ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2020
Просмотров: 7976
Скачиваний: 9
§ 1. Понятие окончания предварительного расследования 269
2.
Осуществляется систематизация и надлежащее оформле
ние материалов уголовного дела.
Назначение систематизации —
собрать воедино материалы и расположить их таким образом,
чтобы обеспечить наибольшую наглядность для подтверждения
обвинительного или оправдательного тезиса следователя, доз
навателя. Существует несколько способов систематизации ма
териалов.
Систематический способ
заключается в расположении
материалов в зависимости от того, какая группа обстоятельств
устанавливается посредством доказательств, содержащихся в
данных документах.
Хронологический способ
предписывает рас
полагать материалы в той же последовательности, в которой
они были получены следователем или дознавателем.
Каждый из приведенных способов имеет как преимущества,
так и недостатки. Первый способ целесообразно применять
при расследовании преступлений, совершенных в условиях не
очевидности, сложных с точки зрения доказывания, а также
при наличии большого количества косвенных доказательств.
Хронологическое расположение материалов оправдывает себя
при расследовании единичных преступлений, совершенных, как
правило, в условиях очевидности. При этом расположение ма
териалов позволяет дать представление о том, как формировал
ся вывод следователя о виновности лица, что дает возможность
прокурору и суду проследить динамику доказательственной
деятельности.
3.
Принимается решение о форме окончания предварительного
расследования.
Уголовно-процессуальный закон предусматрива
ет следующие формы окончания досудебного уголовного про
цесса: 1) прекращение уголовного дела (гл. 29 УПК РФ); 2) на
правление уголовного дела прокурору с обвинительным заклю
чением или обвинительным актом (гл. 30, 32 УПК РФ);
3) направление уголовного дела в суд для применения прину
дительной меры медицинского характера (гл. 51 УПК РФ). При
этом направление уголовного дела в суд для применения при
нудительной меры медицинского характера происходит лишь в
результате предварительного следствия. Если факт наличия у
лица психического расстройства будет установлен в ходе дозна
ния, то уголовное дело через руководителя следственного орга
на незамедлительно направляется следователю.
Значение института окончания предварительного расследова
ния
состоит в следующем: 1) содержащиеся в материалах уго
ловного дела доказательства приводятся в стройную систему,
что дает возможность наиболее полно осветить все обстоятель-
270 Глава 16. Окончание предварительного расследования
1
При прекращении уголовного дела заинтересованные лица с ма
териалами уголовного дела не знакомятся, однако имеют возможность
получить копию постановления и при несогласии с решением обжало
вать его прокурору или в суд в порядке, установленном гл. 16
УПК РФ.
ства, подлежащие доказыванию; 2) лица, заинтересованные в
результатах досудебного производства, приобретают право на
ознакомление со всеми доказательствами, что позволяет им вы
работать или скорректировать собственную позицию по уголов
ному делу
1
.
§ 2. Прекращение уголовного дела
и уголовного преследования
Прекращение уголовного дела представляет собой закреп
ленный в соответствующем документе официальный отказ го
сударства от дальнейшего производства по уголовному делу и
привлечения лица к уголовной ответственности. Необходимо
различать понятия «прекращение уголовного дела» и «прекра
щение уголовного преследования». В первом случае производ
ство по уголовному делу прекращается в полном объеме с лик
видацией всех имевшихся правоотношений. Во втором случае
решение о прекращении производства по уголовному делу при
нимается в отношении конкретного лица, которое ранее имело
статус подозреваемого или обвиняемого. При этом производст
во в целом не прекращается, а продолжается в общем порядке
2
.
Объем доказательств, которые фигурируют в материалах уго
ловного дела, должен быть идентичен при любом направлении
уголовного дела, так как в процессе предварительного расследо
вания решение о форме окончания досудебного производства
по уголовному делу еще не принято. Решение о прекращении
уголовного дела (уголовного преследования) принимается лишь
в том случае, когда в результате доказывания будут установлены
основания для прекращения уголовного дела или уголовного
преследования. В соответствии со ст. 212 УПК РФ уголовное
дело и уголовное преследование прекращаются при наличии ос
нований, предусмотренных ст. 24—25, 27—28 УПК РФ.
При прекращении уголовного дела по некоторым из основа
ний должностные лица обязаны принимать предусмотренные
гл. 18 УПК РФ меры по реабилитации лица. К основаниям,
вызывающим реабилитацию, в соответствии с ч. 2 ст. 212
2
Об этом подробнее см. в § 4 гл. 3 учебника.
§ 2. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования 271
1
Об этом подробнее см. в гл. 10 учебника.
УПК РФ относятся: I) отсутствие события преступления (п. 1
ч. 1 ст. 24 УПК РФ); 2) отсутствие в деянии состава преступле
ния (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); 3) непричастность подозреваемо
го или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1
ст. 27 УПК РФ). Кроме того, в ч. 2 ст. 133 УПК РФ указаны
еще некоторые основания прекращения уголовного дела, также
вызывающие реабилитацию, а именно: 1) отсутствие заявления
потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не
иначе как по его заявлению, за исключением случаев, преду
смотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ (п. 5 ч. 1 ст. 24); 2) отсутствие
заключения суда о наличии признаков преступления в действи
ях одного из лиц, указанных в п. 1, 3—5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448
УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Фе
дерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ,
квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного
дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц,
указанных в п. 1 и 3—5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ (п. 6 ч. 1 ст. 24);
3) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого всту
пившего в законную силу приговора по тому же обвинению
либо определения суда или постановления судьи о прекраще
нии уголовного дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27
УПК РФ); 4) наличие в отношении подозреваемого или обви
няемого неотмененного постановления органа дознания, следо
вателя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому
же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела
(п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ); 5) отказ Государственной Думы Фе
дерального Собрания РФ в даче согласия на лишение непри
косновенности Президента РФ, прекратившего исполнение
своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении
неприкосновенности данного лица (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ)
1
.
Все остальные основания прекращения уголовного дела и
уголовного преследования реабилитацию не порождают. Одна
ко это не означает, что лицо, в отношении которого уголовное
дело или уголовное преследование было прекращено по дан
ным основаниям, признается от имени государства виновным в
совершении преступления. Для него никаких негативных по
следствий, связанных с состоянием судимости, не наступает.
При прекращении уголовного дела или уголовного пресле
дования по некоторым основаниям, не вызывающим реабили
тацию, необходимо соблюсти ряд дополнительных условий.
272 Глава 16. Окончание предварительного расследования
1
Помимо преступлений небольшой или средней тяжести, уголов
ное преследование в связи с деятельным раскаянием может быть пре
кращено и по иным категориям преступлений в случаях, специально
предусмотренных в следующих статьях Особенной части УК РФ.
ст. 126 «Похищение человека»; ст. 198 «Уклонение от уплаты налогов
и (или) сборов с физического лица»; ст. 204 «Коммерческий подкуп»;
ст. 205 «Террористический акт»; ст. 205
1
«Содействие террористиче
ской деятельности»; ст. 205
2
«Публичные призывы к осуществлению
террористической деятельности или публичное оправдание террориз
ма»; ст. 206 «Захват заложника»; ст. 208 «Организация незаконного
вооруженного формирования или участие в нем»; ст. 222 «Незаконные
приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение ору
жия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрыв
ных устройств»; ст. 223 «Незаконное изготовление оружия»; ст. 228
«Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, пере
работка наркотических средств, психотропных веществ или их анало
гов»; ст. 275 «Государственная измена»; ст. 276 «Шпионаж»; ст. 278
«Насильственный захват власти или насильственное удержание вла-
Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон
(ст. 25 УПК РФ) возможно лишь при соблюдении следующих
условий: 1) получено согласие на прекращение уголовного дела
(следователь получает согласие руководителя следственного ор
гана, а дознаватель — согласие прокурора); 2) лицо подозревает
ся или обвиняется в совершении преступления небольшой или
средней тяжести; 3) потерпевший или его законный представи
тель обратился с заявлением, в котором содержится просьба о
прекращении уголовного дела; 4) лицо примирилось с потер
певшим и загладило причиненный ему вред. Также следует раз
личать данное основание с примирением сторон по уголовным
делам частного обвинения, поскольку уголовное дело в силу ч. 2
ст. 20 УПК РФ при примирении потерпевшего с обвиняемым
подлежит обязательному прекращению вплоть до удаления суда
в совещательную комнату для постановления приговора.
Прекращение уголовного преследования в связи с деятель
ным раскаянием (ст. 28 УПК РФ) также возможно при одно
временном соблюдении ряда условий, а именно: 1) следовате
лем получено согласие руководителя следственного органа, а
дознавателем — прокурора; 2) лицо подозревается или обвиня
ется в совершении преступления небольшой или средней тяже
сти
1
; 3) лицу разъяснены основания прекращения уголовного
преследования и право возражать против этого.
Выражением деятельного раскаяния являются случаи, когда
лицо после совершения преступления добровольно явилось с
§ 2. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования 273
сти»; ст. 282
1
«Организация экстремистского сообщества»; ст. 282
2
«Организация деятельности экстремистской организации»; ст. 291 «Да
ча взятки»; ст. 307 «Заведомо ложные показание, заключение экспер
та, специалиста или неправильный перевод»; ст. 337 «Самовольное ос
тавление части или места службы»; ст. 338 «Дезертирство».
повинной, способствовало раскрытию преступления, возмести
ло причиненный ущерб или иным образом загладило вред,
причиненный преступлением (ч. 1 ст. 75 УК РФ).
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования
оформляется постановлением, причем постановление следова
теля о прекращении производства по уголовному делу утвержда
ется руководителем следственного органа (п. 9 ч. 1 ст. 39 УПК
РФ), а постановление дознавателя — прокурором (п. 13 ч. 2
ст. 37 УПК РФ). К прокурору должна поступить и копия поста
новления независимо от того, кем оно было вынесено — дозна
вателем или следователем. В соответствии с ч. 2 ст. 213 УПК РФ
в постановлении указываются: I) дата и место его вынесения;
2) фамилия, инициалы и должность лица, его вынесшего; 3) по
вод и основание для возбуждения уголовного дела; 4) результаты
предварительного расследования с указанием данных о лицах, в
отношении которых осуществлялось уголовное преследование;
5) пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие преступле
ние, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;
6) применявшиеся меры пресечения; 7) пункт, часть, статья
УПК РФ, на основании которых прекращаются уголовное дело
и (или) уголовное преследование; 8) решение об отмене меры
пресечения, а также наложения ареста на имущество, коррес
понденцию, временного отстранения от должности, контроля и
записи переговоров; 9) решение о вещественных доказательст
вах; 10) порядок обжалования данного постановления.
Постановление должно быть подписано должностным ли
цом, которое его составило.
Копия постановления о прекращении уголовного дела вру
чается или направляется подозреваемому или обвиняемому, по
терпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику.
При этом потерпевшему и гражданскому ответчику разъясняет
ся право предъявить иск в порядке гражданского судопроизвод
ства.
Прокурор, признав постановление следователя о прекраще
нии уголовного дела или уголовного преследования незакон
ным или необоснованным, в соответствии с ч. 1 ст. 214 УПК