ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2020
Просмотров: 7933
Скачиваний: 9
§ 2. Порядок продления и восстановления процессуальных сроков 169
§ 2. Порядок продления и восстановления
процессуальных сроков
Признание пропущенным срока, который предоставлял ли
цу возможность реализовать принадлежащее ему право, означа
ет, что лицо могло осуществить то либо иное действие, но воз
держалось от этого. Если на участника уголовного судопроиз
водства была возложена определенная обязанность, то пропуск
срока влечет за собой применение мер юридической ответст
венности к лицу, виновному в данном нарушении.
Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство
или иной документ до истечения срока сданы на почту, переда
ны или заявлены лицу, уполномоченному их принять, а для
лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицин
ском учреждении, если жалоба или иной документ до истече
ния срока сданы администрации места предварительного за
ключения или медицинского, психиатрического стационара
(ч. 1 ст. 129 УПК РФ).
Продление срока представляет собой перенесение момента
его окончания на более поздний срок. Это возможно лишь в
случаях и порядке, которые прямо установлены в УПК РФ.
Примером является возможность продления трехсуточного сро
ка, установленного для принятия решений на стадии возбужде
ния уголовного дела. В соответствии с ч. 3 ст. 144 УПК РФ ру
ководитель следственного органа, начальник органа дознания
вправе по ходатайству соответственно следователя, дознавателя
продлить до 10 суток срок проверки сообщения о преступлении
(начальный срок составляет трое суток), а при необходимости
проведения документальных проверок или ревизий руководи
тель следственного органа по ходатайству следователя, а проку
рор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до
30 суток. В ст. 162 УПК РФ установлена возможность продле
ния сроков предварительного следствия. Срок дознания при
наличии соответствующих оснований может быть продлен про
курором (ст. 223 УПК РФ).
От продления сроков следует отличать их восстановление.
В соответствии со ст. 130 УПК РФ пропущенный по уважи
тельной причине срок должен быть восстановлен на основании
постановления дознавателя, следователя или судьи, в производ
стве которого находится уголовное дело. Отказ в восстановле
нии срока может быть обжалован в порядке, установленном
гл. 16 УПК РФ. По ходатайству заинтересованного лица испол-
170 Глава 9. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки
нение решения, обжалованного с пропуском установленного
срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о
восстановлении пропущенного срока.
Таким образом, основное отличие восстановления срока от
его продления состоит в том, что срок восстанавливается в слу
чаях, когда он был пропущен и причина пропуска была при
знана уважительной. При продлении срока начинает течь «ре
зервный» срок, тогда как при восстановлении основной срок
начинает течь заново.
В УПК РФ не установлен перечень сроков, которые могут
быть восстановлены. В любом случае речь идет о сроках, кото
рые предоставляются участникам, вовлеченным в производство
по уголовному делу, для реализации ими своих прав. Чаще все
го это будут сроки, которые предоставляются лицу для обжало
вания процессуальных решений.
Например, в соответствии с ч. 1 ст. 356 УПК РФ жалоба или
представление на приговор или иное решение суда первой ин
станции могут быть поданы сторонами в апелляционном или
кассационном порядке в течение 10 суток со дня провозглаше
ния приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, —
в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. Если срок
был пропущен по уважительной причине (болезнь лица, сти
хийное бедствие и т. п.), то по судебному решению он восста
навливается и начинает течь заново.
Порядок восстановления срока апелляционного или касса
ционного обжалования установлен в ст. 357 УПК РФ. При
пропуске срока обжалования по уважительной причине лицо,
имеющее право на жалобу, заявляет ходатайство тому суду, ко
торый постановил приговор или иное судебное решение. Хода
тайство о восстановлении срока рассматривается тем же судьей,
который председательствовал в судебном разбирательстве уго
ловного дела.
По результатам рассмотрения судья принимает решение об
удовлетворении ходатайства или об отказе в его удовлетворе
нии. Постановление судьи об отказе в восстановлении пропу
щенного срока может быть обжаловано в вышестоящий суд.
§ 3. Понятие процессуальных издержек и их виды
При производстве по уголовному делу заработная плата со
ответствующих должностных лиц, канцелярские расходы, ком
мунальные платежи и т. п. затраты осуществляются из средств
§ 3. Понятие процессуальных издержек и их виды 171
1
СП РСФСР. 1990. № 18. Ст. 132.
государственного бюджета. Наряду с этим существуют ситуа
ции, когда в ходе уголовного судопроизводства были понесены
иные расходы, которые напрямую не связаны с функциониро
ванием государственных органов и должностных лиц. Такие
расходы именуются процессуальными издержками.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 УПК РФ
процессуальными из
держками
являются связанные с производством по уголовному
делу расходы, которые возмещаются за счет средств федераль
ного бюджета либо средств участников уголовного судопроиз
водства. Вопросы, связанные с процессуальными издержками,
помимо УПК РФ регламентированы также Инструкцией о по
рядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознагражде
ния лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предвари
тельного следствия, прокуратуру или в суд, утвержденной по
становлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г.
№ 245
1
.
К процессуальным издержкам относятся следующие виды вы
плат.
1. Суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их за
конным представителям, эксперту, специалисту, переводчику,
понятым на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту
производства процессуальных действий и проживанием. При
этом оплате полежат проездные билеты, суточные, расходы на
проживание в гостинице и т. п. Проезд к месту явки и обратно
к месту постоянного жительства оплачивается свидетелям, по
терпевшим, законным представителям потерпевших, экспер
там, специалистам, переводчикам и понятым на основании
проездных документов, но не свыше: по железной дороге —
стоимости проезда в плацкартном (купейном) вагоне; по вод
ным путям — стоимости проезда в каютах, оплачиваемых по
V—VIII группам тарифных ставок на судах морского флота, и в
каюте III категории на судах речного флота; по шоссейным и
грунтовым дорогам — стоимости проезда транспортом общест
венного пользования (кроме такси). При пользовании воздуш
ным транспортом возмещается стоимость билета обычного (ту
ристического) класса.
Помимо расходов по проезду при представлении соответст
вующих документов возмещаются страховые платежи по госу
дарственному обязательному страхованию пассажиров на
транспорте, стоимость предварительной продажи проездных
172 Глава 9. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки
документов, а также затраты за пользование в поездах постель
ными принадлежностями. Свидетелям, потерпевшим, закон
ным представителям потерпевших, экспертам, специалистам,
переводчикам и понятым оплачиваются расходы по проезду
автотранспортом (кроме такси) к железнодорожной станции,
пристани, аэродрому, если они находятся за чертой населенно
го пункта. С разрешения органа, производящего вызов, свиде
телям, потерпевшим, законным представителям потерпевших,
экспертам, специалистам, переводчикам и понятым при не
представлении проездных документов оплачивается минималь
ная стоимость проезда между местом постоянного жительства и
местом явки.
Суточные не выплачиваются, если у лица имеется возмож
ность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жи
тельства.
2. Суммы, выплачиваемые работающим и имеющим посто
янную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их закон
ным представителям, понятым в возмещение недополученной
ими заработной платы за время, затраченное в связи с вызовом
в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд. При
этом суммы выплат исчисляются из размера средней заработ
ной платы лица за определенный промежуток времени, что
должно быть подтверждено справкой с места работы. В этот пе
риод времени входит и время, затраченное на проезд к месту
предварительного расследования или судебного разбирательст
ва и обратно. Средний заработок сохраняется за все рабочие
дни недели по графику, установленному по месту постоянной
работы.
3. Суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной зара
ботной платы потерпевшему, свидетелю, их законным предста
вителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий. Этим
лицам помимо расходов по явке (проезд, наем жилого помеще
ния, суточные) выплачивается вознаграждение в размере суточ
ных, установленных для служебных командировок.
4. Вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику,
специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уго
ловного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти
обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания.
Выплата вознаграждения нештатным экспертам за проведение
экспертизы, специалистам за участие в производстве следствен
ных действий и судебном разбирательстве, переводчикам за
письменные переводы текстов (протоколы следственных и су-
§ 3. Понятие процессуальных издержек и их виды 173
1
СЗ РФ. 2002. № 34. Ст. 3307.
2
СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2291.
дебных действий, обвинительные заключения, приговоры и ре
шения судов, жалобы и заявления граждан и другие докумен
ты), а также за устные переводы производится согласно заклю
ченному договору.
5. Суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юриди
ческой помощи в случае его участия в уголовном судопроизвод
стве по назначению. Если защитник был приглашен самим по
дозреваемым или обвиняемым, то оплата его помощи произво
дится им лично. Если же лицо отказалось от защитника, но
отказ не был принят, то помощь адвоката-защитника оплачива
ется из средств государственного бюджета.
6. Суммы, израсходованные на хранение и пересылку веще
ственных доказательств. Такие расходы должны быть подтвер
ждены соответствующими документами. Порядок хранения
вещественных доказательств установлен ст. 82 УПК РФ и разъ
яснен Положением о хранении и реализации предметов, яв
ляющихся вещественными доказательствами, хранение которых
до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруд
нительно (утв. постановлением Правительства РФ от 20 августа
2002 г. № 620)
1
.
7. Суммы, израсходованные на производство экспертных ис
следований в экспертных учреждениях. В государственных су
дебно-экспертных учреждениях все исследования производятся
за счет средств государственного бюджета. Однако в соответст
вии со ст. 15 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ
«О государственной судебно-экспертной деятельности в Рос
сийской Федерации»
2
руководитель государственного судебно-
экспертного учреждения вправе требовать от органа или лица,
назначивших судебную экспертизу, возмещения расходов, свя
занных с: 1) компенсацией за хранение транспортной организа
цией поступивших на судебную экспертизу объектов исследо
ваний, за исключением штрафов за несвоевременное их полу
чение данным учреждением; 2) транспортировкой объектов
после их исследования, за исключением почтовых расходов;
3) хранением объектов исследований в государственном судеб
но-экспертном учреждении после окончания производства су
дебной экспертизы сверх сроков, установленных нормативны
ми правовыми актами соответствующих федеральных органов
исполнительной власти; 4) ликвидацией последствий взрывов,