Файл: 364-_Ugolovny_protsess_Smirnov_A_V_Kalinovskiy.pdf

ГЛАВА 2. УГОЛОВНОПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

31

ции о защите прав человека и основных свобод. Рим, 04.11.50 г.; Конвенция ООН
против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство ви-
дов обращения и наказания от 10.12.84 г.; принцип 6 Свода принципов защиты всех
лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, ут-
вержденного Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 09.12.88 № 43/173);

2) запрет на выдачу лица другому государству, если: а) существуют серьезные

основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток или смертной
казни; б) преступление, в отношении которого запрашивается выдача, рассматрива-
ется запрашиваемой стороной в качестве политического преступления либо имеются
достаточные основания полагать, что запрос о выдаче имеет целью преследование
или наказание лица в связи с его расой, религией, национальностью или политиче-
скими убеждениями либо за другое преступление, нежели то, которое было указано
в запросе (ст. 3 Европейской конвенции о выдаче. Страсбург, 13.12.57 г.);

3) недопустимость произвольного ареста или содержания под стражей: «Никто

не должен быть лишен свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии
с такой процедурой, которые установлены законом» (ст. 9 Международного пакта
о гражданских и политических правах. Нью-Йорк, 19.12.66 г.; ст. 5 Конвенции о за-
щите прав человека и основных свобод);

4) право арестованного или задержанного на судебную проверку законности аре-

ста или задержания в срочном порядке, т.е. без неоправданных проволочек, в течение
разумного, достаточно краткого времени (ст. 9 Международного пакта о гражданских
и политических правах; п. 3 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных сво-
бод; п. 3 ст. 5 Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека; принципы 11,
32 Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению
в какой бы то ни было форме);

5) право задержанного или арестованного на заявление ходатайства об уведом-

лении членов семьи или иных лиц по его выбору о факте задержания или ареста
и о месте, в котором он содержится; право на посещение членами семьи и переписку
с ними (принципы 16, 19 Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержа-
нию или заключению в какой бы то ни было форме);

6) право задержанного или арестованного на проведение медицинского обследо-

вания (принципы 24—26 Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержа-
нию или заключению в какой бы то ни было форме);

7) запрет на применение к задержанному таких методов расследования, которые на-

рушают его способность принимать решения или выносить суждения, в том числе запрет
злоупотреблять положением задержанного с целью получения от него показаний против
него самого или каких-либо других лиц (принцип 21 Свода принципов защиты всех лиц,
подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме);

8) запрет на введение неоправданных ограничений в отношении задержанных

или арестованных, не вызываемых непосредственной необходимостью с точки зре-
ния целей задержания или ареста (принцип 36 Свода принципов защиты всех лиц,
подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме);

9) право на компенсацию каждому, кто был жертвой незаконного ареста или со-

держания под стражей или незаконного осуждения (ст. 9, 14 Международного пакта
о гражданских и политических правах; п. 4 ст. 5 Конвенции СНГ о правах и основных
свободах человека);

32

Раздел I. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

10) право задержанного или обвиняемого быть подробно и в срочном порядке

уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявляемого ему
обвинения (п. 3 (а) ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических пра-
вах; п. 3 (а) ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод; принцип 10
Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению
в какой бы то ни было форме);

11) право каждого обвиняемого в уголовном преступлении считаться невинов-

ным, пока виновность его не будет доказана согласно закону, т.е. презумпция невинов-
ности (ст. 11 Всеобщей декларации прав человека; п. 2 ст. 14 Международного пакта
о гражданских и политических правах; п. 2 ст. 6 Конвенции о защите прав человека
и основных свобод; п. 2 ст. 6 Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека);

12) право лица на справедливое и гласное рассмотрение предъявляемого ему уго-

ловного обвинения без неоправданной задержки на основе полного равенства компе-
тентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона
(ст. 10 Всеобщей декларации прав человека, принятая на третьей сессии Генеральной
Ассамблеи ООН 10.12.48 г.; п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и поли-
тических правах; п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод; п. 1
ст. 6 Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека);

13) право иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты

и защищать себя лично или посредством выбранного им самим защитника (ст. 6 Кон-
венции о защите прав человека и основных свобод; п. 3 (d) ст. 14 Международного
пакта о гражданских и политических правах; п. 3 (b) ст. 6 Конвенции о защите прав
человека и основных свобод);

14) право на оказание квалифицированной юридической помощи со стороны ком-

петентного адвоката (п. 6 Основных положений о роли адвокатов, принятых Восьмым
Конгрессом ООН по предупреждению преступлений. Нью-Йорк, август 1990 г.);

15) право на предоставление обвиняемому или подозреваемому безвозмездной

помощи защитника и переводчика в случае, когда у него недостаточно средств для
оплаты этого защитника или переводчика (п. 2 ст. 6 Конвенции о защите прав челове-
ка и основных свобод; п. 3 (d) ст. 14 Международного пакта о гражданских и полити-
ческих правах);

16) право обвиняемого допрашивать показывающих против него свидетелей (право

на очную ставку) и право на вызов и допрос его свидетелей на тех же условиях, какие
существуют для свидетелей, показывающих против него (п. 3 (е) ст. 14 Международ-
ного пакта о гражданских и политических правах; п. 3 (d) ст. 6 Конвенции о защите
прав человека и основных свобод);

17) запрет на принуждение лица к даче показаний против самого себя или к при-

знанию себя виновным и право лица на отказ от дачи таких показаний (п. 3 (g) ст. 14
Международного пакта о гражданских и политических правах);

18) право на пересмотр осуждения и приговора вышестоящей судебной инстан-

цией согласно закону (п. 5 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политиче-
ских правах);

19) правило 

«non bis in idem»

 (лат. «не дважды за одно и то же»), т.е. запрет на

вторичное привлечение лица к уголовной ответственности за преступление, за кото-
рое он уже был окончательно осужден или оправдан (п. 7 ст. 14 Международного
пакта о гражданских и политических правах);

ГЛАВА 2. УГОЛОВНОПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

33

20) право каждого приговоренного к смертной казни обжаловать приговор в апел-

ляционном порядке в суд высшей инстанции и подать прошение о помиловании, при-
чем помилование или замена приговора могут быть предоставлены во всех случаях
вынесения смертного приговора (п. 6, 7 Мер, гарантирующих защиту прав тех, кто
приговорен к смертной казни, одобренных 21-м пленарным заседанием Экономиче-
ского и Социального Совета ООН 25.05.84 г.).

В

 международных договорах

, касающихся вопросов уголовного процесса, могут

найти закрепление как общепризнанные принципы и нормы, так и нормы, регулиру-
ющие отношения только участвующих в них субъектов. В зависимости от количества
участников договоры бывают многосторонними и двусторонними. Состав и уровень
их участников могут быть различными. Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от
15.07.95 г. «О международных договорах Российской Федерации» «международные
договоры Российской Федерации заключаются с иностранными государствами, а так-
же с международными организациями от имени Российской Федерации (межгосудар-
ственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправитель-
ственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти (договоры
межведомственного характера)». Наибольшее значение для уголовного процесса имеют
договоры о правовой помощи, определяющие порядок взаимодействия судебных
и следственных органов разных стран при осуществлении уголовного преследования
лиц, находящихся за пределами государств, где были совершены преступления; ис-
полнении поручений о производстве процессуальных действий и т.д. Значительное
количество таких договоров было в свое время заключено СССР с социалистически-
ми государствами, а также с Алжиром, Грецией, Ираком, Тунисом, Финляндией
и некоторыми другими странами. Часть из них продолжает действовать и поныне.
В 90-е годы Россией были подписаны аналогичные соглашения с Китаем, Литвой,
Эстонией и Латвией, а также с рядом государств — членов СНГ. Среди них — много-
сторонняя Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,
семейным и уголовным делам, подписанная в Минске 22.01.93 г. (вступила
в силу 10.12.94 г.). Россией подписаны и ратифицированы Европейская конвенция
о выдаче от 13.12.57 г. и Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по
уголовным делам от 20.04.59 г. Большое количество договоров межведомственного
характера о сотрудничестве в сфере борьбы с преступностью заключено с правоохра-
нительными органами других государств Министерством внутренних дел РФ и Гене-
ральной прокуратурой РФ

Кроме договоров о правовой помощи порядок взаимоотношений российских право-

охранительных органов с иностранными гражданами и должностными лицами может
регулироваться также консульскими конвенциями. В соответствии с ними консулы
вправе представлять перед судами и следственными органами страны пребывания граж-
дан назначившего их государства, если эти граждане из-за отсутствия или по каким-
либо другим уважительным причинам не могут сами защищать свои права и интересы.

Общепризнанные международные принципы и нормы существуют как в форме

норм, установленных международными договорами, так и в форме 

юридических обы-

чаев

, которые составляют так называемое общее международное право. Статутом

Международного Суда ООН от 26.06.45 г. обычай определен как доказательство «об-
щей практики, принятой в качестве правовой нормы» (п. 1 «b» ст. 38).

34

Раздел I. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Обычная норма становится принадлежностью общего международного права

в результате ее признания если не всеми, то 

большинством

 государств, представля-

ющих основные политические и правовые системы. Современные международно-пра-
вовые обычаи приобретают формальную определенность, так как общепризнанные
принципы и нормы, как правило, находят отражение в многосторонних конвенциях
и соглашениях и, кроме того, в иных документах международного права: деклараци-
ях, резолюциях международных органов и организаций, конференций, решениях меж-
дународных судов и т.д. Авторитет названных документов особенно высок. Консти-
туционный Суд РФ не раз в своих решениях ссылался на Всеобщую декларацию прав
человека и др.

Особенностью формирования современных обычных норм международного права

в области уголовного судопроизводства является растущее влияние на них так назы-
ваемых рекомендательных норм, или международных стандартов, в разработке кото-
рых основная роль принадлежит Конгрессу ООН по предупреждению преступлений
и обращению с правонарушителями. Документы Конгресса обычно подтверждаются
резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН. Среди них Кодекс поведения должност-
ных лиц по поддержанию правопорядка (1979), Основные принципы независимости
суда (1985), Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений
и злоупотребления властью, принятая Генеральной Ассамблеей ООН (1985), Свод
принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы
то ни было форме (1988), Основные положения о роли адвокатов (1990) и др. Обосно-
вание того, является ли та или иная норма общепризнанной, не всегда бывает легким
делом. Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ «под общепризнанной
нормой международного права следует понимать правило поведения, принимаемое
и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юриди-
чески обязательного. Содержание указанных принципов и норм международного права
может раскрываться, в частности, в документах Организации Объединенных Наций
и ее специализированных учреждений»

1

. В качестве доказательств общепризнанного

характера нормы могут служить: а) фиксация нормы в международных документах;
б) отсутствие протестов государств против ее общепризнанного характера; в) факти-
ческое признание нормы (так называемая трансформация) законодательством доста-
точно представительного круга государств

2

.

§ 5.

СООТНОШЕНИЕ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО
И ВНУТРЕННЕГО УГОЛОВНОПРОЦЕССУАЛЬНОГО
ПРАВА РОССИИ

Поскольку общепризнанные принципы и нормы международного права, а также
международные договоры являются частью правовой системы России

3

, следует

1

 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами

общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных
договоров Российской Федерации» // Российская газета. 02.12.2003. № 244.

2

 См.: 

Лукашук И.И

. Международное право. Общая часть. М., 1997. С. 74—82.

3

 Международный договор Российской Федерации — это международное соглашение, заклю-

ченное Российской Федерацией с иностранным государством или государствами, либо с междуна-

ГЛАВА 2. УГОЛОВНОПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

35

раскрыть взаимосвязь норм международного и внутреннего уголовно-процессу-
ального права. Всякий раз оценивая юридическую силу и значение этих норм в
случае их конкуренции, необходимо учитывать следующее:
1. Международные договоры имеют приоритет над нормами внутреннего зако-

нодательства, т.е. в случае их коллизии применяются правила международного догово-
ра, а не нормы Уголовно-процессуального кодекса и любых других законов (ч. 4 ст. 15
Конституции РФ).

2. В соответствии с разъяснением, данным Пленумом Верховного Суда РФ в п. 5

постановления от 31.10.95 г. «О некоторых вопросах применения судами Конститу-
ции Российской Федерации при осуществлении правосудия», иные правила по срав-
нению с правилами внутреннего законодательства могут устанавливаться только ра-
тифицированными международными договорами Российской Федерации, т.е.
утвержденными в форме федерального закона. В постановлении Пленума Верховного
Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнан-
ных принципов и норм международного права и международных договоров Россий-
ской Федерации» сказано: «Обратить внимание судов на то, что согласие на обяза-
тельность международного договора для Российской Федерации должно быть выражено
в форме федерального закона, если указанным договором установлены иные правила,
чем федеральным законом (ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, ч. 1 и 2
ст. 5, ст. 14, п. «а» ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О международных договорах
Российской Федерации», ч. 2 ст. 1 ГПК РФ, ч. 3 ст. 1 УПК РФ)».

Правила действующего международного договора Российской Федерации, со-

гласие на обязательность которого было принято не в форме федерального закона,
имеют приоритет в применении в отношении подзаконных нормативных актов, из-
данных органом государственной власти, заключившим данный договор

3. Общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся прав

человека и гражданина, в том числе и в области уголовного судопроизводства, всегда
имеют приоритет над внутренними законами и являются непосредственно действу-
ющими (ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции РФ).

4. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О международных договорах

Российской Федерации» непосредственно могут действовать только положения меж-
дународных договоров, удовлетворяющие одновременно следующим условиям:

родной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от
того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой
документах, а также независимо от его конкретного наименования (конвенция, пакт, соглашение
и т.п.). Международные договоры Российской Федерации могут заключаться от имени Российской
Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (меж-
правительственные договоры) и от имени федеральных органов исполнительной власти (межве-
домственные договоры). Частью правовой системы Российской Федерации являются также заклю-
ченные СССР действующие международные договоры, в отношении которых Российская Федерация
продолжает осуществлять международные права и обязательства СССР в качестве государства —
правопреемника Союза ССР (см. п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003
№ 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международ-
ного права и международных договоров Российской Федерации»).