ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 8613
Скачиваний: 15
Деятельность студентов в юридической клинике помимо работы с клиентом включает:
-
участие в периодических занятиях в рамках специального
клинического курса с целью выработки практических навыков; -
еженедельные групповые занятия, т.е. встречи для обсужде
ния дел, обмена опытом;
. еженедельные индивидуальные встречи с куратором для обсуждения дел.
Как правило, консультации клиентам студенты дают после предварительного согласования с преподавателем. В клинике обязанности студентов могут различаться и, следовательно, по-разному может быть организована их работа. Так, в клинике юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета студенты распределяются по функциональным группам':
-
консультанты;
-
диспетчеры;
-
служба информации и анализа;
-
группа рекламы и внешних связей.
Подходы к планированию рабочей нагрузки студентов-клиницистов также могут различаться. В одних случаях нагрузка определяется количеством часов, в течение которых студент работает с клиентами клиники. Например, студент обязывается проработать в клинике не менее 10 ч в неделю, включая время, потрачен-
1
См.:
Доброхотова Ё. Н. Роль
юридических клиник в подготовке юристов
XXI
века (о формах и методах юридического
образования в современной России)
// Правоведение. 2000. № 4. С. 229.
ное на встречи с клиентами и иную работу по их делам. В других случаях студенту предлагается составить в течение семестра не менее двух или трех правовых документов по делам клиентов в клинике.
По мере завершения студентами курса клинического обучения они покидают юридическую клинику. Однако возможен и досрочный уход студентов из клиники, например, по собственному желанию или в связи с нарушением студентом правил работы в клинике, норм этического кодекса. Поэтому большое значение приобретает вопрос о контроле деятельности студентов. Юридическая клиника должна иметь схему контроля. Существуют разнообразные формы такого контроля: регулярные собеседования, письменные отчеты, дневниковые записи. В некоторых клиниках практикуется опрос клиентов по поводу качества предоставленных услуг.
Юридическая клиника и клиент. Юридические клиники, действующие в России, различаются не только по структуре, источникам финансирования и форме организации работы студентов, но и по "категориям" клиентов, с которыми там работают. Так, выделяются клиники "без живого клиента'" и клиники "с реальным клиентом".
В клинике "без живого клиента" для практического обучения студентов ведутся имитационные занятия, когда преподаватель предоставляет учащимся ознакомительный материал для выполнения определенных юридических действий, формулирует проблемную ситуацию, в которой студенты исполняют разные роли. По мере продвижения обучения происходит усложнение задач. Так развиваются различные практические навыки.
Еще одним примером клиники "без живого клиента" является программа "Живое право", направленная на правовое просвещение различных слоев населения. Студентов обучают тому, как преподавать основы права обычным гражданам, а затем сами студенты проводят занятия с использованием интерактивных методик по разъяснению права школьникам, осужденным и др.
Однако большинство клиник в России предпочитают работать с "реальным клиентом", когда студенты имеют дело с гражданами и их конкретными жизненными ситуациями. Сложилось два типа клиник "реальных клиентов": общей направленности и специализированные.
В клинике общей направленности к производству принимаются разнообразные дела. Опыт показывает, что преобладают обращения по вопросам, связанным с трудовым, семейным, жилищным и гражданским правом. Преимуществом такой клиники является то, что студентам приходится работать с разными делами. Это помогает им осваивать новые области права, отрабатывать навыки ведения дела от начала до конца. Обратной стороной "медали" является неподготовленность студентов, а в некоторых случаях и преподавателей к работе с любым клиентом.
Специализированные клиники принимают в работу только отдельные виды дел. Например, клиники Фонда экологического правоведения "ЭПРА" (Иркутск) и "Экодаль" (Хабаровск) имеют экологическую направленность. Недостатком таких клиник является то обстоятельство, что студенты не получают навыка решения разнообразных правовых проблем.
Наряду с названными существуют и другие виды юридических клиник, например, клиники, осуществляющие дистанционное консультирование клиентов, когда студенты работают с письмами. Заметное распространение получило консультирование таким способом осужденных к лишению свободы (Ставрополь, Тверь, Красноярск и др.). Отметим и так называемые горячие линии, когда консультирование ведется по телефону. Существуют клиники, в которых студенты специализируются на правовой экспертизе нормативных правовых актов, изданных преимущественно региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления, и подготовке проектов законодательных актов (Хабаровск, Курск).
Ряд юридических клиник сочетает одновременно несколько направлений деятельности. Типичный пример - клиника Тверского государственного университета. В клинике ведется прием граждан по всем правовым вопросам и одновременно оказывается правовая помощь осужденным к лишению свободы в рамках программы "Адвокат по переписке" и на личном приеме, который организован в трех исправительных учреждениях на территории Тверской области; получает развитие экологическая программа; наконец, осуществляется правовое просвещение населения области в рамках программы "Живое право". Аналогичным образом работает юридическая клиника СевКавГТУ (Ставрополь).
Завершая рассказ о современных российских юридических клиниках, процитируем слова, сказанные ровно 100 лет назад и в полной мере отражающие перспективы развития данной формы
практической подготовки отечественных юристов: "Учреждение юридических клиник в России является особенно желательным ввиду чересчур уже теоретического характера преподавания на наших юридических факультетах, разнообразия и многочисленности у нас судов с присущей каждому из них специальной компетенцией, а также вследствие бедности и малограмотности большей части нашего простонародья"'.
2.2. ЮРИДИЧЕСКИЕ КЛИНИКИ В США2
По нашей просьбе краткую историю становления клинического юридического образования в США излагает сотрудница Московского представительства ABA/CEELI3 Марша Ливи4. Предлагаем перевод материала, подготовленного специально для этой книги.
"Я остановлюсь на трех вопросах. Во-первых, на истории клинического образования, основы которого были заложены в начале XX в. и которое продолжает развиваться и в настоящее время. Во-вторых, на совершенствовании его методологии и на том, как это отражается на его возможностях. И, в-третьих, на некоторых различных видах юридических клиник, существующих в настоящее время.
Что касается истории клинического юридического образования в Соединенных Штатах, то многое я узнала из обширного исследования, проведенного Маргарет М. Бэрри, Джоном С. Дью-бином и Питером А.Джойем, которое вылилось в большую работу - "Третья волна: Клиническое образование на пороге третьего тысячелетия (2000)" [The Third Wave: Clinical Education for this Millenium (2000)]. Этот материал, один из черновых вариан-
1^Люблинский
А. Указ.
соч. С. 181.
2 Большинство
авторов книги лично знакомы с опытом
клинического обра
зования в США.
неоднократно были в американских вузах
на стажировке и об
ладают
достаточно развернутой информацией об
американских юридических
клиниках.
Кроме того, при создании российских
юридических клиник в значи
тельной
степени учитывался и адаптировался
именно опыт США. Это дало ав
торам
основание для выделения американского
опыта клинического юридичес
кого
образования в виде отдельного раздела
в данной книге.
3 ABA/CEELI
- American
Bar
Association
/Central
and
Eastern
European
Law
Initiative
(Американская ассоциация юристов /
Центральная и восточноевро
пейская
правовая инициатива).
4 В
настоящее время Марша Ливи работает в
организации РИЛ - PublicInterest
Law
Initiative
(Инициатива права общественных интересов)
при Колум
бийском университете.
гов которого был предоставлен мне Джоном Дьюбином, коллегой по факультету права Университета Ратджерса, будет опубликован в "Clinical Law Review'".
История клинического юридического образования
В 1917 г., когда в России шла революция, которой было суждено изменить ход истории, в Соединенных Штатах были заложены первые семена той революции, которая в конце концов изменила все направление юридического образования. В этом году Уильям Роуи опубликовал в журнале факультета права статью, в которой он утверждал, что юридическое образование, основанное на клинике, является лучшим способом подготовки квалифицированных юристов1. Роуи сравнил юридическое образование с подготовкой специалистов в других областях, например в медицине, где работа в клинике является частью процесса обучения будущих врачей, и высказал мнение, что бюро правовой помощи на добровольческой основе, которые уже тогда существовали при некоторых факультетах права, должны официально использоваться при обучении студентов-юристов.
Во многих отношениях доводы Роуи представляли собой попытку включить в программу обучения на факультетах права ту форму юридического образования, которая являлась основной до начала XX в. и в первые его годы. Прежде чем получить разрешение иметь свою практику, будущие юристы изучали право, работая в качестве учеников опытных юристов. От этой системы начали отказываться в начале XX в., заменив ее на метод изучения сборников прецедентов, в соответствии с которым студенты обучались в аудитории, знакомясь с решениями по старым, завершенным делам2, анализируя их и размышляя о проблемах, связанных с правовой процедурой и теорией права.
Роуи считал, что студенты должны работать вместе с юристами и затем обсуждать реальные дела на занятиях по материально-
1Rawe
William V. Legal
Clinics and Better Trained Lawyers -
A
Necessity
11
Ga
//
Law
Review 59
LI
917.
2 11екоторые
штаты продолжали такую форму обучения
даже в 70-х годах.
Чтобы
получить диплом юриста в Нью-Йорке,
можно было учиться в юриди
ческом
вузе или в течение четырех лет работать
в качестве ученика адвоката.
После
завершения периода ученичества и
успешной сдачи экзаменов, необхо
димых
для поступления в коллегию адвокатов,
можно было открывать свою
практику
в
штате Нью-Йорк.