ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 9481
Скачиваний: 6
328
Уголовный процесс
2. Проверка всех процессуальных условий и предпосылок для
проведения судебного разбирательства. В ходе решения данной за-
дачи создаются условия для наиболее оптимального и эффективного
судебного разбирательства уголовного дела и строгом соблюдении
установленного законом процессуального порядка уголовного су-
допроизводства
1
. В отличие от предшествующей задачи, данная на-
правлена на подготовку к следующей стадии производства в первой
инстанции.
3. Определение судом пределов, в которых будет проходить су-
дебное разбирательство.
Принимая решение о назначении судебного заседания, суд окон-
чательно определяет пределы судебного разбирательства, ведь ст. 252
УПК предусматривает, что судебное разбирательство проводится
только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему
обвинению. Границы выдвинутой государством уголовно-правовой
претензии определяет прокурор, утвердивший обвинительное заклю-
чение (обвинительный акт). Вместе с тем на стадии подготовки дела
к судебному заседанию прокурор вправе изменить обвинение. В ходе
судебного разбирательства обвинение может быть изменено только
при соблюдении требований ст. 252 УПК. Таким образом, определение
пределов судебного разбирательства до его начала является одним из
действенных способов обеспечения права обвиняемого на защиту,
поскольку лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, имеет
право знать, в чем оно обвиняется, иметь возможность подготовиться
к защите от конкретного обвинения и осуществлять ее активно.
Верховный Суд РФ в своем постановлении от 22 декабря 2009 г.
№ 28 констатирует, что при подготовке уголовного дела к судебно-
му заседанию судье надлежит, изучив материалы дела, выяснить,
соблюдены ли органами дознания и предварительного следствия
требования уголовно-процессуального закона, регулирующего до-
судебное производство, нет ли обстоятельств, препятствующих либо
исключающих его рассмотрение судом, не имеется ли подлежащих
разрешению ходатайств и жалоб сторон, оснований для проведения
предварительного слушания. Судья также устанавливает, есть ли
необходимость принятия по данным вопросам предусмотренных
законом процессуальных решений и выполнения процессуальных
действий в целях обеспечения беспрепятственного, правильного раз-
решения уголовного дела судом первой инстанции
2
.
1
Россинский С. Б. Уголовный процесс. М.: Эксмо, 2009. С. 471.
2
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28
«О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства,
Глава 11. Подготовка дела к судебному заседанию
329
Следовательно, значение рассматриваемой стадии уголовного
судопроизводства заключается в том, что по отношению к предвари-
тельному расследованию она является проверочной, контрольной,
а по отношению к судебному разбирательству — подготовительной.
Стоит отметить и еще одну особенность данной стадии — в ходе
ее осуществления лицо, привлекаемое к уголовной ответственности,
приобретает процессуальный статус подсудимого. Происходит это
в момент вынесения судьей постановления, которым назначается су-
дебное разбирательство по уголовному делу (ст. 47 ч. 2 УПК). Приобре-
тя статус подсудимого, обвиняемый получает новые права (п. 16–18, 20
ч. 4 ст. 47 УПК), а вместе с ними и новые возможности по отстаиванию
своих законных прав и свобод, по защите от выдвинутого обвинения.
Процессуальный порядок производства в этой стадии имеет опре-
деленные особенности применительно к делам, рассматриваемым
судом с участием присяжных заседателей (ст. 325, 326 УПК), и делам,
подсудным мировому судье (ст. 319 УПК).
При подготовке дела к судебному заседанию все процессуаль-
ные решения принимаются судьей единолично и, как правило,
тем, который в дальнейшем будет рассматривать уголовное дело по
существу. Судья не производит оценку достоверности и достаточно-
сти представленных стороной обвинения доказательств, поскольку
уголовно-процессуальный закон предоставляет такую возможность
исключительно в ходе судебного разбирательства с участием сторон,
в условиях состязательности процесса, при непосредственном ис-
следовании доказательств.
УПК РФ предусматривает две формы (два порядка) назначения
судебного заседания.
1. Общий порядок подготовки дела к судебному заседанию путем
единоличного рассмотрения судьей всех перечисленных вопросов
(гл. 33 УПК) и принятие по нему одного из решений, предусмотренных
в п. 1–3 ч. 1 ст. 227 УПК.
2. Проведение судьей предварительного слушания с участием сто-
рон (глава 34 УПК).
§ 2. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
Общий порядок подготовки к судебному заседанию состоит в том,
что судья единолично, на основании тщательного и скрупулезного
изучения материалов уголовного дела, без участия сторон выясняет
регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству» //
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2010. № 2.
330
Уголовный процесс
вопросы, решение которых обусловливает возможность назначения
судебного заседания для рассмотрения и разрешения дела по суще-
ству. Перечень этих вопросов является единым для всех категорий
уголовных дел и определен в ст. 228 УПК. Если по уголовному делу
обвиняется несколько соучастников, то судья обязан рассмотреть
все подлежащие выяснению вопросы в отношении каждого из обви-
няемых.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен
права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности
которых оно отнесено законом. УПК РФ устанавливает в развитие
данного конституционного положения правила подсудности (ст. 31–36
УПК). Поэтому в первую очередь судья решает вопрос, подсудно ли
ему данное уголовное дело
1
. Если выясняется, что дело от прокурора
поступило в суд с нарушением правил подсудности, то судья выносит
постановление о направлении уголовного дела в соответствующий
суд, который впоследствии и будет решать все вопросы, связанные
с назначением судебного заседания (п. 5. Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28)
2
. Причем это постанов-
ление обязательно для того суда, куда направляется дело, поскольку
споры о подсудности между судами недопустимы.
Вопрос о вручении копии обвинительного заключения (обвини-
тельного акта) обвиняемому и его защитнику, потерпевшему имеет
принципиально важное значение как один из способов обеспечения
прав участников судопроизводства, а также с точки зрения исчисле-
ния процессуальных сроков (ряд процессуальных сроков исчисляется
именно со дня вручения этого документа — ч. 3 ст. 229, ч. 2 ст. 233
УПК). Невручение копии указанного процессуального документа
является безусловным основанием для возвращения уголовного дела
прокурору, за исключением случаев, закрепленных в части 4 статьи 222
УПК. Пленум Верховного Суда РФ № 1 от 5 марта 2004 г. в п. 15 разъ-
ясняет, что суду в каждом конкретном случае необходимо выяснять,
по каким причинам обвиняемому не вручена копия обвинительного
заключения (обвинительного акта), оформлен ли отказ в его получе-
1
Определение Новосибирского областного суда от 30 марта 2009 г. № 22-1
391/2009 // СПС КонсультантПлюс.
2
См. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28
«О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регу-
лирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству» // Бюллетень
Верховного Суда Российской Федерации. 2010. № 2.
Глава 11. Подготовка дела к судебному заседанию
331
нии в письменном виде, подтвержден ли документально факт неявки
по вызову и т. п.
1
Судья обязан рассмотреть вопрос об отмене или изменении из-
бранной обвиняемому ранее в ходе досудебного производства меры
пресечения. При решении этого вопроса судья должен руковод-
ствоваться общими требованиями главы 13 УПК, а также позицией
Конституционного суда РФ и Верховного суда РФ
2
. Можно конста-
тировать, что возложение на судью обязанности по собственной
инициативе проверить законность и обоснованность примененной
в отношении обвиняемого меры пресечения (прежде всего речь идет
о заключении под стражу), безусловно, является дополнительной
процессуальной гарантией соблюдения прав и законных интересов
обвиняемого.
Вопрос об удовлетворении заявленных ходатайств и поданных
жалоб так же относится к числу вопросов, подлежащих выяснению
судьей на этой стадии судопроизводства. Круг ходатайств и жалоб,
заявленных на этой стадии (или поступивших вместе с уголовным
делом от прокурора), является достаточно широким. Например, это
могут быть ходатайства об истребовании доказательств, вызове в су-
дебное заседание новых свидетелей, экспертов или специалистов,
о мерах по обеспечению гражданского иска и проч. При этом могут
быть удовлетворены лишь обоснованные ходатайства, которые не
требуют проверки.
Например, ходатайства о рассмотрении уголовного
дела коллегией из трех профессиональных судей, об особом порядке
судебного разбирательства, о применении мер безопасности и т. д.
3
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 «О при-
менении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федера-
ции» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. № 5.
2
См. постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2005 г. № 4-П //
СЗ РФ. 2005. № 14. Ст. 1271; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ок-
тября 2009 г. № 22 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2010.
№ 1; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28 //
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2010. № 12; постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2007 г. № 52 // Бюллетень Верховного
Суда Российской Федерации. 2008. № 2; постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 // Бюллетень Верховного Суда Российской Феде-
рации. 2004. № 5.
3
См. п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г.
№ 28 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2010. № 12; Опреде-
ление Конституционного Суда РФ от 26 мая 2011 г. № 731-О; Определение Кон-
ституционного Суда РФ от 23 июня 2009 г. № 891-О-О; Определение Верховного
Суда РФ от 6 февраля 2007 г. № 74-006-54; Определение Верховного Суда РФ от
12 декабря 2006 г. № 74-006-28сп // СПС КонсультантПлюс.
332
Уголовный процесс
Решение вопроса по поступившим ходатайствам и жалобам осущест-
вляется в общем порядке, предусмотренном главами 15 и 16 УПК.
По поступившему в суд уголовному делу судье в соответствии
с п. 5 ст. 228 УПК следует выяснять, приняты ли меры по обеспече-
нию возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной
конфискации имущества, в том числе по уголовным делам о престу-
плениях, указанных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, предусматривающем
принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность
государства по приговору суда денег, ценностей и иного имущества,
полученных в результате совершения преступлений, а также любых
доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от
него, подлежащих возвращению законному владельцу.
В соответствии с п. 5 ст. 228 и ст. 230 УПК судья по ходатайству
потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо про-
курора вправе принять меры по обеспечению гражданского иска
и возможной конфискации имущества. При наличии к тому основа-
ний судья выносит постановление о наложении ареста на имущество
обвиняемого, а также на имущество иных лиц. Такая мера может
быть применена, если имеются достаточные основания полагать,
что оно получено в результате преступных действий обвиняемого
либо использовалось или предназначалось для использования в ка-
честве орудия преступления либо для финансирования терроризма,
организованной группы, незаконного вооруженного формирования,
преступного сообщества (преступной организации) (ч. 3 ст. 115 УПК).
Решая вопрос об удовлетворении ходатайства стороны обвинения
о наложении ареста на имущество обвиняемого, суду надлежит про-
верить, имеются ли в материалах уголовного дела или в материалах,
представленных стороной, сведения о наличии у обвиняемого де-
нежных средств, ценностей и другого имущества, на которые может
быть наложен арест
1
.
Изучив все вышеуказанные вопросы, судья принимает решение по
последнему вопросу — имеются ли основания для проведения пред-
варительного слушания (п. 6 ст. 228, ч. 2 ст. 229 УПК).
По результатам проведения подготовки к судебному заседанию
судья выносит одно из следующих решений: 1) о направлении дела по
подсудности; 2) о назначении судебного заседания; 3) о назначении
предварительного слушания (ст. 227 УПК). Решение принимается
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28
«О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регу-
лирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству» // Бюллетень
Верховного Суда Российской Федерации. 2010. № 2.