Файл: Ugolovny_protsess-A_V_Grinenko-2009.pdf

§ 1. Понятие реабилитации 179 

ного суда республики, краевого или областного суда, суда горо­

да федерального значения, суда автономной области и суда ав­

тономного округа, федерального арбитражного суда, окружного 

(флотского) военного суда, депутат законодательного (предста­

вительного) органа государственной власти субъекта РФ, сле­

дователи, адвокаты, прокуроры, если отсутствовало согласие 

судьи (судей) в соответствии с ч. 1 ст. 448 УПК РФ на возбуж­

дение уголовного дела или на привлечение их в качестве обви­

няемого; 

4) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследова­

ние в отношении которого прекращено вследствие его непри­

частности к совершению преступления; 

5) подозреваемый или обвиняемый, в отношении которого 

вступил в законную силу приговор по тому же обвинению либо 

определение суда или постановление судьи о прекращении уго­

ловного дела по тому же обвинению или неотмененное поста­

новление органа дознания, следователя или прокурора о пре­

кращении уголовного дела по тому же обвинению либо об от­

казе в возбуждении уголовного дела; 

6) члены Совета Федерации или депутаты Государственной 

Думы при наличии отказа Совета Федерации или Государст­

венной Думы на направление уголовного дела в суд; 

7) Уполномоченный по правам человека в Российской Фе­

дерации при отказе Государственной Думы в даче согласия на 

привлечение его к уголовной ответственности; 

8) Президент РФ при отказе Государственной Думы или Со­

вета Федерации в даче согласия на лишение его неприкосно­

венности; 

9) осужденный в случаях полной или частичной отмены 

вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и 

при прекращении уголовного дела в связи с его непричастно­

стью к совершению преступления, а также за отсутствием со­

бытия или состава преступления, за истечением срока давности 

уголовного преследования, при отсутствии заявления потерпев­

шего, если уголовное дело должно было быть возбуждено не 

иначе как по его заявлению, при отсутствии согласия суда на 

возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве 

обвиняемого одного из лиц, пользующихся иммунитетом со­

гласно п. 1—5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ (обвинительный 

приговор может быть отменен с прекращением производства 

но делу в любой инстанции при пересмотре дела в апелляци-

180 Глава 10. Реабилитация 

онном, кассационном, надзорном порядке, ввиду новых или 

вновь открывшихся обстоятельств); 

10) лицо, к которому были применены принудительные ме­

ры медицинского характера, — в случае отмены незаконного 

или необоснованного постановления суда о применении дан­

ной меры. 

Право на возмещение вреда имеет любое лицо, незаконно 

подвергнутое мерам процессуального принуждения по уголов­

ному делу. К таким мерам относятся задержание в качестве по­

дозреваемого, подписка о невыезде, личное поручительство, на­

блюдение командования воинской части, отдача несовершенно­

летнего под присмотр, залог, домашний арест, заключение под 

стражу, привод, обязательство о явке, временное отстранение от 

должности, наложение ареста на имущество. 

Вместе с тем не имеют права на реабилитацию лица, в отно­

шении которых меры процессуального принуждения или обви­

нительный приговор отменены либо изменены ввиду издания 

акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения 

возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или 

принятия закона, устраняющего преступность или наказуе­

мость деяния. 

При частичной отмене приговора по основаниям, вызываю­

щим реабилитацию, право на реабилитацию и возмещение 

причиненного вреда возникает лишь в тех случаях, когда лицо 

находилось под стражей или к нему было применено наказание 

свыше срока или размера, назначенного по оставленному без 

изменения обвинительному приговору. 

§ 2. Порядок возмещения имущественного 

и морального вреда 

Дознаватель, следователь, суд должны вынести соответст­

вующее постановление (определение) с признанием в нем за 

лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследо­

вание, права на реабилитацию. Одновременно реабилитирован­

ному лицу направляется извещение с разъяснением ему поряд­

ка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. 

Это лицо также вправе получить копию соответствующего по­

становления (определения) о прекращении в отношении его 

уголовного преследования. 

Если реабилитированное лицо на момент реабилитации яв­

ляется умершим, то такое извещение направляется его близким 

§ 2. Порядок возмещения имущественного и морального вреда 181 

родственникам или иждивенцам, наследникам. При отсутствии 

же сведений о них, об их месте жительства извещение им долж­

но быть направлено не позднее пяти суток со дня их обраще­

ния в соответствующие органы дознания, органы предвари­

тельного следствия или в суд. 

Возмещение причиненного вреда реабилитированному лицу 

включает в себя полное возмещение как имущественного, так и 

морального вреда. Под возмещением имущественного вреда 

понимается компенсация: 1) заработной платы, пенсии, посо­

бия и других средств, которых лишилось реабилитированное 

лицо; 2) конфискованного или обращенного в доход государст­

ва на основании приговора или решения суда его имущества 

(по возможности в натуре); 3) штрафа и процессуальных издер­

жек, взысканных с него во исполнение приговора суда; сумм, 

выплаченных им за оказание юридической помощи; 4) других 

легальных расходов, связанных с незаконным привлечением к 

уголовной ответственности (транспортные, жилищные расхо­

ды, расходы на лечение, на профессиональную переподготовку, 

обжалование следственных и судебных решений). Однако воз­

мещается только реальный вред, включая и упущенную выгоду, 

но не предполагаемый. 

В соответствии со ст. 1070 ГК РФ вред возмещается за счет 

казны Российской Федерации независимо от того, следователем 

какого ведомства принималось решение о привлечении лица к 

уголовной ответственности, в течение трехлетнего срока иско­

вой давности, исчисляемого со дня получения соответствующего 

извещения или копии оправдательного приговора, постановле­

ния, определения суда либо постановления органа предваритель­

ного следствия, дознания, прокуратуры (ст. 196 ГК РФ). Выплаты 

производятся соответствующими органами Министерства фи­

нансов РФ. 

Чтобы получить компенсацию, реабилитированное или иное 

заинтересованное лицо должно обратиться с письменным заяв­

лением с приложением необходимых документов, подтвер­

ждающих сумму причиненного вреда (справки о заработной 

плате, пенсии, пособии, чеки, накладные, договоры и т. д.) в 

орган дознания или орган предварительного следствия, а также 

в судебный орган, вынесший соответствующее решение. На­

званные органы обязаны в течение одного месяца рассмотреть 

это заявление и определить размер суммы, подлежащей выпла­

те, вынести постановление о производстве выплат реабилити­

рованному лицу. В постановлении должен быть произведен 

182 Глава 10. Реабилитация 

подробный расчет суммы имущественного вреда с учетом уров­

ня инфляции, размеры индексации которой определяются в со­

ответствии с законодательными актами Российской Федерации 

на момент получения возмещаемых сумм. Данное постановле­

ние, заверенное гербовой печатью, в трехдневный срок с мо­

мента его вынесения направляется реабилитированному лицу 

или его представителю, которыми оно передается в финансо­

вый отдел местной администрации по месту жительства реаби­

литированного лица или его представителя. Этим финансовым 

отделом в пятидневный срок со дня предъявления постановле­

ния выдается чек для получения денег в банке. 

Реабилитированное лицо имеет право и на возмещение мо­

рального вреда, который следует отличать от вреда имущест­

венного. Моральный вред — это нравственные или физические 

страдания, причиненные гражданину действиями (бездействи­

ем), нарушающими его личные неимущественные права (право 

авторства, право на пользование своим именем, права на резуль­

таты интеллектуальной собственности) либо другие нематери­

альные блага (жизнь и здоровье, деловая репутация, достоинство 

личности, семейная, личная тайна и т. д.). Сведения об уголов­

ном преследовании гражданина могут ухудшить отношения, по­

дорвать доверие к нему со стороны окружающих и знакомых 

лиц, изменить о нем положительное мнение и т. д. В этой связи 

лицо имеет право на моральную реабилитацию себя в обществе, 

среди окружающих. Поэтому уголовно-процессуальным законом 

(ст. 136 УПК РФ) предусмотрено возмещение морального вреда, 

которое осуществляется в определенных формах. 

Прокурор от имени государства приносит официальное из­

винение реабилитированному за причиненный ему вред. Такое 

извинение может быть принесено прокурором или его замести­

телем, осуществляющим надзор за органами предварительного 

следствия и органами дознания, государственным обвинителем 

или прокурором, участвовавшим в апелляционном, кассацион­

ном либо надзорном производстве, устно, в помещении госу­

дарственного учреждения, в присутствии лиц, осуществлявших 

производство незаконных процессуальных действий, о чем со­

ставляется справка и приобщается к материалам уголовного де­

ла. Официальное извинение за причиненный моральный вред 

может быть оформлено и в письменном виде, которое затем в 

виде подписанного одним из названных работников прокурату­

ры письма направляется или передается реабилитированному 

лицу либо его представителю. 

§ 3. Восстановление иных прав реабилитированного 183 

Законом (ч. 2 ст. 136 УПК РФ, ст. 151 ГК РФ) предусмотре­

но и право реабилитированного лица на предъявление иска о 

компенсации за причиненный моральный вред в денежной 

форме. Сроки исковой давности на это требование не ограниче­

ны законом. Порядок и определение размера денежной компен­

сации за причиненный моральный вред установлены ГК РФ. 

При этом суд учитывает требования разумности и справедливо­

сти, степень физических и нравственных страданий, связанных 

с индивидуальными особенностями лица, которому причинен 

вред (это должно найти подтверждение в предъявленных суду 

соответствующих документах и иных доказательствах). 

Постановления судьи, следователя, дознавателя о производ­

стве выплат, возврате имущества могут быть обжалованы в ус­

тановленном законом порядке, т. е. вышестоящему должност­

ному лицу или в суд. При подаче искового заявления в суд реа­

билитированное лицо освобождается от уплаты госпошлины. 

В случаях, когда сведения о якобы совершенном реабилити­

рованным лицом преступлении (о его временном отстранении 

от должности, о применении к нему принудительных мер меди­

цинского характера, задержании, аресте, других примененных к 

нему незаконных мер) были опубликованы в печати, распро­

странены по радио, телевидению, в других средствах массовой 

информации, по письменному заявлению реабилитированного, 

его родственников (если он умер) либо по указанию суда, про­

курора, руководителя следственного органа, следователя, дозна­

вателя соответствующие средства массовой информации обяза­

ны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации. 

Кроме того, по письменному заявлению реабилитированно­

го, его родственников (в случае его смерти) суд, прокурор, сле­

дователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток на­

править сообщения о принятых решениях, оправдывающих 

гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства. 

Такое сообщение может направляться и в общественные орга­

низации, членом которых является реабилитированное лицо. 

§ 3. Восстановление иных прав реабилитированного 

Реабилитированное лицо восстанавливается в своих правах в 

полном объеме. Это означает, что такому лицу должны быть 

восстановлены все его прежние трудовые, пенсионные, жилищ­

ные и иные права. Если лицо было арестовано, отбывало нака­

зание либо временно отстранялось от должности, то время, в