ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 25.10.2020

Просмотров: 8592

Скачиваний: 15

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Российские юристы поддержали идею юридических клиник. На рубеже XIX-XX вв. была сделана попытка сформулировать некоторые принципы клинического образования. Так, юридиче­ская клиника должна была стать особым видом благотворитель­ных учреждений для бедного населения, нуждающегося в юри­дической помощи, поскольку ее услуги предоставлялись бесплатно. Но этим социальное значение юридических клиник не ограничи­валось. Они рассматривались российскими юристами еще и как один из возможных способов борьбы с подпольной адвокатурой, весьма распространенной в дореволюционной России, к тому же оказывавшей беднейшему населению некачественную юридиче­скую помощь.

Правда, с самого начала предусматривалось, что не все жела­ющие могли получить консультацию в такой клинике, т.е. клини­ка не предназначалась для всех людей, обращающихся за юриди­ческой помощью. Профессор - руководитель клиники должен был отбирать дела, с которыми будут работать студенты. Следователь­но, часть клиентов все же должна была направляться к адвока­там. Отбор дел признавался необходимым в силу доминирования учебных целей юридической клиники, которые считались при­оритетными. По этой причине и предполагалось принимать толь­ко те дела, к работе над которыми студенты были готовы, т.е. по которым прослушали специальные курсы.

Предусматривалось также ограничение видов юридической помощи только дачей консультаций и составлением различных

' Цит. по: Люблинский А. Указ. соч. С. 176.


бумаг, т.е. деятельность студентов-клиницистов не должна была выходить за стены вуза, они не могли выступать в суде или адми­нистративных учреждениях.

Осознание того, что работа в юридической клинике является достаточно ответственной, приводило к мысли о необходимости введения серьезных требований как к преподавателям, так и к сту- ■ дентам-клиницистам. Руководители-правоведы должны были быть не только хорошими юристами-теоретиками, но и практика­ми в наиболее важных областях частного и публичного права. По­мимо этого "они должны быть сострадательны к бедным, мягки и сдержанны в обращении с простым народом"1. Поскольку руко­водство клиникой должно было поглощать большую часть време­ни преподавателя, то предлагалось исключить возможность его совмещения с другими занятиями, например, с адвокатской прак­тикой.

Не меньше требований как морального, так и делового свой­ства предлагалось предъявлять и к студентам. Одно из важней­ших требований касалось ответственности студентов и сохране­ния тайны всех сведений, доверенных клиентом. Работа в клинике требует известной теоретической подготовки, поэтому предполага­лось допускать к ней студентов только старших курсов. Многие пра­воведы дореволюционной России считали, что курс клинической подготовки должны проходить все студенты. А. Люблинский пи­сал: "Ввиду той важности, какую клинические занятия представ­ляют для всякого юриста-практика, их необходимо сделать обяза­тельными для студентов"2. Правда, при этом оговаривалось, что не все студенты смогут постоянно работать с клиентами.

Высказывалась также идея о специализации юридических кли­ник по отдельным отраслям права. Специализация клиник, по мнению сторонников этой идеи, позволяла бы осуществлять от­бор опытных преподавателей и способствовала бы повышению качества работы студентов.

Итак, уже к началу XX столетия правоведы в России не только были знакомы с идеей клинического образования, но и выработа­ли собственные, в определенной степени оригинальные идеи, ка­савшиеся организации и деятельности юридических клиник. Были предприняты шаги и по реализации этих идей на практике. Так, отдельные элементы этой системы практической профессиональ­ной подготовки использовались на юридических факультетах в

1Люблинский А. Указ. соч. С. 178.

2 Там же. С. 179.

виде имитационных курсов или "клиник без реального клиента", на практических занятиях студентами разыгрывались судебные процессы1.

Таким образом, на рубеже XIX-XX вв. в российском юриди­ческом образовании была осознана необходимость юридическо­го практического обучения и была обсуждена идея организации и деятельности юридических клиник. Социальная обстановка, сложив­шаяся в России в начале XX в., способствовала возникновению клиник, однако общественно-политическая ситуация сдерживала внедрение новых идей. После прихода к власти большевиков была создана централизованная система управления образованием и его финансирования, которая не позволяла вузам самостоятельно мо­дернизировать учебный процесс. Идеи юридических клиник были надолго забыты в России.


Советское юридическое образование отличалось своей фунда­ментальностью, которая выражалась в доминировании теорети­ческих курсов, что вполне соответствовало континентальной тра­диции преподавания права. Формирование практических навыков осуществлялось главным образом в ходе ознакомительной и про­изводственной практики в различных учреждениях юридическо­го профиля. Учебные планы не включали специальные курсы, призванные формировать у студентов практические умения и на­выки, необходимые в работе юриста. На учебных занятиях об­суждались преимущественно теоретические вопросы или рассмат­ривались отдельные практические ситуации, предложенные преподавателем. Каких-либо специальных способов преподава­ния юридических навыков, а тем более юридических клиник не существовало.

Вместе с тем идеи практического обучения юристов всегда оставались актуальными. В традиционные формы учебных заня­тий (лекции и семинары) преподаватели пытались включать ин­терактивные способы обучения: учебно-профессиональные тре­нинги, работу по освоению различных профессиональных видов деятельности, участие в реальной юридической практике. В част­ности, на семинарских занятиях разыгрывались судебные процес­сы, что давало возможность студентам пробовать себя в роли того или иного представителя юридической профессии. Достаточное распространение получили участие студентов юридических фа­культетов в работе различных учреждений, их деятельность в ка­честве общественных помощников. Правда, данный способ прак-

' См.: Казанский ПК. Указ. соч. С. 58-66.


тической подготовки юристов отличался фрагментарностью, от­сутствием методических рекомендаций для преподавателей по проведению таких занятий. Эти формы практической подготовки ориентировали студентов прежде всего на защиту социалистиче­ской законности, служение исключительно интересам советского государства.

Современные юридические клиники

В России конца XX в. о необходимости организации клиническо­го образования заговорили юристы, получившие возможность изучать опыт преподавания юридических наук в зарубежных стра­нах, особенно в США. В 1993-1997 гг. многие будущие клиници­сты - основатели юридических клиник России находились на ста­жировке в США, где им была предоставлена возможность увидеть и "потрогать руками" юридические клиники. После возвращения из таких поездок некоторые российские преподаватели юриди­ческих вузов задумались о возможности адаптации идеи юриди­ческих клиник к российской действительности. Это стало возмож­ным во многом благодаря организационной, методической, финансовой поддержке зарубежных организаций, таких, как Американская ассоциация юристов (ABA), Фонд Форда, Фонд Со­роса.

В настоящее время в России действует уже свыше 70 подоб­ных учреждений. Современные российские юридические клини­ки создавались в разных условиях, с использованием различных ресурсов. Эти обстоятельства обусловили заметное разнообразие клинического юридического образования. Вместе с тем опыт юридических клиник, насчитывающий уже более пяти лет, по­зволяет сделать некоторые обобщения и выявить основные под­ходы к их организации.

Действующим в России юридическим клиникам присущи сле­дующие характерные черты:

  1. бесплатное предоставление юридических услуг по реаль­
    ным делам, обычно лицам или группам лиц, которые в другом
    случае не имели бы доступа к таким услугам;

  2. обучение навыкам деятельности: обучение в процессе прак­
    тики и посредством практики;

  3. прием в клинику лишь тех студентов, которые закончили
    базовый курс обучения и выполнили некоторые специфические

условия, как, например, прохождение курса той области матери­ального права, по которой специализируется клиника.

Перечисленные положения вполне могут рассматриваться в качестве минимальных требований, которые должны предъявлять­ся к юридическим клиникам. При этом следует помнить, что юри­дическая клиника отличается от традиционной практики студен­тов, а также от студенческой юридической консультации. Юридическая клиника - это прежде всего особый метод обуче­ния студентов под руководством и контролем преподавателей.

Организационно-правовые формы и структура российских юридических клиник. Юридическая клиника должна иметь оп­ределенную организационно-правовую форму и структуру. В на­стоящее время в зависимости от организационно-правовой фор­мы можно выделить два типа клиник:


юридическая клиника при вузе; юридическая клиника вне вуза.

Клиники первого типа действуют в виде относительно само­стоятельных структурных подразделений юридического факуль­тета вуза либо вуза в целом.

Деятельность юридических клиник при вузе регламентируется помимо общевузовских также локальными нормативными акта­ми, которые регулируют деятельность только юридических кли­ник. К числу локальных нормативных актов относятся, например:

  1. положение о юридической клинике, определяющее цели и
    задачи клиники, ее штат, органы управления и пр.:

  2. учебный план, регламентирующий учебный процесс и уста­
    навливающий программу клинического юридического образования;

  3. этический кодекс, содержащий правила поведения студента
    во взаимоотношениях прежде всего с клиентами, а также колле­
    гами по юридической клинике, с правоохранительными органами.

Этот перечень не является исчерпывающим. Юридические клиники разрабатывают и другие акты, необходимые для работы. Например, в клинике юридического факультета Регионального от­крытого социального института (г. Курск) приняты два акта -"Положение о приеме граждан" и "Должностные обязанности со­трудников клиники". В юридической клинике Саратовской госу­дарственной академии права имеются специально разработанные правила приема студентов. В некоторых клиниках действуют пра­вила ведения определенных документов. Таким образом, каждая