Файл: 364-_Ugolovny_protsess_Smirnov_A_V_Kalinovskiy.pdf

308

Раздел V. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЩЕЙ ЧАСТИ

— непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступле-

ния; при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в за-
конную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постанов-
ления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; при наличии
в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа
дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же
обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела по тому же обвинению
либо об отказе в возбуждении уголовного дела; при отказе Государственной Думы
в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации,
прекратившего исполнение своих полномочий, либо отказе Совета Федерации в ли-
шении неприкосновенности данного лица (п. 1, 4—6 ч. 1 ст. 27);

4) осужденного — в случаях полной или частичной 

отмены

 вступившего в за-

конную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по следу-
ющим основаниям: ввиду непричастности подозреваемого или обвиняемого к совер-
шению преступления (п. 1 ст. 27) или при наличии оснований, предусмотренных для
отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела (п. 1, 2, 5, 6
ч. 1 ст. 24);

5) лица, к которым были применены принудительные меры медицинского харак-

тера, предусмотренные гл. 15 УК РФ и гл. 51 УПК, — в случае отмены незаконного
или необоснованного постановления суда о применении данной меры;

6) любых других лиц, незаконно подвергнутых мерам процессуального принуж-

дения в ходе производства по уголовному делу. В части 3 ст. 133 УПК упоминается
лишь о 

незаконных 

действиях органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора

и суда в отношении лиц, подвергнутых мерам процессуального принуждения. Однако
применение этих мер может быть и вполне 

правомерным

, если для этого в тот момент

имелись законные процессуальные основания. Например, лицо было задержано вслед-
ствие ошибочного указания на него потерпевшим и очевидцами; затем ошибка была об-
наружена, и задержанного освободили, причем ему был причинен в ходе задержания вред.
В подобных случаях было бы несправедливо отказывать лицу в возмещении вреда.
Представляется, что возмещению подлежит как вред, причиненный реабилитированно-
му при совершении в отношении него собственно незаконных или необоснованных дей-
ствий, так и в результате законных и обоснованных на момент своего производства дей-
ствий, которые, однако, были связаны с 

напрасным 

уголовным преследованием. Вместе

с тем исчерпывающий перечень мер процессуального принуждения дан в гл. 4 УПК. Сре-
ди них не названы такие принудительные меры, как обыск, выемка и другие следствен-
ные действия, осуществляемые в принудительном порядке, за исключением личного обыс-
ка (ст. 93 гл. 4). Поэтому по буквальному смыслу этих норм не возникает права на
возмещение вреда в порядке, установленном гл. 18 УПК, например в случае его причине-
ния лицу при проведении следователем, органом дознания или дознавателем незаконного
обыска в жилище или ином месте (ст. 182), хотя подлежит возмещению вред, причинен-
ный при личном

обыске, поскольку последний указан в гл. 4 УПК. На наш взгляд, такой

органа Следственного комитета при прокуратуре РФ по субъекту РФ на возбуждение уголовного
дела соответственно в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной
Думы; зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта РФ.

ГЛАВА 11. РЕАБИЛИТАЦИЯ

309

подход был бы нелогичен и явно несправедлив, поэтому понятие мер процессуально-
го принуждения для целей реабилитации следует толковать 

расширительно

 — как

любых принудительных процессуальных (в том числе следственных) действий, про-
изведенных органом дознания, дознавателем, следователем и судом в ходе уголовно-
го судопроизводства.

В иных, кроме перечисленных выше, случаях вопрос о возмещении вреда рас-

сматривается в порядке гражданского судопроизводства, например при причинении
вреда незаконными действиями, произведенными при осуществлении оперативно-
розыскных мероприятий, неправомерными действиями судебного пристава или су-
дебного пристава-исполнителя и т.д. Такой вред должен возмещаться по основаниям
и в порядке, предусмотренном ст. 1064, 1069 ГК РФ.

Следует иметь в виду, что право на реабилитацию не возникает также, когда при-

мененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановлен-
ный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнис-
тии, истечения сроков давности, недостижения лицом возраста, с которого наступает
уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя
и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие
отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не
мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность сво-
их действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, преду-
смотренного уголовным законом, а также ввиду принятия уголовного закона, устра-
няющего преступность или наказуемость деяния.

Возмещение вреда, причиненного лицу

в результате уголовного преследования,

производится в 

полном объеме

. Полное возмещение вреда, согласно гражданскому

законодательству (ст. 1082 ГК РФ), состоит в том, что лицо, ответственное за причи-
нение вреда, обязано возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода
и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или полностью возместить причи-
ненные убытки. Под убытками понимается выраженный в денежной форме ущерб,
который причинен одному лицу противоправными действиями другого лица. В это
понятие входят, во-первых, расходы, произведенные кредитором, во-вторых, утрата
или повреждение его имущества (реальный ущерб) и, в-третьих, доходы, которые он
получил бы, если бы не противоправные действия должника (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Пол-
ное возмещение вреда предполагает компенсацию не только имущественного, но
и морального вреда, однако согласно ч. 2 ст. 136 УПК возмещение морального вреда
при реабилитации осуществляется в порядке гражданского судопроизводства.

Важно отметить, что вред, причиненный гражданину в результате уголовного пре-

следования, возмещается государством 

независимо 

от вины органа дознания, дозна-

вателя, следователя, прокурора и суда.

В случае смерти реабилитированного право на возмещение имущественного вреда

переходит к его наследникам (ст. 1112 ГК РФ), а в части получения пенсий и посо-
бий, если их выплата не была произведена в связи с уголовным преследованием, —
к тем членам его семьи, которые отнесены законом к кругу лиц, обеспечиваемых пен-
сией по случаю потери кормильца (ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудо-
вых пенсиях в Российской Федерации»). Право на возмещение вреда в результате
смерти кормильца принадлежит также лицам, указанным в ст. 1088 ГК РФ

.

310

Раздел V. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЩЕЙ ЧАСТИ

§ 2.

ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА ПРИ РЕАБИЛИТАЦИИ

Лицо, имеющее право на возмещение вреда, вправе обратиться с требованием
о возмещении имущественного вреда в орган, постановивший приговор или вы-
несший определение, постановление о прекращении уголовного дела, об отмене
или изменении незаконных или необоснованных решений. Это может быть:
а) суд, постановивший оправдательный приговор, прекративший уголовное дело
или вынесший постановление о признании незаконными и необоснованными дей-
ствий (бездействия) соответствующего должностного лица в порядке ст. 125 УПК;
б) вышестоящий суд, вынесший определение или постановление об отмене или
изменении незаконных или необоснованных решений; в) следователь или дознава-
тель в случае прекращения ими уголовного дела; г) руководитель следственного
органа при отмене им решения следователя; д) прокурор, прекративший уголовное
дело или отменивший незаконные или необоснованные решения дознавателя или
нижестоящего прокурора, причинившие подлежащий возмещению вред.
Право на реабилитацию признается судом в приговоре, определении, постанов-

лении, а прокурором, следователем, дознавателем — в постановлении о прекращении
уголовного дела или уголовного преследования.

В извещении, которое направляется реабилитированному, излагаются сведения:

об органах, в которые вправе обратиться реабилитированный; о сроках обращения
о возмещении имущественного вреда; о порядке рассмотрения требования о возме-
щении имущественного вреда и требования о восстановлении иных прав реабилити-
рованного; о порядке обжалования решения о производстве выплат и восстановлении
иных прав; о порядке возмещения морального вреда.

Возмещение реабилитированным вреда производится за счет казны того уровня,

к которому принадлежит орган, принявший незаконное или необоснованное решение
или совершивший действия, повлекшие вред.

§ 3.

ВОЗМЕЩЕНИЕ РЕАБИЛИТИРОВАННОМУ
МОРАЛЬНОГО ВРЕДА

Под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, при-
чиненные деяниями, посягающими на личные неимущественные права или дру-
гие нематериальные блага, принадлежащие гражданину, а в случаях, специально
предусмотренных законом, — и нарушающими имущественные права граждани-
на (ст. 151 ГК РФ).
Следует разграничивать 

устранение последствий морального вреда 

и 

компенса-

цию за причиненный моральный вред в денежном выражении. 

К устранению послед-

ствий морального вреда относятся: а) принесение официального извинения от имени
государства; б) опровержение порочащих лицо сведений, связанных с применением
к нему незаконных действий, распространенных в средствах массовой информации
или иным образом. Денежная компенсация морального вреда осуществляется в по-
рядке гражданского судопроизводства. Принесение официального извинения от име-
ни государства должно производиться прокурором в устной форме и официальной
обстановке.

ГЛАВА 11. РЕАБИЛИТАЦИЯ

311

В случае когда сведения о задержании реабилитированного, заключении его под

стражу, временном отстранении его от должности, применении к нему принудитель-
ных мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных приме-
ненных к нему незаконных мерах были опубликованы в печати, распространены по
радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию
реабилитированного, а в случае его смерти — его близких родственников или род-
ственников либо по письменному указанию суда, прокурора, следователя, дознавате-
ля соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сде-
лать сообщение о реабилитации (ч. 3 ст. 136 УПК).

К средствам устранения последствий морального вреда относится и направление

в 14-дневный срок по требованию реабилитированного, а в случае его смерти — его
близких родственников или родственников — письменных сообщений

о реабилита-

ции лица по месту его работы, учебы и месту жительства.

§ 4.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ ИНЫХ ПРАВ РЕАБИЛИТИРОВАННОГО

Восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитиро-
ванного производится по судебному решению, вынесенному в порядке, установ-
ленном для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. Судеб-
ное производство начинается по ходатайству реабилитированного. В судебное
заседание должны вызываться представители государственных органов, адми-
нистрации органов местного самоуправления или организаций, на которых мо-
жет быть возложена обязанность по исполнению решения о восстановлении ука-
занных прав. Эти лица вправе знакомиться с представленными в суд материалами,
участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объясне-
ния, представлять документы.
Гражданину, освобожденному от работы (должности) в связи с незаконным осуж-

дением, применением принудительных мер медицинского характера либо отстранен-
ному от должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственно-
сти, должна быть предоставлена прежняя работа (должность). Запись, занесенная
в трудовую книжку в связи с увольнением, признается недействительной. Админист-
рация предприятия, учреждения, организации выдает ему дубликат трудовой книжки
без внесения в нее записи, признанной недействительной.

В страховой стаж, необходимый для назначения пенсии, наравне с периодами

работы или иной деятельности засчитывается период содержания под стражей лиц,
необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрес-
сированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания эти-
ми лицами в местах лишения свободы

1

. Время содержания под стражей, время отбыва-

ния наказания, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи
с отстранением от должности, засчитывается не только в общий трудовой стаж, но
и в стаж работы по специальности. Это время включается также в непрерывный стаж,
если перерыв между днем вступления в законную силу оправдательного приговора

1

 См. подп. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Россий-

ской Федерации».

312

Раздел V. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЩЕЙ ЧАСТИ

либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела и днем
поступления на работу не превышает 3 месяцев

1

.

Время пребывания реабилитированных граждан в местах заключения и содержа-

ния под стражей подтверждается справкой из управления юстиции той области, края,
республики, откуда реабилитированный гражданин был освобожден. В справке ука-
зывается решение судебных органов, на основании которых гражданин был необос-
нованно осужден, с указанием их отмены и оснований прекращения дела.

Органы государственной власти или местного самоуправления, администрация

организации (в зависимости от того, в чьей собственности, полном хозяйственном
ведении или оперативном управлении находится соответствующий жилищный фонд)
возвращают гражданину, утратившему право пользования жилым помещением вслед-
ствие незаконного осуждения, ранее занимаемое им жилое помещение, а при невоз-
можности возврата предоставляют ему в установленном порядке вне очереди в том
же населенном пункте равноценное благоустроенное жилое помещение с учетом дей-
ствующих норм жилой площади и состава семьи.

Решение суда о восстановлении званий, классных чинов и возвращении государ-

ственных наград исполняется тем государственным органом, который полномочен
присваивать соответствующие звания, классные чины и т.д.

§ 5.

ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

В описанном выше порядке возмещается и вред, причиненный юридическим ли-

цам незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следова-
теля, дознавателя, органа дознания. Однако речь идет о возмещении не вреда, причи-
ненного незаконным или необоснованным уголовным преследованием, как это имеет
место в случае лиц физических (ч. 1 ст. 133 УПК), поскольку юридические лица не
являются субъектами уголовной ответственности, а вреда, наступившего в результате
незаконного применения мер процессуального принуждения в ходе уголовного судо-
производства (обыска, выемки, наложения ареста на имущество и т.д.). Юридиче-
ским лицам возмещается лишь имущественный вред, а также устраняются или ком-
пенсируются последствия вреда, причиненного их деловой репутации. Возмещение
имущественного вреда юридическим лицам производится по правилам ст. 135 УПК,
а устранение последствий или денежная компенсация вреда, причиненного их дело-
вой репутации, — соответственно ст. 136 УПК и ст. 152 ГК РФ.

1

 См. ст. 6—8 Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незакон-

ными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержден-
ного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.81 г., которое продолжает действовать
в той его части, в которой оно не противоречит действующему российскому законодательству.