Файл: Ugolovny_protsess-A_V_Grinenko-2009.pdf

§ 1. Основания и условия приостановления 259 

уголовное дело может быть приостановлено до разрешения во­

проса о выдаче. Однако в этом случае при наличии договоров 

об оказании юридической помощи по уголовным делам с госу­

дарством места пребывания обвиняемого следует действовать в 

рамках таких договоров. 

4.

 Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняе­

мого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует 

его участию в следственных и иных процессуальных действиях. 

Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняе­

мого является основанием приостановления предварительного 

следствия лишь в случаях, когда оно временно исключает воз­

можность его участия в предварительном следствии и тем са­

мым препятствует продолжению и окончанию расследования. 

Решая вопрос о приостановлении предварительного следст­

вия в связи с психическим заболеванием, важно помнить, что 

вопрос о наличии психического заболевания, его степени и ха­

рактере (временное, хроническое), а в связи с этим и вопрос о 

способности лица отдавать себе отчет в своих действиях или 

руководить ими решаются путем проведения судебно-психиат¬ 

рической экспертизы (ст. 196 УПК РФ). Причем предваритель­

ное расследование может быть приостановлено лишь в случае 

совершения лицом преступления и последующего заболевания 

временным расстройством душевной деятельности. Во всех же 

остальных случаях уголовное дело должно быть прекращено 

или направлено в суд для применения в отношении обвиняе­

мого принудительных мер медицинского характера. 

Наличие иного временного тяжелого заболевания должно 

быть удостоверено медицинским заключением. При приоста­

новлении предварительного следствия в связи с иным, кроме 

психического, временным тяжелым заболеванием подозревае­

мого или обвиняемого следователь через органы здравоохране­

ния принимает меры для обязательного его лечения. 

Наличия любого из оснований, рассмотренных выше, для 

приостановления предварительного следствия недостаточно, ес­

ли не будут соблюдены указанные в законе условия. Под

 усло­

виями приостановления предварительного следствия

 понимаются 

предусмотренные законом требования, соблюдение которых яв­

ляется обязательным. 

Условия приостановления предварительного следствия мо­

гут быть подразделены на общие и частные. 

К

 общим условиям

 относятся такие требования закона, кото­

рые должны быть исполнены при приостановлении предвари-

260 Глава 15. Приостановление предварительного следствия 

тельного следствия по любому из рассмотренных оснований. 

К ним относятся: 

1) обязательность производства всех следственных действий 

по уголовному делу, если они возможны в отсутствие подозре­

ваемого или обвиняемого, для выяснения входящих в предмет 

доказывания обстоятельств. Соблюдение этого требования не­

обходимо ввиду того, что после возобновления предваритель­

ного следствия по истечении определенного срока отдельные 

следственные действия могут не принести желаемого результа­

та, и тогда доказательственная информация будет безвозвратно 

утеряна. Свидетель может забыть отдельные обстоятельства, 

могут быть уничтожены вещественные доказательства и следы, 

оставленные на месте преступления, и т. д.; 

2) доказанность по уголовному делу события преступления. 

При наличии любого из оснований, если не доказано событие 

преступления, уголовное дело подлежит прекращению. 

Частные условия

 могут быть рассмотрены применительно к 

каждому из оснований приостановления предварительного след­

ствия. 

Для приостановления предварительного следствия в случае 

неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве 

обвиняемого, необходимо: 1) принятие всех мер к установле­

нию лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого; 

2) истечение срока предварительного следствия. 

Эти два частных условия взаимосвязаны. Если не приняты 

все меры к установлению лица, подлежащего привлечению в 

качестве обвиняемого, то истекший срок предварительного след­

ствия должен быть продлен, а уголовное дело не может быть 

приостановлено. 

Приостановление предварительного следствия в случаях, ко­

гда подозреваемый или обвиняемый скрылся или место его на­

хождения не установлено по иным причинам, возможно при со­

блюдении общих условий и дополнительно следующих частных 

условий: 1) истек срок предварительного следствия; 2) приняты 

все возможные меры к обнаружению места нахождения подоз­

реваемого или обвиняемого. 

В случае приостановления предварительного следствия на 

основании п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, когда обвиняемый извес­

тен, но исключается его реальная возможность участия в рас­

следовании, обязательно должно быть вынесено постановление 

о привлечении его в качестве обвиняемого и приняты все меры 

§ 2. Процессуальный порядок приостановления 261 

к быстрейшему устранению препятствий к участию обвиняемо­

го в производстве по уголовному делу. 

Если выполнены все общие и частные условия, предвари­

тельное следствие может быть приостановлено по этому осно­

ванию и до истечения установленного законом срока предвари­

тельного расследования. 

В случаях временного тяжелого заболевания подозреваемого 

или обвиняемого предварительное следствие по уголовному де­

лу может быть приостановлено, если наличие временного пси­

хического или иного тяжелого заболевания удостоверено преду­

смотренными законом документами (соответственно заключе­

нием судебно-психиатрической экспертизы или медицинским 

заключением государственного медицинского учреждения). 

§ 2. Процессуальный порядок приостановления 

предварительного следствия 

В ходе досудебного производства по уголовному делу, если 

выявлены основания для приостановления предварительного 

следствия и соблюдены предусмотренные законом условия, сле­

дователь принимает соответствующее решение. 

О приостановлении производства по уголовному делу следо­

ватель выносит мотивированное постановление. 

Оно, как и все постановления, состоит из трех частей: ввод­

ной, описательно-мотивировочной и резолютивной. 

Во

 вводной части

 указываются обычные сведения, характер­

ные для вводных частей большинства постановлений. 

В

 описательно-мотивировочной части

 излагаются: 1) сущ­

ность уголовного дела; 2) доказательства, подтверждающие на­

личие события преступления и виновность в его совершении 

конкретного лица (если оно установлено); 3) основания приос­

тановления предварительного следствия со ссылкой на соответ­

ствующие доказательства; 4) указание на соблюдение условий, 

связанных с принятием решения о приостановлении (истече­

ние срока предварительного следствия); 5) информация о том, 

что все следственные действия выполнены (выполнение кото­

рых возможно в отсутствие обвиняемого и др.), со ссылкой на 

конкретный пункт ч. 1 ст. 208 УПК РФ. 

В

 резолютивной части

 формулируется решение о приоста­

новлении предварительного следствия. Здесь же указывается о 

направлении копии постановления о приостановлении предва-

262 Глава 15. Приостановление предварительного следствия 

рительного следствия прокурору. Постановление подписывает­

ся следователем. 

Приостановив предварительное следствие, следователь уве­

домляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданско­

го истца, гражданского ответчика или их представителей и од­

новременно разъясняет им порядок обжалования данного ре­

шения. В случае приостановления предварительного следствия 

по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, 

об этом уведомляются также обвиняемый и его защитник. 

В зависимости от основания приостановления в резолютив­

ной части также должно найти отражение одно из следующих 

решений: 1) поручение органу дознания установить лицо, под­

лежащее привлечению в качестве обвиняемого (такое решение 

формулируется, если предварительное следствие приостанавли­

вается в соответствии с п. I ч. 1 ст. 208 УПК РФ); 2) объявле­

ние розыска подозреваемого или обвиняемого и поручение его 

производства органу дознания, если предварительное следствие 

приостанавливается в связи с тем, что подозреваемый или об­

виняемый скрылся либо место его пребывания не установлено 

(такое решение одновременно с приостановлением предвари­

тельного следствия принимается в случае, когда ранее розыск 

не был объявлен — ч. 1—2 ст. 210 УПК РФ). 

При приостановлении предварительного следствия в связи с 

розыском подозреваемого или обвиняемого следователь должен 

разрешить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемо­

го. Поскольку в ч. 4 ст. 210 УПК РФ речь идет лишь об обви­

няемом, при наличии оснований для избрания меры пресече­

ния следователь должен вынести постановление о привлечении 

в качестве обвиняемого, что придает лицу соответствующий 

статус. Если мера пресечения была избрана ранее, то необходи­

мо решить, должна ли она быть сохранена либо подлежит из­

менению. 

Если подозреваемый или обвиняемый, заболевший времен­

ным расстройством душевной деятельности, нуждается в приме­

нении принудительных мер медицинского характера, следова­

тель приостанавливает предварительное следствие, а уголовное 

дело направляется через прокурора в суд. Суд своим определе­

нием разрешает вопрос о применении принудительной меры ме­

дицинского характера (ч. I ст. 443 УПК РФ). Принудительное 

лечение в соответствии со ст. 446 УПК РФ отменяется судом, 

когда в этом отпадает надобность. Если лицо признается выздо­

ровевшим, суд решает вопрос о возобновлении предварительно-

§ 3. Действия следователя после приостановления 263 

го следствия и направлении уголовного дела для организации 

дальнейшего предварительного расследования по общим прави­

лам. 

Если по уголовному делу привлечено несколько обвиняе­

мых, а основания для приостановления относятся не ко всем 

обвиняемым, следователь вправе выделить и приостановить де­

ло в отношении отдельных обвиняемых (ч. 3 ст. 208 УПК РФ). 

§ 3. Действия следователя после приостановления 

предварительного следствия 

Деятельность следователя по приостановленным уголовным 

делам различается в зависимости от оснований приостановле­

ния предварительного следствия. 

Поскольку следственные действия по приостановленным 

уголовным делам, как следует из ч. 3 ст. 209 УПК РФ, произво­

диться не могут, эта деятельность должна носить розыскной и 

организационный характер. 

Если предварительное расследование приостановлено ввиду 

неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве 

обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), то следователь должен 

непосредственно принимать меры к установлению такого лица. 

Орган дознания по уголовным делам данной категории обя­

зан и без поручений следователя принимать оперативно-розыск­

ные меры по установлению преступника (ч. 4 ст. 157 УПК РФ). 

Наличие такой обязанности у органа дознания не исключает да­

чи ему следователем специального поручения об установлении 

лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Это 

поручение должно содержать необходимую информацию, по­

зволяющую предпринимать меры к установлению лица, совер­

шившего преступление. 

Несмотря на данное поручение, следователь сам продолжает 

деятельность по установлению лица, подлежащего привлече­

нию в качестве обвиняемого. В этих целях он вновь изучает ма­

териалы уголовного дела, анализирует состоятельность выдви­

гавшихся версий и полноту их проверки, выявляет пробелы и 

намечает план конкретных действий. 

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 209 УПК РФ при неизвестнос­

ти места нахождения подозреваемого или обвиняемого следова­

тель принимает меры к его розыску. Этим определяется основ­

ное содержание деятельности следователя по уголовному делу, 

приостановленному на основании п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.