Файл: L_M_Volodina_L_A_Voskobitova_Ugolovny_pr.pdf

Глава 6. Меры процессуального принуждения 

193

следователь, дознаватель не располагают такой совокупностью до-

казательств и строят свои выводы лишь на подозрении. Поэтому по 

прямому указанию закона применение мер пресечения к подозревае-

мому может иметь место только «в исключительных случаях» (ч. 1 ст. 100 

УПК). К сожалению, в практике предварительного расследования это 

указание законодателя далеко не всегда учитывается правопримените-

лями. Основания для применения меры пресечения к подозреваемому 

те же, что и для обвиняемого. Следователь, дознаватель, суд должны 

учитывать те же сведения о личности, которые установлены в ст. 99 

УПК и учитываются при избрании меры пресечения обвиняемому.

Существенным отличием является лишь срок применения меры пре-

сечения

 к подозреваемому. По общему правилу если мера пресечения 

применена к подозреваемому, в течение 10 суток ему должно быть 

предъявлено обвинение или мера пресечения должна быть отменена. 

Исчисление срока начинается с момента применения меры пресече-

ния, а если подозреваемый был задержан, заключен под стражу, то 

с момента задержания (ч. 2 ст. 100 УПК). По отдельным категориям 

дел, например, по делам о таких преступлениях, как террористический 

акт, содействие террористической деятельности, захват заложников, 

бандитизм и другие, перечисленные в ч. 2 ст. 100 УПК, обвинение 

подозреваемому должно быть предъявлено в течение 30 суток. Если 

в этот срок следователь не смог предъявить обвинение, мера пресече-

ния также должна быть отменена. Указанные сроки применения меры 

пресечения к подозреваемому продлению не подлежат.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении 

(ст. 102 УПК) является 

наиболее «мягким» видом мер пресечения. Она состоит в отобрании 

у подозреваемого, обвиняемого письменного обязательства о том, 

что он не будет без разрешения дознавателя, следователя и суда по-

кидать постоянное или временное место жительства; будет являться 

по вызовам дознавателя, следователя и суда в назначенный срок; не 

будет иным путем препятствовать производству по делу (ст. 102 УПК). 

Иными словами целью этой меры пресечения является минимальное 

ограничение прав подозреваемого, обвиняемого, но при этом обе-

спечение его своевременного участия в производстве по делу и пред-

упреждение каких-либо противоправных действий с его стороны, 

связанных с этим производством.

Такой вид меры пресечения может применяться независимо от 

тяжести подозрения или обвинения. Это зависит скорее от личности 

подозреваемого, обвиняемого. Его личные качества, характеристики, 

поведение после совершения преступления и в ходе производства по 

делу должны давать дознавателю, следователю, суду уверенность, что, 

194

Уголовный процесс

находясь под подпиской, это лицо не скроется, не совершит нового 

преступления, не будет препятствовать расследованию. Материалы 

дела должны давать уверенность, что это лицо будет вести себя над-

лежащим образом, выполняя предписания закона и законные требо-

вания органов, ведущих процесс. Вместе с тем при полном отсутствии 

оснований, указанных в ст. 97 УПК, никакая мера пресечения не 

должна применяться к подозреваемому, обвиняемому. Следовательно, 

и при избрании подписки о невыезде и надлежащем поведении такие 

основания должны быть установлены по делу. Однако опасность не-

правомерного поведения этого лица должна быть столь низкой, что 

отобрание подписки будет достаточным для его предупреждения.

Следователь, дознаватель или суд могут учесть, например, такие 

фактические обстоятельства дела, как наличие у подозреваемого 

постоянного места жительства, работы или учебы, наличие у него 

семьи, малолетних детей, или если это молодой человек, проживание 

с родителями, успешная учеба и положительные характеристики, от-

сутствие собственных средств, достаточных для того, чтобы выехать 

и скрыться. Принимаются во внимание также взаимоотношения 

подозреваемого, обвиняемого с потерпевшим, свидетелями; его дис-

циплинированность при участии в производстве процессуальных 

действий с его участием, его отношение к совершенному деянию и т. п.

Возможность применения подписки о невыезде и надлежащем 

поведении обсуждается по каждому делу, когда возникают основания 

для избрания меры пресечения. И только если по обстоятельствам 

дела видно, что эта мера не может в достаточной мере обеспечить 

правомерность поведения подозреваемого, обвиняемого, обсуждается 

возможность применения иных мер пресечения. В случае нарушения 

подозреваемым, обвиняемым условий подписки о невыезде и над-

лежащем поведении постановлением следователя, дознавателя эта 

мера пресечения может быть отменена, что позволяет применить 

к лицу иную, более строгую меру пресечения. Если устраняются или 

отпадают основания, имевшиеся при избрании подписки о невыезде 

и надлежащем поведении, мера пресечения может быть отменена или 

заменена на иную меру принуждения, например на обязательство 

о явке (ст. 112 УПК).

Личное поручительство

 (ст. 103 УПК) как мера пресечения тоже 

относительно «мягкая». Целью такой меры пресечения является не 

только стремление обеспечить своевременное участие лица в произ-

водстве по делу, его надлежащее поведение, но и установить опреде-

ленный контроль за его поведением со стороны других авторитетных 

лиц. Из текста ч. 1 ст. 103 УПК следует, что данная мера пресечения 

Глава 6. Меры процессуального принуждения 

195

применяется, когда нет угрозы, что подозреваемый, обвиняемый могут 

скрыться от следствия и суда, а также когда есть уверенность, что эти 

лица не совершат новых преступлений, не будут угрожать свидетелям, 

потерпевшему, уничтожать доказательства и т. п.

Личное поручительство состоит в письменном обязательстве 

заслуживающего доверия лица или нескольких лиц о том, что они 

ручаются, что подозреваемый, обвиняемый будут в назначенный срок 

являться по вызову дознавателя, следователя или в суд и не будут ни-

каким иным путем препятствовать производству по делу. Такая мера 

пресечения избирается по ходатайству одного или нескольких поручи-

телей. В качестве поручителя не может выступать малознакомый или 

случайный человек. Поручителем может быть кто-то из родственников 

или близких друзей, школьный учитель или преподаватель другого 

учебного заведения, коллега или руководитель по месту работы. Как 

правило, поручителем назначаются лица, старшие по возрасту, имею-

щие больший жизненный опыт, пользующиеся уважением и доверием 

подозреваемого, обвиняемого и одновременно вызывающие доверие 

у дознавателя, следователя, суда. Не может быть назначен поручителем 

человек, который хотя и пользуется авторитетом у подозреваемого, 

обвиняемого, но по данным расследования может оказать негативное 

влияние на него.

При применении личного поручительства требуется также согла-

сие лица, относительно поведения которого дается поручительство. 

Следователь, дознаватель, суд должны разъяснить поручителю суще-

ство подозрения или обвинения, чтобы свое решение о поручитель-

стве он принимал осознанно, понимая всю меру ответственности, 

которую он берет на себя. Поручителю должны быть разъяснены его 

процессуальные права и обязанности, в том числе и его процессу-

альная ответственность в случае невыполнения своих обязанностей 

поручителя в виде денежного штрафа в размере до десяти тысяч рублей 

(ст. 118 УПК).

Личное поручительство отменяется, если устраняются осно-

вания для применения данной меры пресечения. Если подозрева-

емый, обвиняемый не выполняют условия личного поручитель-

ства, а поручитель не может своим авторитетом и воздействием 

обеспечить его надлежащее поведение, эта мера пресечения может 

быть заменена на более строгую. Отмена или изменение личного 

поручительства оформляются соответствующим постановлением 

или определением.

Наблюдение командования воинской части 

(ст. 104 УПК) как мера 

пресечения отличается тем, что она применяется только к военнослу-

196

Уголовный процесс

жащим или гражданам, проходящим военные сборы, подозреваемым 

или обвиняемым в совершении преступления. Целью такой меры 

пресечения является обеспечение своевременной явки этих лиц по 

вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также такого поведения, 

чтобы эти лица иным путем не препятствовали производству по делу. 

Поскольку военнослужащие или лица, проходящие военные сборы, 

находятся на казарменном положении, в ходе производства по уго-

ловному делу в отношении этих лиц, как правило, не возникает опас-

ности, что они могут скрыться или совершить новое преступление, 

а также будут угрожать свидетелям или уничтожат доказательства. 

Если такая угроза возникает, мера пресечения в отношении этих лиц 

обеспечивается путем применения мер, предусмотренных уставами 

Вооруженных Сил РФ. Командование воинской части может лишить 

военнослужащего или лицо, проходящее воинские сборы, очередного 

увольнения из расположения воинской части, что означает запреще-

ние в течение семи суток отлучаться без служебной необходимости 

из расположения части, в том числе и участвовать в коллективных 

культурных мероприятиях вне военного городка. В крайних случаях 

командование может применить дисциплинарный арест и содержать 

этих лиц в условиях изоляции на гауптвахте сроком максимально 

до 45 суток

1

. Наблюдение командования воинской части может при-

меняться только с согласия подозреваемого, обвиняемого (ч. 2 ст. 104 

УПК).

При этом командованию воинской части должно быть разъясне-

но, в чем подозревается или обвиняется военнослужащий или лицо, 

проходящее воинские сборы, а также обязанности по исполнению 

данной меры, т. е. разъясняется необходимость обеспечить выполне-

ние подозреваемым, обвиняемым их процессуальных обязательств. 

Командованию воинской части направляется постановление об из-

брании данной меры пресечения. Если подозреваемый, обвиняемый 

не выполняют этих обязательств, командование воинской части 

незамедлительно сообщает об этом дознавателю, следователю или 

1

  См. ст. 93, 94 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ, утвержден-

ного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495 (ред. от 29.07.2011) «Об ут-

верждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» 

(вместе с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, 

Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, Уставом 

гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации) // 

СЗ РФ. 2007. № 47 (ч. 1), ст. 5749; 2008. № 43, ст. 4921; 2011. № 4, ст. 572; № 18, ст. 2595; 

2007. № 47, ст. 5749; 2008. № 43, ст. 4921; 2011. № 4, ст. 572; № 18, ст. 2595; 2007. № 47, 

ст. 5749; 2008. № 43, ст. 4921; 2011. № 4, ст. 572; № 18, ст. 2595.

Глава 6. Меры процессуального принуждения 

197

в суд, которые могут изменить данную меру пресечения на более 

строгую.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым

(ст. 105 УПК) в качестве меры пресечения применяется только к лицам, 

которые не достигли 18 лет. Целью избрания такой меры пресечения 

является обеспечение надлежащего поведения несовершеннолетнего 

подозреваемого или обвиняемого, как и при подписке о невыезде. 

Однако в данном случае гарантией надлежащего поведения несо-

вершеннолетнего становится присмотр за его поведением, который 

поручается родителям, опекунам, попечителям или другим заслу-

живающим доверия лицам. Присмотр может быть поручен также 

должностным лицам специализированного детского учреждения, 

если несовершеннолетний проживает не в семье, а находится в таком 

учреждении. При избрании такой меры пресечения указанным лицам 

должно быть разъяснено существо подозрения или обвинения, возла-

гаемые на них процессуальные обязанности, а также ответственность. 

В случае невыполнения ими обязанностей по присмотру за несо-

вершеннолетним к ним может быть применено денежное взыскание 

как к личному поручителю. У этих лиц отбирают письменное обяза-

тельство об осуществлении присмотра и обеспечении надлежащего 

поведения несовершеннолетнего.

Оставшиеся три меры пресечения — залог, домашний арест и за-

ключение под стражу

 являются более строгими, поскольку более суще-

ственно ограничивают конституционные права и свободы человека. 

Как правило, они применяются к лицам, подозреваемым, обвиняемым 

в совершении более серьезных преступлений, или по делам, расследо-

вание которых сопряжено с длительным сроком производства по делу, 

сложностью собирания доказательств, необходимостью вовлечения 

в производство по делу широкого круга участников процесса и т. п. 

Каждая из этих мер пресечения в той или иной степени ограничивает 

личную свободу человека, налагает на него дополнительные обремене-

ния, лишает его права свободно передвигаться, самостоятельно опре-

делять свои круг занятий, круг общения и др. Поэтому применение 

этих мер пресечения требует усложненной процедуры. Не случайно 

этим вопросам было посвящено специальное постановление Плену-

ма Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. № 22 (ред. от 14.06.2012) 

«О практике применения судами мер пресечения в виде заключения 

под стражу, залога и домашнего ареста»

1

.

1

  В последней редакции постановление опубликовано только в СПС Кон-

сультантПлюс.