ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 9430
Скачиваний: 6
Глава 20. Производство в суде надзорной инстанции
513
свои законные интересы в деле и наделенных правом их отстаивания.
Предмет надзорного производства установлен ч. 2 ст. 412.1 УПК.
Суд надзорной инстанции проверяет по надзорным жалобе, пред-
ставлению законность приговора, определения или постановления
суда. Таким образом, производство в суде надзорной инстанции,
так же как и в суде кассационной инстанции, направлено на выявление
и устранение юридических ошибок, не подвергая сомнению фактиче-
скую
сторону дела. Предметом надзорного производства могут быть
различные судебные акты, постановленные на предыдущих стадиях
уголовного судопроизводства, вступившие в законную силу. Перечень
судебных решений, которые могут быть пересмотрены в порядке над-
зора, исчерпывающ. В Президиум Верховного Суда РФ обжалуются
вступившие в законную силу:
1) судебные решения верховных судов республик, краевых или
областных судов, судов городов федерального значения, суда ав-
тономной области, судов автономных округов, вынесенные этими
судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если
указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения
в Верховном Суде РФ;
2) судебные решения окружных (флотских) военных судов, вы-
несенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой
инстанции, если указанные решения были предметом апелляцион-
ного рассмотрения в Верховном Суде РФ;
3) определения Судебной коллегии по уголовным делам Верхов-
ного Суда РФ и определения Военной коллегии Верховного Суда РФ,
вынесенные ими в апелляционном порядке;
4) определения Судебной коллегии по уголовным делам Верхов-
ного Суда РФ и определения Военной коллегии Верховного Суда РФ,
вынесенные ими в кассационном порядке;
5) постановления Президиума Верховного Суда РФ.
Названные судебные решения рассматриваются Президиумом
Верховного Суда РФ либо по жалобам лиц, заинтересованных в исходе
дела, либо по представлениям соответствующего прокурора. Право
на обращение в суд надзорной инстанции
для обжалования судебного
решения имеют осужденные, оправданные, их защитники и законные
представители, потерпевшие, частные обвинители, их законные пред-
ставители и представители, а также иные лица в той части, в которой
обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные ин-
тересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные
представители и представители вправе обжаловать судебное решение
в части, касающейся гражданского иска.
514
Уголовный процесс
С представлением о пересмотре вступившего в законную силу
судебного решения вправе обратиться только Генеральный проку-
рор РФ и его заместители, поскольку только эти должностные лица
в силу ч. 2 ст. 401.2 УПК могут вносить представления в любой суд.
Нижестоящие прокуроры вправе вносить представления только в со-
ответствующие судебные органы и обращаться в порядке надзора
в Президиум Верховного Суда РФ не вправе.
§ 2. Порядок подачи и рассмотрения
надзорной жалобы и представления
Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления уста-
новлены ст. 412.2 УПК. Надзорные жалоба, представление подаются
непосредственно в Верховный Суд РФ. Судебные решения, указанные
в законе, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение одного
года со дня их вступления в законную силу. В случае пропуска срока
обжалования по уважительной причине лица, имеющие право по-
дать жалобу или представление, могут ходатайствовать перед судом,
постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение,
о восстановлении пропущенного срока в порядке, предусмотренном
ст. 389.5 УПК.
Надзорные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который они подаются;
2) данные о лице, подавшем жалобу, представление, с указанием
его места жительства или места нахождения, процессуального по-
ложения;
3) указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой,
апелляционной или кассационной инстанции, и содержание при-
нятых ими решений;
4) указание на судебные решения, которые обжалуются;
5) указание на предусмотренные законом основания пересмотра
судебного решения в порядке надзора с приведением доводов, свиде-
тельствующих о наличии таких оснований;
6) просьбу лица, подавшего жалобу, представление.
Если жалоба подается лицом, не принимавшим участия в деле, в ее
содержании должно быть указано, какие права, свободы или законные
интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судеб-
ным решением. Надзорная жалоба должна быть подписана лицом,
подавшим жалобу. Надзорное представление должно быть подписано
Генеральным прокурором РФ или его заместителем. К надзорным
жалобе, представлению прилагаются копии всех судебных решений,
Глава 20. Производство в суде надзорной инстанции
515
принятых по делу. Они должны быть заверены соответствующими
судами, рассматривавшими уголовное дело в первой, апелляционной
или кассационной инстанции.
Надзорные жалобы, представления могут быть возвращены без
рассмотрения по существу, если они не отвечают соответствующим
требованиям, предъявляемым уголовно-процессуальным законом
к их содержанию, либо поданы лицом, не имеющим права на обраще-
ние в суд надзорной инстанции. Они возвращаются без рассмотрения
по существу, если был пропущен срок обжалования судебного реше-
ния в порядке надзора, если поступила просьба об отзыве надзорных
жалобы или представления либо они поданы с нарушением правил
подачи (ч. 3 ст. 412.1 УПК). При этом надзорные жалоба, представление
должны быть возвращены в течение 10 дней со дня их поступления
в суд надзорной инстанции.
Процессуальный порядок рассмотрения надзорных жалоб, пред-
ставления регламентирован ст. 412.5 УПК. Поданные в соответствии
с требованиями закона надзорные жалобы, представление изучаются
судьей Верховного Суда РФ: их изучение осуществляется по матери-
алам, приложенным к жалобе, представлению либо по материалам
истребованного уголовного дела.
По результатам изучения надзорных жалоб, представления судья
Верховного Суда РФ выносит постановление. В случае отсутствия
оснований пересмотра судебных решений в порядке надзора — об
отказе в передаче надзорных жалоб, представления для рассмотрения
в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ. При этом над-
зорные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных
решений остаются в суде надзорной инстанции. Если в результате из-
учения представленных материалов дела будут установлены основания
для пересмотра судебного решения, судья выносит постановление
о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для
рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.
Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе
не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда РФ об от-
казе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения
в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ. Они вправе
вынести постановление об отмене указанного постановления судьи
и о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для
рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.
В соответствии с положениями ст. 412.6 УПК надзорные жалобы
и представление рассматриваются в Верховном Суде РФ в течение
одного месяца
со дня их поступления, если уголовное дело не было
516
Уголовный процесс
истребовано. Если уголовное дело было истребовано, рассмотрение
их осуществляется в течение двух месяцев со дня их поступления. Пе-
риод со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный
Суд РФ из расчета исключается.
Содержание постановления об отказе в передаче надзорных
жалобы или представления для рассмотрения в судебном заседании
Президиума Верховного Суда РФ определено ст. 412.7 УПК. Оно
должно содержать: дату и место вынесения постановления; фамилию
и инициалы судьи, вынесшего постановление; данные о лице, пода-
вшем жалобу, представление; указание на судебные решения, которые
обжалуются; мотивы, по которым отказано в передаче надзорных
жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Пре-
зидиума Верховного Суда РФ.
Постановление о передаче надзорных жалобы, представления
с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Прези-
диума Верховного Суда РФ, кроме общей для данных постановлений
информации, должно содержать: изложение содержания дела, по
которому приняты судебные решения; мотивы для передачи дела для
рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ;
предложения судьи, вынесшего данное постановление (ст. 412.8 УПК).
Судья Верховного Суда РФ передает в Президиум Верховного Суда РФ
вынесенное им постановление, надзорные жалобу и (или) представле-
ние, а также все иные материалы уголовного дела, которые он изучал.
§ 3. Основания отмены или изменения
судебных решений и порядок рассмотрения уголовного дела
в суде надзорной инстанции
Основаниями отмены или изменения
приговора, определения или
постановления суда в порядке надзора являются в соответствии со
ст. 412.9 УПК существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-
процессуального законов, повлиявшие на исход дела.
Поворот к худшему при пересмотре судебного решения в порядке
надзора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных
ст. 401.6 УПК. Пересмотр приговора, определения, постановления
суда по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного,
оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекра-
щено, возможно только при условии, если в ходе судебного разбира-
тельства были допущены ошибки, повлиявшие на исход дела, нарушения
закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения
как акта правосудия.
Глава 20. Производство в суде надзорной инстанции
517
Порядок и срок рассмотрения уголовного дела по надзорным жалобе,
представлению в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ
предусмотрены ст. 412.10 УПК. Надзорные жалоба, представление
рассматриваются Президиумом Верховного Суда РФ в судебном за-
седании не позднее двух месяцев со дня вынесения постановления
о передаче уголовного дела в суд надзорной инстанции. О дате, вре-
мени и месте заседания суд извещает всех лиц, заинтересованных
в исходе дела
1
.
Законом установлено, что Председатель Верховного Суда РФ или
его заместитель, а также член Президиума Верховного Суда РФ, вы-
несшие постановление о передаче надзорных жалобы, представления
с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Пре-
зидиума Верховного Суда РФ, не могут участвовать в рассмотрении
данного уголовного дела. В судебном заседании принимают участие
лица, имеющие право на обращение в суд надзорной инстанции для
обжалования судебного решения, если обжалуемое судебное решение
затрагивает их права и законные интересы, перечень их содержится
в ч. 1 ст. 412.1 УПК. В судебном заседании при рассмотрении уголов-
ного дела по надзорным жалобе, представлению обязательно участие
прокурора.
Дело докладывается судьей Верховного Суда РФ, ранее не при-
нимавшим участия в рассмотрении данного уголовного дела. Судья-
докладчик излагает обстоятельства уголовного дела, содержание
судебных решений, доводы надзорных жалобы, представления, по-
служившие основанием передачи дела для рассмотрения в судебном
заседании Президиума Верховного Суда РФ. Докладчику могут быть
заданы вопросы судьями. Лица, заинтересованные в исходе дела, ука-
занные в ч. 3 ст. 412.10 УПК, если они явились в судебное заседание,
вправе выступить по существу дела. Первым выступает лицо, подавшее
надзорную жалобу или представление.
По результатам рассмотрения надзорных жалобы, представления
Президиум Верховного Суда РФ принимает постановление. Порядок
вынесения постановления установлен ч. 8 ст. 412.10 УПК. При рас-
смотрении надзорных жалобы, представления все вопросы решаются
большинством голосов судей. Первым выносится на голосование
предложение, наиболее благоприятное для осужденного. При равном
1
Насколько обязательно это требование закона следует из примера прошлой
практики Европейского Суда. Решением Европейского Суда признано нарушени-
ем процедуры неуведомление о времени заседания суда, рассматривавшего дело
в надзорном производстве (дело Шаромова против России от 15 января 2009 г.) //
Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. 2009. № 4.