Файл: L_M_Volodina_L_A_Voskobitova_Ugolovny_pr.pdf

Глава 21. Возобновление производства по уголовным делам ввиду новых… 

523

Для признания обстоятельств вновь открывшимися необходимо, 

чтобы официально установленные преступные действия участников 

судопроизводства существовали на момент вступления приговора или 

иного судебного решения в законную силу, однако не были известны 

суду (за исключением преступных действий самого судьи). Необходи-

мым условием признания обстоятельств вновь открывшимися явля-

ется также обоснование причинно-следственной связи между этими 

обстоятельствами и вынесением неправосудного судебного решения. 

Однако это условие не относится к преступным злоупотреблениям 

судьи, которые уже самим своим фактом порождают неправосудность 

вынесенного им решения. Вновь открывшиеся обстоятельства позво-

ляют пересмотреть судебное решение не только в пользу, но и против 

интересов осужденного или оправданного (reformatio in peius).

Новыми обстоятельствами

 являются такие указанные в п. 2 ч. 2 

и ч. 4 ст. 413 УПК обстоятельства, которые, во-первых, не были из-

вестны суду на момент вынесения судебного решения и, во-вторых, 

устранили преступность и наказуемость деяния, по поводу совер-

шения которого состоялось судебное решение. Кроме того, к новым 

обстоятельствам следует отнести обстоятельства, не только улучшаю-

щие положение обвиняемого, но и позволяющие ухудшить положение 

осужденного при возникновении новых фактических обстоятельств, 

свидетельствующих о наличии в действиях обвиняемого признаков 

более тяжкого преступления

1

. Перечень новых обстоятельств дан в ч. 4 

ст. 413 УПК. Такими обстоятельствами могут быть:

а) решение Конституционного Суда РФ о признании не соот-

ветствующим Конституции закона, примененного судом в данном 

уголовном деле;

б)  решение Европейского Суда по правам человека о допущенном 

при рассмотрении уголовного дела судом РФ нарушении положений 

Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

в)  иные новые обстоятельства.

Этот перечень, так же как и перечень вновь открывшихся об-

стоятельств, с учетом позиций, высказанных Конституционным 

Судом РФ, не является исчерпывающим.

Новые обстоятельства, указанные в п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК, вы-

текают из правовых решений судебных органов. Признание Консти-

туционным Судом РФ закона, примененного судом в данном уголов-

ном деле, не соответствующим Конституции РФ возможно только 

1

  См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 2007 г. № 6-П по 

делу о проверке конституционности положений статей 237, 413 и 418 УПК РФ в свя-

зи с запросом президиума Курганского областного суда // СПС КонсультантПлюс.

524

Уголовный процесс

по жалобам граждан и иных уполномоченных законом субъектов, 

а также по запросам судов. Обратиться в Конституционный Суд РФ 

с соответствующей жалобой может любой участник судебного разби-

рательства, чьи конституционные права нарушаются примененным 

судом законом. В том случае, если постановление Конституционного 

Суда РФ, признающее примененный судом по данному уголовному 

делу закон неконституционным (полностью или в определенной 

части), принято после вступления судебного решения в законную 

силу, производство по делу должно быть возобновлено и решение 

пересмотрено ввиду открытия нового обстоятельства.

Установленное ЕСПЧ нарушение положений Конвенции о за-

щите прав человека и основных свобод, допущенное российским 

судом при рассмотрении конкретного уголовного дела, является 

правовым основанием для возобновления производства по делу. Это 

связано с обязанностью властей Российской Федерации исполнять 

международно-правовое обязательство и признанием юрисдикции 

Европейского Суда по правам человека

1

. В решениях ЕСПЧ могут 

быть констатированы различные нарушения прав подсудимого, за-

крепленных в Конвенции, например, права на справедливое судебное 

разбирательство, права на получение помощи выбранного защитника, 

права допрашивать показывающих против подсудимого свидетелей 

и др.

2

 В п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК к основаниям возобновления производства 

по уголовным делам отнесены иные новые обстоятельства. Закон не 

содержит определения и перечня таких обстоятельств. Толкование 

норм главы 49 УПК, с учетом постановления Конституционного 

Суда РФ от 2 февраля 1996 г. № 4-П

3

, приводит к следующим выводам:

а)  под иными новыми обстоятельствами следует понимать обсто-

ятельства фактические

, поскольку правовые обстоятельства специ-

ально указаны в п. 1 и 2 ч. 4 ст. 313 УПК;

б)  данные обстоятельства являются новыми или неизвестными 

суду или лицу, производившему расследование по уголовному делу 

в момент принятия решения по делу, причем лица, принимавшие 

1

 См.: Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации 

Конвенции о защите прав человека и основных свобод» // Российская газета. 

1998. 7 апр.

2

  См, например, постановление Президиума Верховного Суда РФ от 7 декабря 

2011 г. № 203П11 // СПС КонсультантПлюс.

3

  Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1996 г. № 4-П 

по делу о проверке конституционности пункта 5 части второй статьи 371, части 

третьей статьи 374 и пункта 4 части второй статьи 384 Уголовно-процессуаль-

ного кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан К.М. Кульнева, В. С. Лалуева, 

Ю. В. Лукашова и И. П. Серебренникова // СПС КонсультантПлюс.

Глава 21. Возобновление производства по уголовным делам ввиду новых… 

525

незаконное и необоснованное решение по делу, добросовестно за-

блуждались относительно подлинного характера обстоятельств 

преступления;

в)  иные новые или вновь открывшиеся обстоятельства, неоспо-

римо доказывающие неправосудность вынесенного по делу решения.

Установленные обстоятельства должны быть признаны иными 

новыми, являющимися основанием для возобновления производства, 

если с их помощью можно доказать невиновность осужденного, совер-

шение им менее тяжкого или более тяжкого преступления, виновность 

оправданного или лица, в отношении которого дело было прекращено, 

виновность лица в более тяжком преступлении, чем то, за которое оно 

было осуждено. На практике к таким обстоятельствам относят случаи 

получения ранее неизвестных сведений: о совершении преступления 

не тем лицом, которое было осуждено

1

, об алиби осужденного; о его 

самооговоре; о нахождении в живых лица, считавшегося убитым; 

о наступлении более тяжких последствий от действий осужденного

2

и т. п. Иные новые обстоятельства требуют проведения расследова-

ния, которое по поручению прокурора, возбудившего производство, 

проводят органы предварительного расследования.

§ 2. Порядок и сроки возобновления производства по уголовным 

делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

Возбуждение производства ввиду новых или вновь открывшихся 

обстоятельств является первоначальным этапом процедуры возоб-

новления производства по уголовному делу. Для запуска механизма 

пересмотра в связи с признанием Конституционным Судом РФ за-

кона, примененного в данном уголовном деле, не соответствующим 

1

  Постановления Президиума Пермского краевого суда от 25 мая 2012 г. по 

делу № 44у-161–2012; от 8 февраля 2012 г. по делу № 44у-37-2012.

2

  Н. признана виновной в ненадлежащем исполнении обязанностей по вос-

питанию несовершеннолетнего и в умышленном причинении тяжкого вреда 

здоровью потерпевшего, заведомо для нее находящегося в беспомощном состоя-

нии, и осуждена по п. «б» ч. 2 ст. 111 и ст. 156 УК РФ. После вступления приговора 

в отношении Н. в законную силу потерпевший А. скончался в реанимационном 

отделении больницы. Вступивший в законную силу приговор районного суда 

и постановление Президиума областного суда отменены, производство по уго-

ловному делу возобновлено ввиду новых обстоятельств (п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК), 

поскольку в действиях осужденной Н. содержится другой состав преступления, 

что является основанием для возобновления производства по делу и отмены 

состоявшихся судебных решений // Обзор судебной практики Верховного Суда 

Российской Федерации за первый квартал 2011 года (утв. Президиумом Верховно-

го Суда РФ 1 июня 2011 г.). Определение № 89-Дп10-20 // СПС КонсультантПлюс.

526

Уголовный процесс

Конституции РФ или при установлении ЕСПЧ нарушений положений 

Конвенции при рассмотрении уголовного дела судом РФ Председатель 

Верховного Суда РФ вносит представление в Президиум Верховного 

Суда РФ, который принимает решение по результатам рассмотрения 

представления. Поводом для возбуждения производства Председа-

телем Верховного Суда РФ являются решения Конституционного 

суда РФ и Европейского Суда соответственно.

Во всех остальных случаях право возбуждения процедуры возоб-

новления производства по уголовному делу принадлежит прокурору, 

а поводами для возбуждения производства являются: сообщения 

граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе 

предварительного расследования и судебного рассмотрения других 

уголовных дел. Прокурор при наличии поводов и законных осно-

ваний полагать, что возникли вновь открывшиеся обстоятельства, 

возбуждает производство, проводит соответствующую проверку, 

получая для этого все необходимы сведения и документы (за исклю-

чением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 415 УПК). Если прокурором 

получены сведения о наличии «иных новых обстоятельств» (п. 3 ч. 4 

ст. 413 УПК), он выносит постановление о возбуждении производства 

по уголовному делу ввиду новых обстоятельств. Он направляет со-

ответствующие материалы руководителю следственного органа для 

производства расследования этих обстоятельств и решения вопроса 

об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уго-

ловного законодательства. При расследовании новых обстоятельств 

могут производиться следственные и иные процессуальные действия 

в порядке, установленном УПК.

В том случае, если по результатам прокурорской проверки или рас-

следования установлены достаточные основания для возобновления 

производства по уголовному делу, прокурор составляет заключение, 

которое вместе с уголовным делом, копией приговора и материалами 

проверки или расследования направляется в суд. Если же в ходе про-

верки или расследования основания для возобновления производства 

по уголовному делу своего подтверждения не нашли, прокурор своим 

постановлением прекращает возбужденное им производство. Данное 

постановление доводится до сведения всех заинтересованных в этом 

лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сфор-

мулированной в определении от 18 января 2005 г. № 39-О, лицам, 

чьи права и законные интересы затрагиваются решением, принятым 

прокурором по результатам проверки сведений о наличии новых или 

вновь открывшихся обстоятельств, должна быть обеспечена возмож-

Глава 21. Возобновление производства по уголовным делам ввиду новых… 

527

ность ознакомления с материалами такой проверки

1

. После ознаком-

ления с постановлением прокурора о прекращении возбужденного 

производства и материалами проведенной проверки (расследования) 

заинтересованные лица вправе обжаловать данное постановление 

в суд. В соответствии со ст. 417 УПК суд правомочен решать вопрос 

о возобновлении производства по данному уголовному делу ввиду 

новых и вновь открывшихся обстоятельств.

Следующим этапом процедуры возобновления производства ввиду 

новых или вновь открывшихся обстоятельств является рассмотрение 

поступивших материалов соответствующим судом. Заключение про-

курора о необходимости возобновления производства по уголовному 

делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств рассматри-

вается в отношении:

1)  приговора и постановления мирового судьи — районным судом;

2)  приговора, определения, постановления районного суда — пре-

зидиумом 

верховного суда республики, краевого или областного суда, 

суда города федерального значения, суда автономной области и суда 

автономного округа;

3)  приговора, определения, постановления верховного суда респу-

блики, краевого или областного суда, суда города федерального значе-

ния, суда автономной области и суда автономного округа — Судебной 

коллегией по уголовным делам Верховного Суда

 Российской Федерации;

4)  приговора, определения Судебной коллегии по уголовным де-

лам Верховного Суда Российской Федерации или Военной коллегии 

Верховного Суда Российской Федерации, вынесенных ими в ходе 

производства по уголовному делу в качестве суда апелляционной или 

кассационной инстанции, — этими же судебными инстанциями, если 

судебные решения не были предметом рассмотрения Президиумом 

Верховного Суда Российской Федерации;

5)  приговора, определения, постановления гарнизонного воен-

ного суда — окружным (флотским) военным судом;

6) приговора, определения, постановления окружного (флот-

ского) военного суда — Военной коллегией Верховного Суда Российской 

Федерации

.

7)  постановления Президиума Верховного Суда Российской Фе-

дерации — Президиумом Верховного Суда Российской Федерации;

Предыдущее рассмотрение уголовного дела в апелляционном 

или кассационном порядке не препятствует его рассмотрению той 

1

  Определение Конституционного Суда РФ от 18 января 2005 г. № 39-О // 

Вестник Конституционного Суда РФ. 2005. № 4.