преступения в сиправительных учреждениях характерны эмоциональная неустойчивость, конфрмизм, бедность эмоциональных реакций, потребность в защите, отсюда повышенная агрессивность. Такие осужденные обладают примитивизмом в структуре потребностей, замкнутостью, заторможенностью межличностных контактов.
Для исправительных учредений характерно значительное количество лиц с психическими анлмалиями - 20-25%. Алкоголизировавшиеся линости - 15-17%.
Положительные характеристики имеют не более 50%.
Значительное число преступлений для осужденнных характеризуются протестной мотивацией.
2.Детерминанты.
1 группа причин:
Недостатки в уголовной и уголовно-исполнительной политике:
1)Отсутствие должной дифференциации осужденных при исполнении наказаний.
2)Поверхностный подход в определении режима исправительных учреждений для лиц, совершивших преступлений.
3)Несовершенство деятельности по условно-досрочному и иному освобождению от отбывания наказания.
4)Недостатки воспитательной работы и идеологического воздействия:
а)формализм в проведении воспитательных мероприятий;
б)примитивизм в стимулировании осужденных законопослушного поведения;
в)устранение общественности воспитательного процесса;
г)устранение внутренних общественных организаций осужденных;
д)отсутствие дифференцированного подхода при воздействии на определенные группы осужденых;
е)применение непедагогических методов - предвзятости;
ж)бедность воспитательных мероприятий.
5)Технические недостатки:
*несовершенство охранно-тревожной сигнализации;
*отсутствие системы круглосуточного наблюдения;
*несовершенство охранной системы и т.д.
6)Организационно-управленческие недостатки:
**низкая дисциплина сотрудников испраивтельных учреждений:
**значительное превышение фактического контингента лиц над установленным лимитом (бытовые проблемы - столовая д.б.больше, места для прогулок больше - т.к. контингент превышен)
**неукомплектованность профессионалов исправительных учреждений высоквалифицированными кадрами, непрофессиональное отношение к подбору и расстановке кадров;
7)Коррумпированность и преступное злоупотребление администрации исправительных учреждений:
- хищение гос.средств, выделяемых на исправительные учреждения;
- присвоение производимой осужденными продукции;
- обеспечение проникновения на территорию исправительных учреждений, оружия наркотиков, др.посторонних предметов, и других лиц;
- невмешательство администрацией при своершении осуждеными противоправных, в том числе, преступных действий.
8)Устойчивость криминальной субкультуры испраивтельных учреждений, поддержка лидеров осужденных извне.
3.Предупреждение ПП.
К общесоциальной профилактике относят:
1)введение наказаний, альтернативных лишению свободы;
2)снятие противоречий в сфере лишения свободы (дальнейшая диф-я наказаний, гуманизм мер лишения свободы);
3)взаимодейтствие угловно-исполнительной системы с другими социальными институтами и службами;
4)обеспечение исполнения наказаний с точки зрения законности.
Специальные меры предупреждения:
1)адекватное состояние преступности кадровой работой: