Файл: Ugolovny_protsess-A_V_Grinenko-2009.pdf

274 Глава 16. Окончание предварительного расследования 

РФ вносит мотивированное постановление о направлении ма­

териалов руководителю следственного органа для решения во­

проса об отмене постановления. Признав постановление следо­

вателя незаконным иди необоснованным, руководитель следст­

венного органа отменяет его и возобновляет производство по 

уголовному делу. 

Если постановление о прекращении уголовного дела или 

уголовного преследования было вынесено дознавателем, то 

прокурор при обнаружении его незаконности или необосно­

ванности своим постановлением отменяет его и возобновляет 

производство по уголовному делу. 

§ 3. Окончание предварительного следствия 

с обвинительным заключением 

Если в результате оценки доказательств следователь пришел 

к выводу о необходимости направления уголовного дела в суд с 

обвинительным заключением, то он последовательно осуществ­

ляет ряд действий. 

1.

 Участники уголовного процесса уведомляются об окончании 

предварительного следствия.

 Согласно ст. 215 УПК РФ следова­

тель, признав, что все следственные действия по уголовному 

делу произведены, а собранные доказательства достаточны для 

составления обвинительного заключения, уведомляет об этом 

обвиняемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми 

материалами уголовного дела как лично, так и с помощью за­

щитника или законного представителя. О факте ознакомления 

составляется протокол в порядке, установленном ст. 166, 167 

Кодекса. 

Кроме самого обвиняемого, об окончании следственных 

действий уведомляется его защитник, законный представитель, 

а также потерпевший, гражданский истец и их представители. 

Этим лицам может быть направлено письменное уведомление 

под роспись, копия которого приобщается к уголовному делу. 

2.

 Происходит ознакомление с материалами уголовного дела 

заинтересованных участников уголовного судопроизводства.

 При 

этом обязанности следователя по предъявлению материалов 

уголовного дела лицам, указанным в ст. 216 УПК РФ, и обви­

няемому, его защитнику различны. Потерпевшему, граждан­

скому истцу, гражданскому ответчику или их представителям 

материалы уголовного дела предъявляются по их ходатайству. 

Обвиняемого и его защитника следователь знакомит с материа­

лами уголовного дела без каких бы то ни было дополнительно 

§ 3. Окончание с обвинительным заключением 275 

1

 Об этом подробнее см. в § 4 гл. 5 учебника. 

высказанных с их стороны пожеланий. Это же правило касает­

ся и ознакомления с материалами дознания. 

Материалы уголовного дела предъявляются для ознакомле­

ния в полном объеме, в подшитом и пронумерованном виде. 

По ходатайству потерпевшего, гражданского истца, граждан­

ского ответчика и их представителей они знакомятся с мате­

риалами уголовного дела полностью или частично (ч. 1 ст. 216 

УПК РФ). Исключение составляют материалы, предоставляе­

мые гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их пред­

ставителям, поскольку они вправе знакомиться лишь с мате­

риалами уголовного дела, относящимися к гражданскому иску 

(п. 12 ч. 4 ст. 44, ч. 3 ст. 45, п. 9 ч. 2 ст. 54, ч. 2 ст. 55 УПК РФ). 

Из сопоставления этих норм можно сделать вывод, что право 

гражданского истца и гражданского ответчика знакомиться с 

материалами уголовного дела полностью или частично распро­

страняется только на ту часть материалов, которая относится к 

гражданскому иску. 

Материалы о применении мер безопасности в отношении 

потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родст­

венников, родственников и близких лиц, предусмотренные ч. 9 

ст. 166 УПК РФ, для ознакомления при окончании досудебного 

производства по делу не предъявляются. 

В процессе ознакомления с материалами дела лица имеют 

право делать из него любые выписки. Возможно применение 

средств множительной техники за свой счет. 

Уголовно-процессуальным законом (ст. 215 УПК РФ) де­

тально регламентированы правила, позволяющие избежать за­

тягивания сроков ознакомления с материалами уголовного де­

ла. Так, если защитник обвиняемого или представитель потер­

певшего, гражданского истца, гражданского ответчика по 

уважительным причинам не может прибыть для ознакомления 

в назначенное время, следователь должен отложить ознакомле­

ние, но на срок не более пяти суток. При невозможности явки 

защитника и в этот срок следователь, дознаватель вправе пред­

ложить обвиняемому избрать другого защитника. При наличии 

ходатайства он должен принять меры для явки другого защит­

ника. Если обвиняемый отказывается от назначенного защит­

ника, то следователь предъявляет ему материалы уголовного 

дела для ознакомления без участия защитника. Исключение со­

ставляют случаи, когда в силу ст. 51 УПК РФ участие защитни­

ка обязательно

1

. 

276 Глава 16. Окончание предварительного расследования 

Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не явля­

ется для ознакомления с материалами уголовного дела без ува­

жительных причин либо иным образом уклоняется от ознаком­

ления с ними, то следователь по истечении пяти суток со дня 

объявления об окончании следственных действий либо со дня 

окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных 

участников уголовного судопроизводства составляет обвини­

тельное заключение и направляет материалы уголовного дела 

прокурору (ч. 5 ст. 215 УПК РФ). 

О ходе и результатах ознакомления потерпевшего, граждан­

ского истца, гражданского ответчика, их представителей с ма­

териалами уголовного дела следователь составляет протокол. 

В нем отражается, кто из лиц, в течение какого промежутка 

времени и с какими материалами был ознакомлен. Если во вре­

мя ознакомления или после его завершения кто-либо из выше­

указанных участников высказал замечания, заявления, они за­

носятся в протокол. При наличии письменного ходатайства оно 

приобщается к материалам уголовного дела, устное ходатайство 

также заносится в этот протокол, или составляется отдельный 

протокол. 

Затем происходит ознакомление с материалами уголовного 

дела обвиняемого и его защитника. Ознакомление обвиняемого 

и его защитника со всеми материалами уголовного дела обеспе­

чивает их активное участие в исследовании и оценке доказа­

тельств, положенных в основу обвинительного заключения. 

Ознакомление происходит только после выполнения следо­

вателем требований ст. 216 УПК РФ, так как содержание хода­

тайств потерпевшего и результаты их разрешения должны быть 

доведены до сведения стороны защиты. 

Если обвиняемый ранее отказался от помощи защитника, 

но изъявил желание знакомиться с материалами с его помо­

щью, следователь должен обеспечить участие защитника в уго­

ловном деле по соглашению или по назначению. 

Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами 

уголовного дела производится в порядке, установленном ст. 217 

УПК РФ. Все материалы предъявляются обвиняемому и его за­

щитнику в подшитом и пронумерованном виде. Для ознаком­

ления предъявляются также вещественные доказательства и по 

просьбе обвиняемого или его защитника фотографии, материа­

лы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложе­

ния к протоколам следственных действий. По ходатайству об­

виняемого и его защитника следователь (дознаватель) предос-

§ 3. Окончание с обвинительным заключением 277 

1

 Об этом подробнее см. в § 1—2 гл. 8 учебника. 

тавляет им возможность знакомиться с материалами уголовного 

дела раздельно. Если в производстве по уголовному делу участ­

вуют несколько обвиняемых, то последовательность предостав­

ления им и их защитникам материалов уголовного дела уста­

навливается следователем. 

Если по уголовному делу привлечено в качестве обвиняемых 

несколько лиц, материалы дела предъявляются каждому из них 

в отдельности. 

Объявление несовершеннолетнему обвиняемому об оконча­

нии предварительного следствия и предъявление ему материа­

лов уголовного дела происходит с обязательным участием за­

щитника. 

В ходе ознакомления с материалами уголовного дела следо­

ватель разъясняет обвиняемому его право заявлять ходатайства: 

1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяж­

ных заседателей — в случаях, установленных в п. 1 ч. 3 ст. 31 

УПК РФ; 2) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех 

профессиональных судей федерального суда общей юрисдик­

ции — в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ; 

3) о применении особого порядка судебного разбирательства — 

в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК РФ (при согласии об­

виняемого с предъявленным ему обвинением); 4) о проведении 

предварительных слушаний — в случаях, предусмотренных 

ст. 229 УПК РФ. 

Протокол ознакомления обвиняемого и его защитника с ма­

териалами уголовного дела составляется по правилам, установ­

ленным в ст. 218 УПК РФ. 

После ознакомления с материалами дела соответствующий 

протокол подписывают обвиняемый, следователь и защитник, 

если последний принимает участие в уголовном деле. 

3.

 Рассматриваются и разрешаются ходатайства, поступив­

шие от участников процесса, ознакомившихся с материалами уго­

ловного дела

1

.

 При удовлетворении ходатайства одного из участ­

ников уголовного судопроизводства следователь производит те 

процессуальные действия, которые вытекают из содержания 

ходатайства. В это время другие участники могут знакомиться с 

материалами уголовного дела в общем порядке. 

4.

 Участникам уголовного судопроизводства предъявляются до­

полнительные материалы, если они появились в результате удов­

летворения заявленных ходатайств. 

278 Глава 16. Окончание предварительного расследования 

1

 О недопустимых доказательствах см. ст. 75 УПК РФ. 

В соответствии с ч. 2 ст. 219 УПК РФ по окончании произ­

водства дополнительных следственных действий следователь 

уведомляет об этом потерпевшего, гражданского истца, граж­

данского ответчика и их представителей, а также обвиняемого и 

его защитника. После этого им предоставляется возможность 

ознакомиться с дополнительными материалами уголовного дела. 

Если после ознакомления с дополнительными материалами 

будут заявлены новые ходатайства, они подлежат разрешению 

на общих основаниях. 

5.

 Следователь составляет обвинительное заключение.

 При 

окончании предварительного расследования с направлением 

уголовного дела в суд для разрешения вопроса о виновности ли­

ца в соответствующем документе излагаются установленные об­

стоятельства и формулируется обвинение, представляющее со­

бой окончательный вывод следователя по материалам уголовно­

го дела. 

Под обвинительным заключением

 понимается процессуаль­

ный акт, в котором следователь, действуя в пределах своей 

компетенции, основываясь на имеющихся в материалах уголов­

ного дела доказательствах, делает вывод о необходимости при­

влечения лица к уголовной ответственности, в связи с чем на­

правляет уголовное дело прокурору, который в случае санкцио­

нирования решения передает уголовное дело в суд для его 

рассмотрения по существу предъявленного обвинения. 

Посредством данного документа обеспечивается четкая ар­

гументация вывода следователя о необходимости привлечения 

лица к уголовной ответственности. Поэтому перед составлени­

ем обвинительного заключения следователь должен тщательно 

изучить обстоятельства деяния, с позиций соответствия требо­

ваниям ст. 73 УПК РФ оценить все собранные по уголовному 

делу доказательства. 

Также нужно иметь в виду, что в соответствии с ч. 1 ст. 88 

УПК РФ каждое доказательство должно быть еще раз оценено 

с точки зрения его относимости, допустимости, достоверности, 

а все собранные доказательства в совокупности — достаточно­

сти для составления обвинительного заключения. Следователь 

вправе признать доказательство недопустимым

1

. В этом случае 

оно не подлежит включению в обвинительное заключение. 

В соответствии с ч. 1 ст. 220 УПК РФ

 в обвинительном за­

ключении следователь указывает:

 1) фамилии, имена и отчества